交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)改增背景下的財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)措施

孫玲

摘 要：隨著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的快速推進(jìn)，新時(shí)期國(guó)家營(yíng)改增政策的提出，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)而言產(chǎn)生了很大的影響，營(yíng)改增背景下交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作面臨著諸多的挑戰(zhàn)。對(duì)營(yíng)改增政策對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的影響進(jìn)行了分析闡述，并提出了加強(qiáng)營(yíng)改增政策實(shí)施背景下交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的具體措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增;交通運(yùn)輸行業(yè);財(cái)務(wù)管理;措施

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.26.065

當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)在國(guó)家整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下也面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)，新時(shí)期伴隨國(guó)家新一輪營(yíng)改增政策的有序?qū)嵤煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。只有深入研究營(yíng)改增政策相關(guān)的變化，并結(jié)合實(shí)際分析對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)的影響，這樣才能做到有的放矢，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。加強(qiáng)營(yíng)改增實(shí)施背景下交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)措施研究，對(duì)提升交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，持續(xù)推動(dòng)其有序穩(wěn)定發(fā)展意義重大。

1 營(yíng)改增政策的實(shí)施背景及意義分析

作為國(guó)家兩大主體稅種，營(yíng)業(yè)稅和增值稅近年來(lái)經(jīng)歷了一些政策變革，從2011年開始國(guó)家開展實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案，隨后每年逐步進(jìn)行試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，2014年1月1日開始交通運(yùn)行行業(yè)全面納入到營(yíng)改增政策的范疇。營(yíng)業(yè)稅改增值稅，是指將以前繳納的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目改成增值稅進(jìn)行繳納，只是針對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)增值部分予以納稅，這樣大大減少了重復(fù)納稅的負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成新的產(chǎn)能和動(dòng)能，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深化。

2 營(yíng)改增政策對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)的影響分析

（1）在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面的影響分析。通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增政策，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕，小規(guī)模納稅人的稅率逐漸從3%調(diào)整至實(shí)際的2.91%，雖然減少幅度不大，但是長(zhǎng)期實(shí)施會(huì)在一定程度上降低企業(yè)稅費(fèi)壓力。對(duì)于一般納稅人包括交通運(yùn)輸行業(yè)而言，稅率從3%調(diào)整到實(shí)際的9.91%，所以對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)而言，稅費(fèi)壓力增大。

（2）在企業(yè)利潤(rùn)方面帶來(lái)的變化。以前交通運(yùn)輸行業(yè)按照營(yíng)業(yè)額進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅、附加稅計(jì)算，實(shí)施營(yíng)改增政策后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)隨著計(jì)稅規(guī)則的調(diào)整也做出了一些改變，企業(yè)在進(jìn)行收入確定時(shí)，需要從取得的收入方面進(jìn)行增值稅抵扣，從而改變了“營(yíng)業(yè)收入”項(xiàng)目。這樣會(huì)影響了利潤(rùn)表中的“營(yíng)業(yè)稅金及附加”項(xiàng)相關(guān)的數(shù)據(jù)，并且城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)的計(jì)稅基數(shù)也發(fā)生了變化，需要按照繳納的增值稅進(jìn)行核算抵扣，這部分稅費(fèi)直接列入成本，這樣也會(huì)改變“營(yíng)業(yè)稅金及附加”項(xiàng)目的數(shù)據(jù)。新政策的實(shí)施，企業(yè)成本費(fèi)用變成了可以抵扣的項(xiàng)目，產(chǎn)品成本固定的前提下，進(jìn)項(xiàng)稅額的比例也影響了“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)。這一系列變化對(duì)企業(yè)利潤(rùn)方面帶來(lái)了不同的影響，需要針對(duì)性加以分析。

此外營(yíng)改增政策的實(shí)施還對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了影響，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員能力和素質(zhì)也提出了更高的要求。

3 營(yíng)改增背景下交通運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)對(duì)措施分析

為了更好地順應(yīng)營(yíng)改增政策實(shí)施的形勢(shì)，將不利因素轉(zhuǎn)化為有利的驅(qū)動(dòng)，交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）結(jié)合政策要求進(jìn)一步完善相關(guān)的財(cái)務(wù)制度等，并加強(qiáng)納稅籌劃。一方面交通運(yùn)輸行業(yè)要深入研究營(yíng)改增政策帶來(lái)的一系列影響和變化，并結(jié)合現(xiàn)有的政策，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，積極探索構(gòu)建現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，建立完善清晰的增值稅明細(xì)賬，并及時(shí)做好抵扣等工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提升他們對(duì)新政策的了解水平，并積極引導(dǎo)他們深入探索有效的應(yīng)對(duì)措施，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理效益，另一方面要針對(duì)稅收籌劃方面進(jìn)行科學(xué)分析，積極探索創(chuàng)新性納稅籌劃新路徑，對(duì)哪些不能納入抵扣項(xiàng)目的事項(xiàng)積極探索集優(yōu)化管理模式和分散管控模式，減少費(fèi)用支出。

（2）在經(jīng)營(yíng)管理和合作、銷售等方面持續(xù)探索。一方面交通運(yùn)輸行業(yè)在和合作對(duì)象進(jìn)行談判時(shí)要盡可能選擇那些能夠開具增值稅專用發(fā)票的企業(yè)來(lái)進(jìn)行合作，在銷售方面針對(duì)不同的產(chǎn)品探索多樣化的銷售模式并做好稅收籌劃，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面要加強(qiáng)規(guī)范管理，發(fā)票管理方面要加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票抵扣各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的開票流程來(lái)進(jìn)行發(fā)票開具，重開、作廢以及退回的發(fā)票要謹(jǐn)慎處理，同時(shí)積極爭(zhēng)取相關(guān)的政策扶持，主動(dòng)和政府對(duì)接爭(zhēng)取相關(guān)的行業(yè)補(bǔ)貼等，從而將更多的資源用于推進(jìn)行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、改善民生等方面。此外還應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)清算工作，交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)比較多樣化，且核算周期長(zhǎng)、管理難度大等，所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)清算，一些項(xiàng)目可以通過(guò)外包或者第三方購(gòu)買服務(wù)等方式來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，借助信息技術(shù)平臺(tái)等加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析核算，從而為相關(guān)政策的實(shí)施和決策的制定等提供參考。

總之，實(shí)施營(yíng)改增政策，從總體上看減輕了交通運(yùn)輸行業(yè)的稅負(fù)，但是也要看到面臨的挑戰(zhàn)，交通運(yùn)輸行業(yè)需要結(jié)合實(shí)際完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)在營(yíng)銷、服務(wù)、發(fā)票管理、固定資產(chǎn)清算、納稅籌劃等各方面的方式方法探究，這樣才能不斷提升交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合發(fā)展水平。

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