“精準扶貧”背景下高校資助工作的精準化研究

謝澤濤

摘 要：我國“精準扶貧”戰略為高校資助工作的開展提供了新的發展道路。本文通過對高校資助工作中出現的問題進行分析，結合實際提出有利于“精準扶貧”背景下高校資助工作精準化的相關建議，為我國的高校資助工作提供參考。

關鍵詞：“精準扶貧”; 高校資助工作; 存在問題; 公平

中圖分類號：G647? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1006-3315（2019）05-126-001

在“精準扶貧”背景下促進高校資助工作的精準化，是黨和國家戰略發展計劃的落實，在我國現階段的社會發展中，教育支出仍是許多家庭的重要支出負擔。在“精準扶貧”背景下，落實高校資助工作的精準化，可以有效減輕貧困家庭的支出負擔，在培養人才的基礎上，有效促進了社會的穩定發展。

一、當前高校資助工作中存在的問題

1.缺乏對貧困材料的有效認證

在現階段高校開展資助工作時，所依據的貧困認證材料往往是由學生自主提供，包括貧困證明、貧困認定表、家庭經濟情況說明書等，這些材料的提供雖然在一定程度上降低了高校對貧困生的認定難度，但是極易出現材料造假等情況[1]。根據對貧困生的心理研究調查可以知道，個別家庭貧困的學生由于心理問題，并不會主動參與到高校貧困認證工作中，這些情況都給高校資助工作的精準化留下了問題。

2.缺乏有效監督管理措施

在部分高校開展資助工作時，常常會將工作重心放在資助人員的評選過程是否公平合理的問題上，對于獲得資助的學生在后期學習、生活方面的情況缺乏有力的監管。由于缺乏有效的監管機制，部分獲得資助的學生會拿著助學金大肆揮霍，并沒有做到助學金的合理使用，若任由事態發展，最終會給高校資助工作帶來負面的口碑影響。

3.資助工作分配缺乏合理安排

在高校資助工作的實際開展過程中，由于貧困學生的基數與社會或國家提供的扶助資金差距較大，無法使每個學生都能平等地接受資助。在扶助資金的分配中，獎助學金的差距過大，且獲取門檻的難易程度不同，使得多數學生偏向于選擇申請助學金，而不是獎學金。

另外高校開展資助工作時，需要對學生的心理問題有所考慮[2]。由于貧困生的原生家庭教育普遍落后，對社會認知能力較差，若資助工作分配缺乏合理性，極易導致一部分學生產生逆反心理。

二、“精準扶貧”背景下促進高校資助工作精準化的應用實踐

1.分類實施資助工作

由于申請資助金的學生在個人特點和生活需求方面并不一致，因此在開展資助工作時，可以根據學生不同的生活需求，提供具有差異的資助措施。例如學生因家庭成長環境影響，思想容易偏激時，可以通過校內心理輔導室，由專業的心理老師給予輔導;若學生缺乏人際交往能力，班級輔導員可以鼓勵學生多參與實踐活動，積極融入班級等。通過對學生實習分類資助，可以有效地落實高校資助理念，在滿足學生經濟需求的基礎上，鼓勵其實現自我，以落實“精準扶貧”背景下高校資助工作的精準化。

2.完善資助評估工作

在“精準扶貧”背景下實施高校資助工作，除了對學生進行貧困認定和名額評選，還需要對資助工作的效果進行科學評估[3]。針對目前高校資助工作普遍缺乏精準化的情況，相關部門可以建立一套科學的資助指標評估體系，在指標設置上對受助學生的成長發展著重對待，將資助對象的識別、資助項目的安排、資助效果等現象的精準化作為重要的評價指標。

在建立高校資助工作評估制度時，還可以建立起與評估結果和精準資助分配相適應的獎勵機制，對于評估結果較為優秀的高校，教育部門要給予表彰;對于評估結果不合格的高校，要予以批評和追究責任。完善高校資助工作的評估機制，可以直接對高校資助工作的優劣做出評價，間接性地對高校資助工作實施了監督，從而使高校資助工作的精準化落到實處。

3.精準識別資助對象

對學生提交的貧困材料證明給予認定，且通過有效措施查實學生家庭情況是否符合資助標準，是做好高校資助工作精準化的前提和關鍵。

針對這一情況，相關部門可以在全國高校學生資助管理中心系統建立起“高校資助學生數據庫”，且將該系統與“全國扶貧開發信息系統業務管理系統”中的數據實現互通，方便各大高校對學生問題進行查證。在高校管理方面，可以按照學生資助管理機構或院校建立起自己的學生資助數據庫，實現與全國學生資助管理中心數據庫的信息共享，通過信息化技術的幫助，將各高校與學生戶籍所在地的扶貧、民政等相關部門進行聯合，有效查證學生提交材料的真實性，及時了解和掌握學生的資助數據信息，確保資助對象的識別精準化。

4.強化高校資助工作隊伍建設

在高校資格管理體系中建立起多元化的資助隊伍體系，班級輔導員作為資助體系的主要參與者，需要正確把握國家政策方向，并熟練掌握資助工作方法，在培訓中提升自己的工作技能。在學校方面，需要將資助工作按照整體目標逐級進行分解，落實到以輔導員為代表的資助工作者身上，并給予適當的獎勵措施，提升資助工作者的工作質量。

在“精準扶貧”戰略背景下，積極開展高校資助工作，是減輕社會貧困家庭負擔的重要舉措，對維護社會穩定和落實國家政策方面都有著積極意義。在“精準扶貧”背景下的高校資助工作的精準化，是教育公平性的體現，為了做好高校資助工作的精準化，需要結合實踐，對發現的問題進行解決，在國家政策支持下，研究出一條有效提高高校資助工作精準化的道路。

課題：2017年度廣東工業大學校內青年項目《“精準扶貧”背景下高校資助工作精準化機制探索》，項目批準號為：17QNYB016。

參考文獻：

[1]李宏偉.大數據背景下高校大學生精準扶貧工作的研究[J]時代教育，2017（23）：96-97

[2]張佳.教育公平視野下的高校貧困生精準資助體系研究[J]教育現代化，2017（34）：253-254

[3]季超，王玲.高校學生精準資助工作的難點、對策與路徑選擇[J]當代教育實踐與教學研究，2016（11）：105-106