內部控制視角下吉林省擬IPO企業稅務風險管理研究

馬妍馨

擬IPO企業處于發展初期時，各方面制度都不夠完善且最終會選擇上市，而從目前整體趨勢上看，稅務風險是導致企業上市失敗至關重要的問題。本文通過對吉林省擬IPO企業審核情況進行分析，提出擬IPO企業存在的稅務風險點并分析原因，進而從內部控制的視角為有預期上市的企業提出合理的建議。

一、引言

近年來，黨中央、國務院及各吉林省人民政府相關部門高度重視擬上市公司服務實體經濟的功能和效果，鼓勵擬上市公司加快上市步伐，推動地方經濟發展。一方面，伴隨東北老工業基地振興政策的實施，吉林省近年圍繞推進中東西“三大板塊”建設，抓好“一主、六雙”產業空間布局，著力轉變發展方式，積極實施企業上市驅動工程，大力培育擬上市公司。另一方面，隨著經濟的發展，越來越多的中小企業希望通過上市尋求解決資金途徑，對于擬上市公司來說，企業進入資本市場的需求得到供給，但對于企業規范程度的要求可能也會更高。任何一項潛在的風險都可能影響擬上市公司進入資本市場的可能性，稅務風險就是其中的一項潛在風險，有效的稅務風險管理對擬上市公司成功進入資本市場至關重要。

二、吉林省資本市場概況及企業IPO審核情況

經過多年發展，吉林省上市公司價值創造能力不斷增強，截止目前，吉林省共有上市公司41家，在全國排名第19位，直接融資累計1100多億元。到2018年9月末，41家上市公司總資產4538.55億元，總市值3020.90億元，2018年前三季度實現營業收入1153.92億元，凈利潤75.79億元，上市公司在吉林省經濟體系中的地位舉足輕重。……