淺談南丹縣氣象大喇叭運行業務中存在問題和解決方法

楊哲 蒙召桂

摘 要：該文是針對南丹縣氣象預警大喇叭在氣象預報預警、宣傳服務業務中存在問題（如大喇叭硬件設施損壞、大喇叭安裝地點、大喇叭維護維修等）進行詳細介紹，并給出相應的問題解決方法和建議。

關鍵詞：氣象預警大喇叭;存在問題;方法和建議

南丹縣位于廣西西北部，云貴高原的邊緣，地勢北高南低，地形狹長，地形復雜，海拔高度多數在500-1000米之間，屬中亞熱帶山地氣候區，全縣總面積3916平方公里，轄8鎮3鄉，總人口32萬。主要氣象災害有：干旱、冰雹、風災、澇災、低溫、霜凍等災害。農村地區更是氣象災害高發區，也是氣象災害防御比較薄弱地區，為了完善農村氣象災害防御體系，進一步做好全縣氣象為農服務工作，我縣2016年在全縣選點完成118套預警大喇叭的建設，并完成安裝投入使用，有效解決全縣氣象預警預報服務信息傳遞“最后一公里”問題，提高農村氣象災害防御能力。

一、氣象預警大喇叭使用現狀

我縣于2016年完成118套大喇叭選址安裝，實現全縣行政村覆蓋率82%，大喇叭安裝至今上線率達到86%以上。由于受限供電、信號等因素影響，我縣大部分大喇叭安裝于各個村委辦公樓及社區辦公樓。大喇叭投入使用以來，現階段開展的大喇叭播放業務有：1.天早上8點半及下午5點半各發布一次天氣預報。2.全天隨時發布播放氣象預警信息。3.日常氣象科普宣傳、安全知識宣傳等。4.日常還與其他部門聯動合作，播放預防一氧化碳中毒、掃黑除惡、森林防火等宣傳知識。

二、氣象預警大喇叭運行業務中存在問題

通過日常大喇叭巡檢、實地維護維修等工作中發現氣象預警大喇叭運行業務中主要存在問題有：1.部分村干和村民防災減災意識不強，認為大喇叭無用處，而且吵、耗電，經常出現大喇叭主機人為關機、斷電、剪線情況。2.南丹縣地處山區，地形復雜，部分大喇叭安裝點移動信號差，大喇叭主機經常出現無法接收或者延遲接收信息的情況，導致鄉下無法及時收到播放信息。3.大部分大喇叭安裝點沒有防雷設施或防雷設施差，雷雨天氣常導致大喇叭主機電源和外接大喇叭音圈燒壞，增加大喇叭故障率。4.大喇叭安裝點位置不佳，部分離大喇叭安裝點較遠村屯無法接收到大喇叭播發信息。5.縣級氣象局人少事多，縣局大喇叭維護人員缺乏大喇叭維修、維護技術知識，導致縣氣象局未能對故障大喇叭開展有效維護維修，造成大喇叭維護質量難以保證。6.縣級大喇叭運行維護和管理經費少，且雙順達大喇叭配件昂貴，縣氣象局無法支撐日常大喇叭維護維修開銷。7.受限大喇叭供電、信號等問題，大喇叭安裝點只局限在各個村委和社區的辦公樓，為了讓大喇叭播放信息傳到遠處，大喇叭大都處于最大音量模式，大喇叭的信息播放，經常影響到附近村民的正常工作及休息，也嚴重擾亂大喇叭安裝點附近學校正常的教學工作。8.大喇叭設備質量不穩定，導致大喇叭主機故障率增加。9.預警大喇叭除了平常播放氣象預報預警信息外，還承擔播放其他單位的相關宣傳信息，播放內容繁雜，播放次數增多，嚴重影響附近村民和學校正常工作及休息。10.大喇叭是否故障在網上監控系統上難確認，網上監控系統是通過主板是否正常運行來判斷大喇叭是否故障，若是大喇叭主機的功放板與外接大喇叭故障，而主板正常運行，系統會判斷、顯示大喇叭正常在線。

三、針對大喇叭運行現存問題解決措施和建議

針對我縣氣象預警大喇叭運行業務中存在的問題，本人通過實地考察及結合本單位實際業務工作需求探索得以下解決大喇叭現存問題方法：

1.結合本地實際業務工作情況嚴格制定出地方災害性天氣預警信息服務大喇叭發布策略，業務人員嚴格按照要求開展大喇叭播放業務，根據大喇叭發布策略，預警信息達到大喇叭發布標準的時候，才啟動大喇叭發布預警信息、選擇區域發布大喇，減少日常大喇叭的亂發，多放等現象，從而減少擾民情況。

2.減少或取消一天兩次的天氣預報，選擇下午下班時間段播放明天天氣預報，并只針對有重要天氣過程預報的服務信息進行，發布減少大喇叭對附近村民和學校的影響次數。

3.升級大喇叭設備，給大喇叭提供大容量蓄電池，選擇太陽能板給蓄電池充電，把大喇叭主機、蓄電池、太陽能板和外接大喇叭集成安裝在一根獨立桿上，擺脫大喇叭安裝對村委、社區辦公樓等建設物的依賴，隨時隨地可以給大喇叭安裝提供更好、更多的安裝點，這樣可以解決大喇叭供電、信號問題，可以解決大喇叭擾亂民、影響附近學校正常教學工作的問題，也可以解決大喇叭信息傳播不遠的問題。

4.積極爭取地方政府對大喇叭維護經費的支持，補充氣象預警大喇叭運行維護的經費。

5.加強與外部門合作聯動，大喇叭資源共享。例如：國土局利用大喇叭發布地質災害預警信、防火辦發布森林防火預警、防汛辦發布防汛抗旱預警信息。與外部門聯合做好防災減災工作，爭取外部門單位承擔部分大喇叭維護管理經費。

6.與本地有資質、有技術的電子維修公司合作，采取派單形式，針對故障大喇叭維護維修，按維修套數結算維修費用，簽約大喇叭維護維修約定，簽約公司負責多渠道采購大喇叭部分配件和維護故障大喇叭，解決原配大喇叭配件昂貴、縣局業務人員缺少、業務人員缺乏維護維修技術問題，減少縣局工作量。

7.把大喇叭上線率納入對各個鄉鎮年度考核指標，鄉鎮把大喇叭在線率納入各個村委的年度考核指標，執行“縣-鎮-村”一條線的考核，增加村委村干責任，讓村委村干參加到日常大喇叭的日常維護工作中去，防止大喇叭人為斷電情況，并要求村干做好大喇叭故障上報工作，縣氣象局隨時掌握各個村點大喇叭運行情況，確保大喇叭上線率。

8.縣氣象局建立健全的大喇叭巡檢、日常巡查制度。每日電話隨機抽查一個村，了解大喇叭能否正常播報和有無延遲情況，每一半年電話全面巡檢大喇叭運轉情況，隨時在抽查、巡檢中發現故障大喇叭，并及時向簽約維修公司派單維護，全面解決大喇叭正常在線不正常運轉的問題。

9.做好大喇叭安裝點的防雷設施，減少雷電對大喇叭設備的影響，減少大喇叭故障率。

四、結語

氣象預警大喇叭在我縣農村中已成為不可或缺的公共設施，保證大喇叭正常運行也成為了氣象局現今工作的一大難題。只有建立健全管理制度、維修維護管理制度、考核制度等才能確保大喇叭正常運轉，確保氣象預警大喇叭在基層綜合防災減災、日常宣傳工作中充分發揮重要的作用。

參考文獻：

[1]劉德強，魏強，王磊等.遼寧省清原地區氣象預警大喇叭管理工作中存在問題探討[J].農業災害研究2016，6（10）：40-41， 57.