祝洪峰
(伊犁哈薩克自治州特種設備檢驗檢測所,新疆 伊寧 835000)
為了確保人民群眾的生命財產安全,我國制定了《特種設備安全法》,對電梯的設計、制造、使用、維保、檢驗等進行了嚴格規定。其中明確,應按規定電梯經檢驗合格后方可投入使用。現在電梯的檢驗工作主要由經國家核準的特種設備檢驗機構負責。國家頒布了相關標準和規章,但這些標準和規章只側重了電梯的使用安全,而對檢驗過程中檢驗人員、維保人員的人身安全,均較少涉及。由于電梯的檢驗工作是一種動態的、綜合的、全方位的過程,許多檢驗過程往往是在電梯運動的狀態下進行的,而由于檢驗員、維保人員的安全意識、技術素質以及工作經驗的差異,這就造成了在檢驗過程中難免發生一些人員傷害、設備損壞事故。因為檢驗的本身就是對安全進行檢驗,一旦在檢驗中發生安全事故,產生的影響極壞,甚至危害特檢事業的聲譽,故檢驗過程中的安全管理工就顯得十分重要,因此,特種設備檢驗單位必須加大對電梯檢驗的安全管理工作。
本文根據作者多年的檢驗和管理經驗,談談對電梯檢驗安全管理的幾點膚淺的看法。
為了保證電梯檢驗過程中的安全,檢驗單位應做到以下幾方面。
(1)提高全員的安全意識。電梯檢驗過程中,對參與檢驗的人員進行嚴格的安全教育,嚴格執行法律、法規和安全技術規范的各項規定。認真貫徹執行《特種設備安全法》,檢驗前要對檢驗中的不安全因素,要事先進行控制。大力推行特種設備檢驗全員,用好、管好、維護、保養好防護用品、檢驗儀器設備,確保在檢驗過程中的安全。把電梯檢驗和生產安全一起抓。對電梯檢驗的管理、崗位安全教育、防護用品配備與穿著、檢驗儀器設備配置、檢驗過程安全交底與現場監控,統一進行安排部署,而不應將檢驗與安全管理截然分開。電梯檢驗安全管理涉及很多方面,需要檢驗機構的領導重視,同時發揮檢驗員工的力量,形成良好的全員安全管理意識,與使用單位、電梯安裝、維保單位共同配合,實現檢驗安全管理。
(2)建立健全安全管理體制。特種設備檢驗機構的綜合部門是電梯檢驗全員安全管理體制的核心,負責指導電梯檢驗的安全管理,并沿著檢驗機構設定的目標進行運轉,以達到預期的目的。電梯檢驗全員安全管理組織機構見表1。

表1 電梯檢驗全員安全管理組織機構
電梯檢驗需要以檢驗員為主體,維保人員密切配合進行。而發生的許多事故都是由于人員相互配合不當造成的,如電梯意外移動發生的擠傷、開門不當發生的摔傷以及意外的碰傷、觸電事故、燒壞電梯電路板等;還有就是檢驗人員沒有佩戴防護用品或不按規定穿戴防護用品造成的傷害事故,如高空墜物傷害、觸電事故、現場滑倒摔傷等。檢驗人員如果缺乏必要的安全意識和自我保護意思,那將造成嚴重安全事故。所以,我們應當安全第一的原則,根據各自身特點,從檢驗實際出發制定全面、細致的電梯檢驗安全手冊。
每個特種設備檢驗機構都應按照《安全生產法》和《特種設備安全法》的規定,根據本單位實際情況,制訂嚴格的安全管理制度,對違反作業規程和管理制度的,無論是否造成安全事故,都必須實行責任追究,這是檢驗機構應負的責任。其制訂的內容與形式必須符合安全檢驗的要求,確保電梯檢驗工作有序開展。
檢驗機構在實施電梯檢驗時稍有不慎極易造成人員傷害事故、電梯設備損壞事故,危害性較大、影響不好,因此在安全教育、培訓方面應做到全員參加。同時,應結合本單位人員結構調整、更新的變化,決定其安全教育培訓工作的開展。安全培訓讓各級領導、檢驗室主任、檢驗員及全體員工的明確安全職責,熟悉各種電梯的特性、危險性以及發生事故時的急救措施,嚴格執行檢驗過程中的安全事項等。
為了保證檢驗的安全,必須落實現場檢驗的安全監督檢查,杜絕安全事故的發生。檢驗中要貫徹落實“安全第一、以人為本”方針,及時發現安全隱患,堵塞安全漏洞,不斷強化安全管理,搞好安全檢查。識別檢驗過程中存在、潛在的危險,采取糾正措施,確保檢驗安全,防止事故發生。
電梯檢驗從本質上看,主要是安全技術檢驗,但其過程是一種特殊的作業行為,極具危險性,檢驗機構的作業安全規程、安全制度、職工的安全意識、檢驗員及其配合人員的不安全行為都將影響檢驗安全管理,而一旦在電梯安全技術檢驗過程中發生安全事故,將產生極壞的社會影響。因此,檢驗機構實行全員檢驗安全管理是必要的,科學地制定相應的檢驗作業安全規程和安全管理制度并付諸實施,不但能有效地預防或減少檢驗過程事故和傷害,也將對提高檢驗效率和檢驗工作質量產生積極的作用。