新能源汽車產業迎來黃金發展期

劉鵬

摘要：近年來，我國新能源汽車產業快速發展的勢頭得到世界矚目，過去三年連續產銷量位居世界第一。此外，隨著新能源汽車產業發展環境的持續優化，市場正迎來了“提質擴量”的黃金發展期。中國汽車工業協會的數據顯示，2017年，我國新能源汽車共銷售77.7萬輛，同比增長53.3%，增速較上年提高了0.3個百分點;占汽車總銷量比重為2.7%，比上年提高了0.9個百分點。2018 年以來，新能源汽車銷量增勢強勁，1～8月，我國新能源汽車累計銷售60.1萬輛，同比增長88.8%。預計全年新能源汽車銷量有望達到100萬輛。

關鍵詞：新能源汽車;發展;黃金周期;遼寧新能源汽車

一、產業擴張加速，呈現七大發展趨勢

從中長期來看，我國新能源汽車產業正在由起步階段逐步進入加速階段，將大致呈現以下七大發展趨勢。一是政府導向讓位于市場導向。2018年4月1日出臺的新能源“雙積分”政策，標志著我國新能源汽車將進入市場化時代。與傳統的直接貼補政策相比，“雙積分”政策更多的是借助市場的力量來激勵和倒逼企業創新，把有限的資源投入到產品的研發上來，推動新能源車企加快技術創新步伐。二是新能源汽車將進入智能化時代。作為智能技術的載體，新能源汽車的發展不應僅僅只停留在研究電池、電機、電控等關鍵零部件上，還應高度關注信息化、智能化的發展，盡快建立智能制造流程和智慧化管理體系。三是新能源汽車將向高質量轉型升級。隨著近幾年新能源汽車產業的高速發展，目前產業技術和市場已經得到一定的積累，新能源汽車的生產也正由“油改電”的低端產品向建立完整的技術開發體系轉變，由正向研發逐漸取代傳統的逆向研發，產品體系逐漸成熟，升級換代加速。四是動力電池行業將邁向新臺階。高鎳低鈷化將是三元鋰電池發展的趨勢，降低成本的同時還可以提升能力密度。此外，隨著首個動力電池回收方案正式落地，動力電池回收產業迎來發展機遇期。五是新能源汽車將迎合資潮。隨著政策保護逐漸放開，新能源汽車產業迎來后合資時代，越來越多的汽車巨頭紛紛落棋國內市場。隨著外資品牌的進入，我國新能源汽車市場活動將不斷被激發，帶來劇烈競爭的同時也助推國內企業的快速成長。六是新能源造車新勢力不斷涌現。面對激烈的市場競爭，車企多方發力，加快創新步伐，市場上涌現的新造車勢力車型不斷增多。目前我國新能源汽車市場上涌現的新造車勢力在電動化的基礎上，更加注重產品的智能化屬性。七是汽車共享將進入新能源汽車時代。新能源汽車作為新興產業，不僅沖擊了傳統汽車行業的發展模式，也改變了出行模式。未來，新能源汽車將在物流和人員出行等方面建立更多的共享平臺，推動汽車共享從“大眾使用共享”向“產業共享”轉變。

二、配套逐步完善，六大產業集聚區逐步形成

現階段，我國新能源汽車產業已經在全球范圍內建立了一定的先發優勢。近五年來，新能源汽車年產銷年均復合增長率近130%。同時，新能源汽車配套產業逐步完善，充電網絡建設穩步推進，充電樁的覆蓋率大幅度提升，截至2018年7月，全國共建成公共充電樁27.5萬個。新能源汽車專用號牌已經在全國推廣使用。隨著新能源汽車產業規模的不斷擴大，溢出效應更加明顯，吸引了資本、人才、技術加速集聚，推動產業集群化發展。

當前，我國新能源汽車產業的區域布局主要集聚在傳統汽車制造較強的地區，基本形成了京津（北京、天津）、長三角（上海、杭州、南京、蘇州、嘉興、合肥等）、泛珠三角（廣州、肇慶、柳州等）、中部（武漢、長沙）、西南（重慶、成都）以及東北（長春、沈陽）在內的六大產業集聚區。隨著互聯網、大數據的強勢來襲，科技產業融合迅猛，汽車產業流通加速，現階段京津、長三角、珠三角的新能源汽車產業集群均發揮了區位優勢，以三大板塊為代表的各區域競爭加劇，并引發新能源汽車的“硅谷”之爭。相比之下，東北地區新能源汽車產業發展進程相對緩慢，與老工業基地雄厚的汽車產業基礎尚不匹配，具備一定后發潛力，有望成為東北地區轉型發展的“橋頭堡”。

三、產業短板猶存，動力電池核心技術仍待突破

盡管我國新能源汽車產業取得突破性發展，但依舊存在諸多不容忽視的短板，特別是在動力電池領域仍然欠缺原創性提升。一是核心技術仍待突破。新能源汽車要想實現成本降低和續航里程提升的雙重目標，最佳的解決方案就是提高核心技術，降低電耗。目前，雖然新能源汽車產業的制動能量回收技術已取得一定的進展，但實際的使用和推廣情況并不理想，需要進一步改善。此外，如何保持電池在不同地區、不同條件下的穩定性仍需探索。二是充電基礎設施結構性供給仍顯不足，整體規模滯后。我國公共充電樁數量與同期新能源汽車發展規模不匹配、充電施舍布局不合理、充電設施技術水平偏低等問題突出。此外，行業盈利能力偏低，充電設施運營企業在整體產業鏈中處于弱勢地位，車企參與度偏低。三是市場流通服務體系還有待健全。主要表現在不同品牌的新能源汽車的質保內容參差不齊，電池以舊換新的政策也不相同，售后服務配套體系滯后。四是政策體系仍需完善。在新能源汽車產業，不同形式的地方保護主義仍存在，尤其是部分城市設置地方目錄，造成了市場的割裂，抑制了發展的活力。

四、多措并舉推動遼寧新能源汽車產業發展

自2016年遼寧出臺加快發展新能源汽車實施方案以來，新能源汽車產業發展迅猛，2018年1～7月，遼寧新能源汽車產量增長5倍。遼寧新能源汽車產業鏈主要分布在沈陽、大連、丹東、鞍山、朝陽等地，華晨寶馬、華晨汽車、遼寧曙光、沈陽五洲龍、比亞迪大連分公司、一汽客車（大連）、沈陽華龍等新能源汽車整車生產企業在研發設計、示范推廣應用等方面走在前列，目前已形成了產學研用相結合的新能源汽車產業研發生產體系。但與新能源汽車產業發達地區相比仍存較大差距，主要體現在：一是企業核心競爭力不強。作為新能源汽車產業所涉及的核心技術，即電池、電機、電控的“三電”技術，目前遼寧本土企業尚處在低水平的研發階段，自主研發能力尚匱乏。二是研發投入不充分。新能源汽車的技術攻關通常需要較長周期，更是需要雄厚的資金和人才儲備。近年來，遼寧雖然不斷加大新能源汽車技術的投資力度，但與發達省份相比仍顯不足。三是推廣應用成效不明顯。與產業發達地區相比，遼寧推廣新能源汽車應用方法措施不夠靈活，宣傳力度不強，使用本省新能源汽車產品比例低，新能源汽車推廣應用對省內企業帶動不足。

目前，遼寧的新能源汽車市場尚處于起步階段，想要進一步擴大規模，還須在政府產業政策的扶持下不斷擴大本土汽車的市場份額，依托雄厚的產業基礎，強化創新研發，以進一步發揮比較優勢。一是培育龍頭企業，形成帶動效應。在政策、資金和資源分配等方面應進一步加大投入力度，培育一批骨干企業做大做強，全面提升遼寧新能源汽車企業的綜合實力，實現“低成本、高產能”的模式。特別是要扶持新能源汽車龍頭企業推出一批自主核心制造技術。二是不斷加大技術投入，提升創新能力。按照實施方案，逐漸加大對新能源汽車產業的技術投入，不斷提升企業的創新能力，增強企業的核心競爭力，多方扶持全面推進遼寧新能源汽車盡快實現產業化發展。三是整合技術優勢，培育創新產業園。加快產業創新，推進技術特色與產品優勢的整合，在“三電”、材料和整車等技術產業領域培育多個新能源產業基地，使企業抱團發展，壯大產業競爭力。四是加大政策扶持力度。按照全面落實國家和遼寧出臺的新能源汽車推廣扶持政策，在扶持新能源汽車產業方面繼續發力，提倡各行業、單位和個人支持本土制造。

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