網絡暴力的法律規制探討

李茗萱

摘 要：隨著互聯網發展日新月異，網絡暴力也愈演愈烈，對互聯網安全環境造成嚴重危害。以網絡暴力的定義和特征為切入口，分析網絡暴力常見的三種表現形式，剖析其產生的原因，并有針對性地提出相應的解決措施。

關鍵詞：網絡暴力;侵權;法律規制

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.25.081

0 引言

網絡暴力是互聯網發展中的衍生物。隨著互聯網發展日新月異，網絡暴力也愈演愈烈。近年來，“丁錦昊到此一游”、“花季少女投河案”、“范瑋琪曬娃被罵”等一系列社會熱門事件，無不體現著建立網絡暴力法律規制體系已經刻不容緩。本文從網絡暴力的定義、特征入手，介紹網絡暴力的常見表現形式，剖析其產生的原因，并有針對性地提出相應的解決措施以期對網絡暴力問題的解決貢獻自己的綿薄之力。

1 網絡暴力的定義及其特征

1.1 網絡暴力的定義

暴力在古意中指不符合法律和道德規范的強制力量。在現代，暴力指不同的團體或個人之間，如不能用和平方法協調彼此的利益時，為達到自己的目的常會使用的暴力手段。現實中的暴力行為可以追溯到幾千年前，而網絡暴力是一個隨著互聯網高速發展而產生的新新詞匯。它其實是一種比喻說法，形容受害者遭受了一場現實的暴力。網絡暴力是一種不同于傳統意義上侵害他人生命權、身體權的新型暴力行為。網民對未證實或已經證實的網絡事件，發表具有攻擊性、侮辱性的言論，對當事人的名譽權造成損害，亦或是利用網絡技術對虛擬的網絡人進行信息檢索，在現實中找出當事人，并肆意曝光其隱私，影響當事人的日常生活，導致當事人的人身權利受損?？偟膩碚f，網絡暴力是一種通過網絡利用言語攻擊、形象惡搞、隱私披露等方式間接對受害者造成傷害的暴力行為。

1.2 網絡暴力的特征

1.2.1 主體的不確定性

基于網絡的開放性、匿名性，網絡空間往往聚集著的群體往往是陌生和無組織的，而群體中的單獨個體也是隱蔽的，因此在多主體參與的網絡暴力事件中，確定實施具體行為的主體的過程非常復雜，甚至根本無法做到，這也就造成了法律懲罰落實到個人的難度。

1.2.2 過程的易操作性、迅速性、廣泛性和難操控性

隨著互聯網信息技術的快速發展，一部分掌握相當信息技術的網絡用戶通過文字、圖像、音頻等多種形式實施網絡暴力。網絡暴力的發起者和傳遞者利用互聯網的交互性和實時性，突破了時間和空間上的限制。他們可以讓一件某一件小事爆發成全國性乃至全球性的大事。這種“高效”使其傳遞速度和范圍遠遠在可控范圍之外，也對我國的防治網絡暴力的解決方案提出了極高的要求。

1.2.3 后果的實在性、嚴重性

網絡暴力以受害者的隱私權、名譽權等人身權利為行為客體，其后果具有一定的人身依附性的，往往對受害者的現實生活也造成重大影響。這個后果甚至可以威脅到受害者的人身安全，無數案例的受害者因為承受不了網絡中的壓力而選擇自殺，受害者自殺的同時也對其家庭帶來了深刻的影響。

2 網絡暴力的表現形式

2.1 人肉搜索

人肉搜索是在互聯網上，基于搜索引擎和匿名用戶提供的信息來查找個人或者群體的行為。施害者通過網絡技術獲取受害者的個人信息，侵犯了受害者的隱私權。更甚者利用信息在現實中對受害者的生活造成干擾，甚至對受害者的人身安全造成威脅。

2.2 言語攻擊

施暴者通過發表帶有侮辱性攻擊性的不實言論或者圖片，侵害受害者的名譽權。這種行為對受害者造成的影響看似較小，但發表言語攻擊的主體范圍極廣，導致言語攻擊的傷害具有疊加的效果。網絡上的言語攻擊的虛擬性卻可以造成現實性的危害，但因為發表言語攻擊的對象具有隱蔽性和分散性，對這個問題的解決方案一直都有待改進。

2.3 傳播謠言

爆炸的互聯網時代，在帶來便利的同時，也帶了危機。某些違法犯罪分子將虛假消息包裝到足以混淆視聽，網民也成了他們傳播謠言的工具。這種行為現在已經屢見不鮮，其嚴重性就在于它是很多網絡暴力發生的來源。網民接收到錯誤消息后，在所謂的正義感的驅使下，會無意或者有意地對受害者造成傷害。

3 網絡暴力的原因分析

3.1 網民素質較低

根據中國互聯網絡信息中心在2018年8月20日發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，初中、高中、中專、技校學歷網民占比分別為37.7和25.1%，大專、本科及以上教育的網民占比分別為10.0%和10.6%。由此可見，目前，中國網民主要為中等教育水平為主。該報告顯示我國網民受教育程度較低，從而導致了我國網民素質較低，決定了我國網民的行為情緒化和極易被引導控制。該群體多采用言語攻擊對受害者造成傷害，且多在進行言語攻擊后并不會認為自己的行為是錯誤的。

3.2 網民惡性心理

作者在收集案例的過程中發現，涉及“官二代”“富二代”的新聞總是會引發網民的熱議。這樣的“仇官仇富”心理在網民中普遍存在只是現在網民扭曲心理的一小部分體現，類似的還有逆反心理、對抗心理、先入為主心理和從眾心理等。為避免自身成為孤獨的不合群的個體，大多數情況下網民往往會順應大多數人的對于事件的觀點看法，跟著大多數人的步伐發帖評論，發表帶有侮辱和人身攻擊性質的暴力言論，而這些暴力言論相互疊加形成了聲勢浩大的網絡暴力。

3.3 網絡媒體的自發性

網絡媒體在利益的驅動下，尋找著最能博得網民眼球也是最能提高點擊率的報道，一般是社會中的一些非常規現象。為了提高點擊率，網絡媒體會將能夠刺激到大眾敏感神經的新聞放在最顯眼的位置來博取關注度，同時他們還會刻意渲染一些處在情緒敏感區域的現象，更加容易導致網民情緒激動，行為不理智甚至失控，發表侵犯他人權利的言論即進行網絡暴力。網絡媒體發布新聞報道，在一定程度上牽動著網民的情緒，深刻地影響著網絡言論的質量。

3.4 網絡暴力相關法律法規的不健全

就目前我國頒布的法律條文來看，還沒有專門針對網絡暴力的法律，分散于憲法、民法、刑法等法律法規中。有全國人大常委通過的專門針對互聯網規制的《關于維護互聯網安全的決定》，還有零散的如《廣東省計算機信息系統安全保護條例》和《徐州市計算機信息系統安全保護條例》等地方性法規和部門規章。相關的法律法規分散且法律位階低，而網絡暴力又是有嚴重社會危害性的不良現象，法律規制的不足使得具有嚴重危害性的網絡暴力問題難以從根源上遏制。從中不難看出，針對網絡暴力的立法在我國法律地位低，沒有得到充分的重視，使得這一問題沒有得到有效的解決。

4 針對網絡暴力的法律規制

4.1 界定網絡暴力的范圍

就我國目前法律來看，對網絡暴力界定比較模糊，而且分散在各個法律法規之中，難以做到統一，且劃定范圍廣泛多為性質較惡劣的行為，忽略了普遍的網絡暴力行為例如言語攻擊、誹謗等。建議我國頒布條目更加詳細的法律文件，建立集中的法律規范，與生活中的實際行為相匹配，杜絕因為違法行為情節較輕而被忽略或者不構成犯罪而不了了之的情況。建立專門的法律規范，將分散在憲法、民法、刑法中的法律條文整合，出臺針對性的法律法規對網絡暴力加以管制。

4.2 推進網絡實名，提升公民責任意識

針對網絡的虛擬性和匿名性這一導致網絡暴力發生的重要原因，我國目前正在逐步推行網絡實名制，但是效果并不明顯。所謂實名制，也就是網民在發表個人言論時必須用個人的真實信息來注冊登錄。實行網絡實名制需要人民的支持，從我國目前的國情出發，我國對網民信息的收集還無法做到所有網站普及，可以采取的措施是劃分網站等級，針對不同等級的網站采用不同的信息采集范圍。同時加強我國對個人隱私的保護技術，為網絡實名制做好技術保障。實施網絡實名制的同時應該盡快出臺《個人信息保護法》，確立公民隱私信息的法律地位，對隱私權的范圍、內容、侵權主體、侵權行為、舉證責任、救濟方式等內容進行詳細地規定，從損害事實的存在、行為的違法性和因果關系上細化“網絡暴力”事件中侵犯公民隱私權的行為，尤其是要加大針對個人信息相關違法行為的懲處力度，對違法人員起到震懾作用，起到殺雞儆猴的作用。同時，該法律對不同的相關主體如信息的享有者、信息的發布者、信息的提供者、信息的泄露者、網絡平臺的經營者等規定其具體的權利義務，明確其各自的定位和相應的責任。在信息保護、提供、發布、傳播等各個環節都設置針對性的法律法規，例如在需以合法的手段收集個人信息，在完成使用個人信息的目的后應及時刪除以保護。同時完善培養保護信息意識相關建設，有效地杜絕在互聯網上隨意發布個人信息等缺乏保護意識的行為，引導公民謹慎上網。

4.3 加強對網絡媒體和平臺的監管

作為網絡社會管理員的網絡運營商和網站管理者，有監控網絡信息流動和留存的責任。在理想狀態下，他們應當嚴密監控網絡，及時發現侵害公民個人權益的行為，保障整個網絡環境清潔。建立信息平臺，增加信息透明度。英國對互聯網內容進行管理時貫徹的就是一種“監督而非監控”的理念，通過網絡觀察基金會與互聯網服務提供商協會的合作，共同發表了題為《安全網絡：分級、檢舉、責任》的文件，并以此作為行業自律的基礎，鼓勵業界建立道德及分級標準，便于公眾知曉規避不良信息的方法。新聞媒體報紙在類似事件中應當正確引導社會的輿論，在事件發生的第一時間對此事進行調查，完整、全面的展示事件的發生過程，及時消除一些流言蜚語，把握事件的主動權，把事件的真相展示給大家，對于網民的一些盲從行為進行及時的正向引導，對錯誤過激的言行加以更正，樹立正確、健康、理性的輿論引導。施行網絡言論屏蔽，對網絡上一些帶有侮辱詞眼的言論在發表在互聯網上之前進行攔截，這需要網絡平臺的配合。

4.4 加強網民的法律意識，普及杜絕網絡暴力的教育

治理網絡暴力，要從網民的自身，特別是對青少年網民的教育和引導抓起，正如上文中提到過—網民的惡性心理也是網絡暴力的原因之一，惡性心理將會導致非理性行為。網民的非理性又由網民所處的不同社會階層決定的，所以我們要針對不同的群體網民進行有區別的教育引導，也是整治網絡暴力的有效手段。針對青年學生網民，可以在學校的常規教育中加入網絡道德教育，培養學生正確認識網絡及其網絡道德，樹立正確的價值觀和責任感，引導青年學生網民規范自己的行為，從而減少網絡暴力的發生。同時應該普及網絡實名制的好處，在思想上提高網民對實名制的接受程度，支持網絡實名制的普及。

參考文獻

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