寧波外貿(mào)的韌性與底氣

屈凌燕　王敏　方問禹

浙江寧波舟山港穿山港區(qū)集裝箱碼頭（胡錦渠/ 攝）

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年寧波市進出口貿(mào)易總值達4327.2億元，同比增長7.4%，增速跑贏全國3.5個百分點。其中，出口額增長8%，進口額增長6.5%，增速均高于全國、全省平均增幅。

水到中流浪更急。面對錯綜復雜的外部環(huán)境，寧波，這個向海而生、經(jīng)濟外向度和出口依存度分別達79.8%、51.7%的對外開放大市，在激流之中闖出了一片新天地。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換動力

7月18日，寧波舟山港迎來最大批次滾裝汽車出口，共計3449輛汽車通過滾裝船出口至馬來西亞。

自年初開通首條外貿(mào)滾裝航線以來，寧波舟山港已完成外貿(mào)滾裝汽車出口12批次，發(fā)送商品汽車27902輛。在全球汽車銷量低迷的情況下，寧波舟山港依托寧波“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)發(fā)展機遇，內(nèi)外貿(mào)滾裝汽車業(yè)務增長迅猛。

寧波是典型的開放型城市，2018年全市外貿(mào)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度超過60%，是全國平均水平的兩倍。面對外需整體不振，寧波市外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換有所加快、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，為外貿(mào)企穩(wěn)打下了基礎。

寧波海關數(shù)據(jù)顯示，上半年寧波出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，有效提升了附加值。技術含量更高、附加值更高的機電產(chǎn)品出口1540.9億元，增長8.2%，出口總值超出傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品一倍。服務外包執(zhí)行金額185.41億元，同比增長10.35%，其中，承接離岸服務外包執(zhí)行金額95.65億元，同比增長19.89%。

市場多元化也取得了積極進展。上半年“一帶一路”市場表現(xiàn)搶眼。寧波市對俄羅斯和巴西進出口額增長明顯，分別增長39.1%和22%;對中東歐17國進出口額135億元，增長7.8%;對東盟進出口額達449.2億元，增長20.3%。

新業(yè)態(tài)成為外貿(mào)增長的新動力。今年上半年，全市實現(xiàn)跨境電商進口額89.8億元，同比增長38.4%。全國累計1160萬人次從寧波購買了跨境進口商品。

布局產(chǎn)業(yè)鏈，擴大開放能級

本刊記者走訪寧波外貿(mào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，寧波外貿(mào)韌性強勁、底氣充足，來自于進一步擴大開放的胸襟、融入世界產(chǎn)業(yè)鏈的眼光和布局。

國字號制造業(yè)隱形冠軍，寧波已有28個，它們代表了所在領域科技研發(fā)的尖端力量。

新一輪高水平對外開放持續(xù)推進。寧波抓緊建設“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)和中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，打造了梅山保稅港區(qū)、寧波杭州灣新區(qū)等一系列形態(tài)完備、功能豐富的高能級開放平臺。寧波在“一帶一路”沿線國家的投資總量占比超過20%;隨著“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設深入推進，寧波與中東歐國家的貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。

鼓勵科創(chuàng)進一步激發(fā)隱形冠軍市場競爭力。在船舶、核電等領域的建設中，密封件屬于關鍵“小零件”，曾被國外公司壟斷達半個世紀。今年1月8日，國家科學技術獎勵大會上，寧波天生密封件有限公司參與的“高精度高強度中厚板結(jié)構(gòu)件復合精沖成形技術與裝備”項目，榮獲2018年度國家科技發(fā)明二等獎。像這樣的國字號制造業(yè)隱形冠軍，寧波已有28個，它們代表了所在領域科技研發(fā)的尖端力量。寧波鼓勵更多企業(yè)家和科研工作者關注并參與到關鍵核心零部件的研發(fā)之中，提高城市的核心競爭力。

全球資源配置能力進一步增強。均勝公司通過海外并購轉(zhuǎn)型升級，海外銷售收入占比超七成。申洲、百隆東方、公牛等一批傳統(tǒng)企業(yè)也通過增設海外生產(chǎn)基地和海外倉、對接上游供應商等方式，主動重構(gòu)生產(chǎn)鏈、供應鏈、物流鏈，帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。寧波民營經(jīng)濟發(fā)達，“走出去”的民間資本遍布全球100多個國家（地區(qū)），實際對外投資超百億美元。

打造最優(yōu)營商環(huán)境和創(chuàng)新平臺

2019年1月，中意寧波生態(tài)園成功下線第一臺吉利汽車。

“汽車工廠的建設周期一般是3年至4年，我們兩年不到就建成了。”浙江吉利汽車有限公司副總經(jīng)理李偉平欣喜地說。這個占地面積約1174畝、投資超百億元的規(guī)劃年產(chǎn)能30萬輛乘用車項目，因為“寧波速度”贏得了一年時間。

面對嚴峻的外部環(huán)境和更加激烈的市場競爭，寧波深化“最多跑一次”改革，著力營造最優(yōu)的營商環(huán)境。寧波對標世界銀行標準，密集出臺了降本減負、打造一流營商環(huán)境80條等精準措施，為企業(yè)發(fā)展營造更加法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

2018年，在中國城市營商環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名中，寧波位居第八，項目審批效率居副省級以上城市首位。

為了增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺源頭供給能力，寧波將引資和引智相結(jié)合，2018年共新引進海內(nèi)外全職院士9名，其中甬籍院士全職回歸3名，柔性引進頂尖人才、領軍人才都實現(xiàn)了翻番增長，人才凈流入率躍居全國第二。同時，引進一批高校研究院，新建各級創(chuàng)新中心、研發(fā)中心上百家，成為助推寧波實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的強勁引擎。

7月9日，《浙江省人民政府關于同意設立寧波前灣新區(qū)的批復》正式發(fā)布。前灣新區(qū)規(guī)劃控制總面積604平方公里，空間范圍包括現(xiàn)寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以及與其接壤的余姚片區(qū)和慈溪片區(qū)。

對標上海“前灘”、深圳“前海”，根據(jù)浙江省大灣區(qū)建設的安排，寧波正邁出前灣新區(qū)建設的第一步，搭起對接長三角一體化的“前沿陣地”。寧波新一輪高質(zhì)量發(fā)展，正積能蓄勢。