“互聯網+”背景下農村信息服務模式創新與效果評價

范冰玉

摘 要：“互聯網+”已經成為當下農村信息服務的重要途徑，想要在“互聯網+”的背景下，對農村的信息服務創新與效果評價進行研究，使得“互聯網+”可以為農村信息服務提供更好的幫助。在經過大量的文獻查詢以及實際調查后，通過對當前國內外的農村信息服務模式進行探討、總結、分析，發現了在互聯網的大背景下，農村信息服務的創新特點以及優秀典范，結合評價體系，從生產、生活、生態、科技等四個方面綜合建立了效果分析，并以保定為例，利用綜合指數法進行合理的定量分析。

關鍵詞：農村;信息服務;創新;效果評價

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.27.011

0 引言

從當前看來，我國的農業領域已經進入到了傳統農業向現代科技化的新型農業轉化的重要階段，農村信息服務的重要性在此凸顯明顯，在2012年，國家召開的十八大中，提出了當時的“四大步”戰略，在十八大召開后的兩年內，“信息試點”由農業部主持，將信息化初步帶入到農村當中，2016年，“互聯網+”作為提升農村便民公共服務的重要策略進入了農村，這是農業部的重要戰略以及部署，這為未來農村接受信息化服務提供了良好的基礎。在近幾年，大數據、互聯網、信息化等技術發展迅速，這些技術的發展帶來了農村服務結構的改變，幫助農村建立了云服務、信息服務平臺、O2O等眾多新型服務模式。目前看來，農村的信息服務模式相較于兩年前已經變得多種多樣。這些新型的服務思維為我國實現全國范圍的“互聯網+”現代農業體系提供了大量的參考示例以及寶貴的參考價值。但是在實際應用中，我國的信息服務是數量龐大的，種類眾多，要想對這些信息服務進行質量評價，就需要構建一個公平合理、科學嚴謹的質量評價系統，幫助信息服務提升服務的綜合質量。

1 農村信息服務模式的分析

在剛開始進行農業信息服務的初期，國內外學者、相關人員都認為，信息服務就是將科研機構研發的先進技術傳授給農民，但是，隨著信息服務在農村提升了信息傳播質量的優點被發現以后，相關人員的關注重點從傳授技術轉變到了了解農民需求、多樣化服務、信息渠道的搭建等方向轉變。目前農村進行“互聯網+”的主要阻礙有農村的信息服務效果質量低、農村農民的需求得不到相應的回應等。現應當從利益受益者以及信息獲取渠道、信息技術發展等方面進行分析發展。

1.1 受益者角度進行農村信息服務體系的分析

農村信息服務的受益者包括了當地政府、運營商等信息的供給、傳遞者，農業的參與者、農村的居民等信息接收者，農村的信息服務體系包含了政府的公益性信息服務、企業的獲益性信息服務。比如，2015年有學者從農民角度提出了由政府帶頭，企業帶領，有關部門協助的三合一的“綜合型供給”。又有學者從信息服務的組織方面提出了政府帶領，相關組織協助，企業派人培訓，農業媒體宣傳擴大等體系。國外的學者在此方面同樣有不小的研究收獲，有國外學者在美國的4個村鎮進行調研，分析了企業主導、政府主導、組織協調等4類農村信息服務模式，他們提出，農村的信息服務整體上可以分為三種類型：分別是政府帶領型、社區自己努力型、市場的利益驅動型。政府帶領的農村信息服務更加適合于收入低的農村。

1.2 信息服務的渠道需要進行相關的完善改良

信息服務的實施渠道就是信息傳遞，信息獲取的渠道對于信息服務來說是十分重要的，基于信息獲取的渠道，信息服務可以通過網絡查詢、短信幫助、農村廣播、遠程直播等眾多方面來實現，我國學者總結了歐洲等發達國家，中南亞等發展中國家，總結分析了他們的農業信息服務模式，并結合中國的農業信息服務模式進行了對比，發現，發展中國家的信息服務效率低下是很多方面的，尤其是信息服務的傳遞渠道，傳遞渠道的改良是信息服務必須要面對的一個問題。

2 在“互聯網+”大背景下農村信息服務的創新

在進入21世紀以來我國在農村建設方面的投入是巨大的，政府有關部門極為大力的推進農村的信息服務體系建設，基層的政府在我國實行的村村通、農村廣播等消息傳播途徑上結合當地農民的信息需要，利用網絡帶來的便利來實現信息共享，形成了新的農村信息服務體系，極為有利于增加“互聯網+”的使用效果。

2.1 信息向云模式發展

云服務是當前網絡上的新型的知識儲備、利用、共享模式，農村的信息服務向云模式發展代表著農村信息已經可以通過網絡云端進行擴散，利用網絡的儲存量大、方便等優點形成網絡上的“信息服務知識庫”，通過網絡的云技術將農業技術、農業知識進行深度融合上傳，向農村地區提供服務，保證了農村的信息服務可以穩定得發揮，實現了農村信息服務的獨立性，目前，中國中部的農村已經得到了信息服務的便利，并且隨著一步一步的成熟正在不停地擴展，在目前的互聯網上已經出現了很多關于農民農業工作的“云端知識庫”，這些農業的網絡知識庫實現了面向農業、管理、經營等足以應付的個性化服務。在農業資訊、知識問答、教育培訓等眾多方面相較于傳統的信息服務方式都有很大的提升。

2.2 信息服務平臺的搭建

信息服務平臺是通過匯集農產品、物聯網、技術、科技等所需資源進行整合，通過網絡平臺進行資源的分類規劃，依靠大數據進行數據調控，通過信息服務平臺進行知識共享，讓農民隨時可以找到自己所需要的信息，服務的內容也會隨著信息服務平臺的搭建而變得更加多樣化。信息服務平臺的建設還是比較普及的，在當下的農村信息服務建設中得到了較為廣泛的應用在河北省，智慧農村網等一大批優秀的農業知識交流平臺面向省內500個農村、100萬農民，利用手機、電視等終端為農民提供了農村生產生活所需要的信息，探索出了比較成熟的可以全國范圍推廣的農村信息服務體系建設的模式，有效的減少了城鄉的隔閡，加快了農村信息服務發展的步伐。

2.3 電商平臺也是一大助力

電商平臺是農村進行信息服務的重要組成成分，電商平臺可以很好的解決農民們對于產銷、難買等方面的問題，電商平臺的搭建，加快了農產品產銷的信息傳遞速度，增加了市場的銷售透明度。當下已經形成了面向農村人民生產生活的電商平臺，在農業生產商以及供銷商等方面提供了極大的助力，優良的電商平臺的搭建，方便了農民，幫助農民解決了生產難、銷售難、推廣難等問題。部分電商平臺為農業生產的單位、個人提供了平臺發布的機會、產品展出的可能，并且為農民們提供了銷售渠道，增加了農民的收入。

2.4 大數據帶動的信息服務發展

大數據就是結合大量的數據來對問題進行分析。他是眾多信息源的整合體，具有大規模、數量大、數據復雜等特點。大數據帶動的農村信息服務發展具體是指通過網絡的廣泛性，對關于農業的數據、信息、技術、科技、知識進行整合、使用、發展，通過這些途徑形成了農業的大數據，大數據是具有新穎、方便的特點，數據的采集以及分析，通過互聯網的數據處理，面向農村生活的人，提供精確、便捷的信息服務。目前，在我國的北京地區已經有所推廣，專家們采用30萬個采集點，利用特殊的天氣信號采集系統，利用自主研發的天氣分析系統結合大量的惡劣環境模型、植物、土壤等分析歸納出來了應對意外天氣的最好的應對方案。為農民提供了大量的應對策略，保證了農民有穩定的收入來源。在農業生產的營養方面，提出了灌溉、施肥、耕作等精確服務，對農民的幫助是十分見效的。

3 “互聯網+”信息服務效果分析

3.1 基本原則

農村信息服務效果是用來評價當地農村的信息服務對于當地人民帶來的促進作用，是當地農村信息服務進步的綜合性質的分析評價，是衡量關于農業信息服務的中心對于農民、農業合作社、農業基地、農業企業在農業生產、農業生活、生態建設等眾多方面提供的信息服務的準確、便捷、可操作的系數，可以用來進行農村信息服務的考核測評。農村的信息服務包含了生產者以及管理者的需要技巧、政策法規、市場資訊、農業信息，還有其他的問題的解決方案，所以，進行好的信息服務質量評判是十分重要的一件事。

3.2 體系構建

根據指標以及構建的基本原則，再結合國際的一些體系建設以及國內的實踐內容，將信息服務質量評價分為四個結構，包括農業生產、農民生活、生態建設、科技利用四個方面。

農業生產作為農村信息服務的最重要的組成部分，反映了農業生產領域以及各個環節的綜合指標，包括農田的合理利用規劃、育種合理性、灌溉、施肥、病蟲害防治、天氣檢測。

農民生活主要參考評價是從農民生活的各個領域所提供的信息服務質量以及達到的成效來進行評價，比如說生活質量的提升、食品的安全性的提升等。

生態建設也是考核的重要參考因素，生態的建設直接關系到了居民休閑娛樂、社交生活等有關生活質量的方面，生態建設就是農民對于信息服務的獲益體現。

科技利用關系到了農民對于信息服務的利用效果，反省了信息服務在農民領域的展示作用，包括了農民的應對惡劣天氣、災害的先進技術，是農民利用科技成果的直接體現。

4 關于信息服務以及改良建議

4.1 生產的優點以及改良辦法

信息服務對于農民來說是十分關鍵的，在生產以及居民生活中有巨大的影響，其中，居民生活的影響是比較大的，農業生產次于居民生活，從構成的體系結構來看，環境保護、資源節約、施肥控制等方面做得非常好，但是在農機、專家診治等方面依舊有很大的欠缺，依舊需要完善。在構成居民生活信息服務的體系中，食品安全、電子商務比較優秀，應用廣泛并且有極佳的呼應，但是配送以及車輛定位運輸等方面依舊需要提升。

4.2 生態休閑方面依舊需要加緊建設的節奏

信息服務對于生態休閑的建設依舊需要進行加強，雖然農村的休閑娛樂、社交生活有了一定的加強，這類的“互聯網+”類型的鄉村體制實現了農業區域相互網絡化，但是時效性低下，針對性不高，農村的信息服務能力需要在生態休閑方面增加投入力度。

4.3 大數據的充分發揮

農村的基礎建設仍舊需要加快步伐，推進現有的農村信息化設備建設，完善大數據采集，儲備消耗的資源等。農村資源的整合也是一股不小的力量，借助現在先進的網絡設備資源，以大數據為中心，形成有效的農業信息交流。

4.4 人才的培養

“互聯網+”需要懂的人才。要想充分發揮“互聯網+”在建設農村信息服務中的作用，首先應該進行農業技術推廣的人才的培養，提升農民的技術水平，培養懂的互聯網的同時有熟悉農民生活的人才。將農業人才的培養納入到大計劃中來，構建家庭農場為代表的新型農村類型，通過各種方式進行樂于、能夠進行信息服務接收的現代化農民培養。增加信息消費的能力，積極開展訂單式服務，培養人才已經成為當今必須要進行的方向。

4.5 結合實際，因地制宜

想要提升農村的信息服務質量，就要對不同的農村采用不同的措施，在“互聯網+”的大背景下，針對多種多樣的政府提供的公益性農村信息服務渠道，因地制宜變得尤其重要。農民對于信息服務的要求是多樣化的，針對不同的個體有不同的信息需求，應當對農民提供農業、生活、銷售、購買等多方面、多思維的信息服務方式。在進行信息服務時，要充分發現可以獲利的方面，鼓勵并推廣社會上的資本在農村進行投資，將信息服務向市場化發展。在以上的基礎之上，應當創造適應不同區域的信息服務體系，適當的利用現代的新型設備，對于發展比較落后的地方，進行現代信息化擴展，加快形成現代化體系。

5 結束語

信息服務對于農民來說，不管在農業生產還是在日常生活中，都是起著非常大作用的便民服務，將“互聯網+”運用到農村，可以加速我國新型農村的建設，改善農民的生活，對于人們以及社會來說都是一件具有重大意義的事。

參考文獻

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