在打贏脫貧攻堅戰中農廣校作用的發揮

劉玉軍

中共中央國務院發布了《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，明確到2020年貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會。為打贏脫貧攻堅戰，指導意見提出“通過發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批”。農業廣播電視學校（農民科技培訓中心）作為扎根在“三農”一線的農民培訓主陣地，如何在“發展教育脫貧一批”中增強責任感、使命感，盡銳出戰、精準施策，是擺在農廣人面前的問題。青島西海岸新區農廣校在這方面作了積極的探索。

一、參與到扶貧骨干培訓當中，推動脫貧攻堅

一是落實好部門責任，發揮農廣校培訓優勢。近年來，西海岸新區農廣校在農業農村局派駐第一書記所在的5個村，根據村情，結合村主導產業，有針對性地開展了果樹、藍莓、蔬菜等專題培訓，培訓300多人次。并幫助新區張家樓鎮東草泊村建起了科技書屋，購置了一批種植、養殖方面的書籍，為農民學科技、長知識提供了便利。

二是積極主動參與到東西部扶貧協作。2017年西海岸新區農廣校舉辦了“智力援藏青島培訓班”，來自西藏自治區日喀則市桑珠孜區扶貧辦人員、當地合作聯社理事長以及特色產業村的代表參加了培訓。培訓班首先對新區特色農業發展、鄉村旅游、產業扶貧等方面進行感官認知。然后又對現代農業發展新理念新模式、美麗鄉村建設與休閑觀光農業、品牌農業建設、農民專業合作社發展等方面進行了理論集中培訓。2018年和2019年分別派出師資到甘肅隴南和貴州安順參與了當地的扶貧培訓，培訓當地果樹、蔬菜、食用菌、養殖、農產品質量安全等方面人員360余人，為當地送去了新知識、新技術、新理念。

三是整合培訓資金用于扶貧領域。2018年，西海岸新區農業農村局、財政局在聯合制定《2018年新型職業農民培育實施方案》時，整合資金39萬元，專門用于扶貧培訓。西海岸新區農廣校分階段舉辦了“2018年度農民教育培訓扶貧骨干培訓班”，來自西海岸新區5個經濟薄弱鎮130名扶貧骨干人員參加了為期12天的培訓。培訓班按照農業農村部農民教育培訓的相關要求，實行“一點兩線，全程分段”模式進行培訓，重點向扶貧方面傾斜。培訓班就現代休閑觀光農業、農業品牌建設、農產品質量安全、農村法律法規、扶貧政策等方面進行了理論集中培訓。對特色農業發展、鄉村旅游、產業扶貧等方面進行了實踐考察。

通過一系列扶貧培訓，受訓人員思想得到了解放、視野得到了開拓、思維得到了啟發，提升了指導基層發展現代農業帶動群眾實現精準脫貧能力，對帶動當地農業增效、農民增收、農村增綠，全面打贏脫貧攻堅戰具有積極意義。

二、參與到培育新型農業經營主體當中，帶動脫貧攻堅

一是鼓勵新型經營主體開展扶貧培訓。把農業經營主體作為培訓基地，把經營主體帶頭人作為兼職教師，利用他們自己的生產基地和現成的培訓設施等資源，言傳身教，帶領貧困戶手把手、面對面，進行現場培訓、現場交流，做到扶貧培訓與培育新型農業經營主體融合發展。

二是創辦農民田間學校開展扶貧培訓。近年來，西海岸新區創辦了31所農民田間學校。其中，經濟薄弱鎮內新型經營主體創辦了9所，省定貧困村內創辦了1所，占全部田間學校的32%。這些農民田間學校就地、就近對貧困村、貧困戶開展產業培訓或專題培訓。如“青島龍泰茗茶葉專業合作社農民田間學校”“ 青島玉誠農機專業合作社農民田間學校”分別在經濟薄弱鎮海青鎮、寶山鎮針對貧困戶開展茶葉、藍莓等方面培訓，并對貧困戶免費開展農業機械化服務。

三是培育新型經營主體帶頭人帶動貧困戶。近年來，西海岸新區在農民培訓中科學設置培訓內容，實施精準培訓。選擇了休閑農業與鄉村旅游、農村電商、漁業、蔬菜、藍莓、食用菌等產業帶頭人以及農業農村雙創人員進行培訓。打造一支“留得住、用得上、干得好、帶得動”的帶頭人隊伍。用帶頭人帶動輻射周邊的農戶、貧困戶，真正做到學有所用，學有所為。如李俊龍，幫助周圍村莊的貧困戶種植茶葉，免費提供種子、技術，優先收購貧困戶的茶鮮葉，帶動幫助該鎮董家洼村、海青村、坳里村等30余名貧困戶脫貧致富。現代青年農場主劉金建在他的家庭農場中，優先招聘建檔立卡的省定貧困人口5人打工，月工資達3000余元，在他的帶動幫助下，省定貧困村李家店子村和周邊51個貧困戶全部實現了脫貧。

三、納入特色農業產業培訓，拉動脫貧攻堅

據2017年統計，青島西海岸新區有經濟薄弱鎮5個，省定貧困村30個，市定經濟薄弱村35個，農村貧困人口8388人，4758戶。西海岸新區農廣校結合當地農業農村實際，將經濟薄弱鎮、貧困村具有勞動能力且有發展種植養殖意愿的貧困人口納入特色農業產業培訓。區農廣校會同新區大場鎮、鐵山街道的社區教育中心和農民田間學校，利用自身“接地氣”的優勢，探索實施了“優勢特色產業培訓扶貧”。省定貧困村大場鎮南辛莊村，該村包括貧困戶在內90%以上的村民從事草莓種植，種植面積達480多畝，建設草莓大棚80多個，露天草莓300多畝。針對南辛莊村產業實際情況，區農廣校聯合該鎮社區教育中心每年聘請草莓種植方面的專家，送知識、送技術進社區、進田間地頭，使貧困戶不離鄉、不離村，就地接受培訓。成立草莓公社，走出了一條通過草莓產業培訓帶動貧困戶脫貧致富的路子。在省定貧困村鐵山街道李家店子村，根據發展平菇產業的現狀，利用當地的家庭農場，指導建起了“青島金建家庭農場農民田間學校”，對周邊有意發展蘑菇產業的貧困戶免費進行技術培訓指導。近年來，開展農民培訓460多人次。目前，李家店子一村一品平菇產業已然形成，就地解決勞動力500余人，帶動了周邊7個村莊100余戶發展平菇產業，年收益達80萬元。

（作者單位：青島西海岸新區農業農村局）