靈寶市煙草農業發展存在的問題及對策

何朋朋 楊勝男 李佳

摘要? ? 煙草種植是靈寶市農業經濟的重要部分。本文分析了靈寶煙區煙草農業發展存在的問題，并提出相應的對策，以期為靈寶市煙草農業發展提供思路。

關鍵詞? ? 煙草農業;問題;對策;河南靈寶

中圖分類號? ? S572? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）16-0044-02? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

煙葉作為傳統種植的經濟作物，是農村產業結構中的重要組成部分，煙草行業的發展帶動了農村經濟的發展，對貧困山區人民脫貧致富有重要作用。

靈寶市位于河南省西部豫、晉、陜交界處，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風型氣候[1]，地勢南高北低，海拔差異明顯，形成以“七山二原一分川”構成的地貌類型。獨特的土壤特性和氣候條件，使靈寶市擁有得天獨厚的烤煙生產基礎，形成地域特色和品質[2]。目前，靈寶煙區主要分布在朱陽、五畝、蘇村等幾個以丘陵山地為主的鄉鎮。在全國煙草區劃中，隸屬黃淮煙區中的豫西丘陵山地烤煙區，煙葉外觀質量好，葉脈組織細致，油脂充分，彈性好，內含物質豐富，光澤鮮亮，顏色金黃，氣香質好，口味醇和，有“代云煙”之稱[3]，成為浙江利群、河南黃金葉等品牌的基地，但同時也面臨著交通、水利、資金、技術、人才等“瓶頸”的制約。

1? ? 靈寶煙區現代化發展存在的問題

1.1? ? 煙農隊伍老齡化嚴重

靈寶煙區人口老齡化嚴重，2018年統計數據顯示，煙區60歲以上種煙老人占16.07%，40～60歲的占70.46%，其中主要集中在50歲以上年齡段，50歲以下種煙人口占51.33%。與2016年統計數據相比，老齡化程度減緩，但50歲以下種煙人口大幅減少[4];而一些素質較高的中青年煙農由于種煙勞動強度大、規模化效益差、災害風險高、種植成本大而放棄種煙，選擇進城務工，煙區面臨著種煙后繼乏人的窘境，煙區可持續發展的問題亟待破解。

1.2? ? 種煙規模減小

隨著行業的發展，煙葉的庫存壓力很大，靈寶煙區通過規模控制，種植規模近年一直在縮減，導致戶均種植面積減少。以靈寶市五畝鄉白羊煙葉工作站為例，2016年種植規模為656 hm2，戶均0.807 hm2;2017年為633.33 hm2，戶均0.673 hm2;2018年則為606.67 hm2，戶均0.636 hm2。其中，2017年由于受到冰雹災害的影響，個別受災嚴重戶基本絕收，影響了煙農的種煙積極性。

1.3? ? 合作社效率低

煙葉合作社的成立大大降低了煙農勞動強度，提高了種煙生產效率[4]。但是由于管理人員老齡化、思維固化、專業技術人員不足等原因導致合作社效率較低，在沒有煙草公司政策扶持的情況下，無法利用合作社現有的機械設備、場地資源產生額外的營收，不能給社員帶來更多分紅，從而導致無法吸納更多的專業化能手。同時，筆者通過走訪也了解到，合作社之前也采取了一些措施創收，如種植西紅柿、辣椒，收購洋槐花等，但由于各方面的限制因素，導致創收效果不明顯，社員積極性降低而放棄。

1.4? ? 育苗工廠利用率低

根據調查走訪，在育苗工作結束后，育苗大棚主要用于種植向日葵等經濟作物，但形成的產值較少，而且沒有充分利用大棚的優勢，用于發展經濟效益更好的附加產業。

1.5? ? 生態環境逐漸惡化

靈寶煙區經年累月的農業生產致使復種指數很高、化肥和農藥使用量過大、地膜殘留逐年增多、土壤肥力持續下降，加上生態環境系統性的變化，夏季持續小旱、秋季多雨降溫，病害也呈高發態勢，這些生態環境變化的新常態給育苗、移栽、病害防治和成熟采收造成了直接的影響，進而影響了煙葉產量和質量。同時，靈寶煙區內，不同區域由于海拔、土壤結構、小氣候的不同，導致主栽品種云煙87、云煙99表現出不同的生長情況，有些區域長勢良好、品質優異，部分區域由于常年種植病害多發，產量、品質下降，急需適宜種植的優良品種。

2? ? 靈寶煙區提升現代化發展的舉措

2.1? ? 加強產業扶持力度，促進土地流轉

圍繞煙葉產業化發展目標，堅持結合煙田布局，強化精品項目建設，全面開展基礎設施建設。按照“穩控規模、優化布局、優化地塊、優化農戶”的要求，開展土地流轉，整合煙田資源，將有限的計劃資源向集中連片、設施配套、生產水平高的煙田轉移，向熱心種煙、精于種煙的煙農傾斜，重點培育和扶持萬畝鄉、千畝村和職業煙農。

2.2? ? 促進合作社和育苗工廠多元化發展，提效創收

積極引導和指導煙農合作社建立合作社經營管理人才庫，幫助合作社引進和培養經營管理型人才，積極鼓勵農技人員、農村能人加入合作社。合作社要充分改變多元經營觀念，一是合作社在完成種煙期間的生產任務后，組織閑置的農機設備在非種煙區進行收費作業，為合作社和農機手創收;二是在“兩場”綜合利用、農閑田種植上，要因地制宜選擇香菇、蔬菜或者花卉等產值高、效益好、帶動作用明顯的產業，同時采取“社超對接，社企聯營”的方式，解決產品的銷路問題[5]。

2.3? ? 推進煙田輪作，改善土壤結構

土壤保育工作一直是近些年的重點、難點工作。投入補貼資金，適時引導煙農進行輪作，開發新煙田，使老煙田得到休耕，減少病蟲害的積累;持續補貼環保農藥，結合綠色防控技術，減少土壤和煙葉中農藥殘留;減少化肥用量，擴大大麥掩青面積，引導煙農增施餅肥、農家肥，改良植煙土壤，增加煙田土壤的有機質含量;補貼可降解或可回收地膜，減少煙田地膜殘留，防止土壤板結。

2.4? ? 加大科技投入，提升煙葉內在質量

推廣井窖式移栽方法，移栽期提前，保證上部煙葉成熟度，適時推進“上六片”技術，提升上部煙葉品質;繼續推行豆漿灌根，為煙葉生長補充營養和水分，提升煙葉品質;投入專項經費，聯合高校、工業企業選育優良品種;加大測土施肥采樣范圍，達到全區域覆蓋，為精準施肥提供依據。

3? ? 參考文獻

[1] 莊云，武小凈，李德成，等.基于野外調查信息的河南省靈寶市和襄城縣典型煙田的土系建立[J].土壤，2013，45（5）：952-956.

[2] 汪孝國，王小東，昝京宜.三門峽煙區烤煙質量可用性綜合評價[J].河南農業科學，2008（5）：49-52.

[3] 張燕燕，吉志紅，陳瑩.三門峽煙區與國外煙區氣候相似性分析[J].農學學報，2017，7（8）：43-47.

[4] 董寧禹，張文康，李軍正，等.對靈寶煙葉合作社建設的思考[J].現代農業科技，2016（16）：274-275.

[5] 公愛芹，李乃會，陳秀齋，等.煙農專業合作社發展現狀及對策[J].農業開發與裝備，2017（7）：8.