發展畜牧產業 助推阿昌脫貧攻堅

申愛華，許松芳，邵春梅

（1.梁河縣畜牧站，云南梁河 679200；2.梁河縣動物疾病預防控制中心，云南梁河 679200）

梁河縣阿昌族整鄉推進整族幫扶工作自2015年7月啟動以來，梁河縣委、縣政府緊緊圍繞“幸福阿昌”這一目標，始終聚焦“兩不愁、三保障”，以項目建設為抓手，精心組織、全力推進幫扶工作。近年來，梁河縣牢固樹立“創新強農、協同惠農、綠色興農、開放助農、共享富農”的發展理念，著力構建符合全縣特點的產業扶貧長效機制，采取宜煙則煙、宜茶則茶、宜豬則豬、宜牛則牛、宜果則果的方式進行幫扶。畜牧產業是梁河縣農村經濟的主導產業，是現代農業產業體系的重要組成部分，抓好畜牧產業，對增加農民收入，促進貧困地區發展、增加貧困農戶收入的有效途徑，是脫貧攻堅的戰略重點和完成脫貧目標任務的重要舉措。

一、基本情況

（一）阿昌族現狀

阿昌族是全國22個（云南省8個）人口較少民族之一，梁河縣阿昌族2993戶14 669人，占全縣總人口的8.6%，主要分布在曩宋、九保2個阿昌族鄉和芒東、勐養、河西、小廠4個阿昌族聚居鄉（鎮）的19個行政村，107個自然村，203個村民小組。其中阿昌族建檔立卡貧困戶700戶2551人，占阿昌族總人口的17.39%。

（二）畜牧業發展現狀

2015—2017年依靠煙草幫扶資金共發放能繁母豬4938頭，生豬18 680頭，雞19 450羽，牛762頭，羊446只，發放補助資金2393.38萬元。涉及農戶9993戶，40 849人。其中：建檔立卡戶1926戶，7278人，阿昌族2572戶，9643人。

二、主要做法

（一）加強組織領導

對全縣阿昌族整鄉推進整族幫扶民居建設進行包組分戶幫扶，做到分工明確，任務到人，責任到位。通過上下聯動，建立起了縣、鄉（鎮）、村（組）三級組織領導體系，為開展好民居建設工作提供了強有力的組織保障。

（二）確定項目的扶持對象

扶持對象的選擇應有養殖所需的圈舍或有建設畜禽養殖所需的建設用地；每頭能繁母豬圈舍面積不低少于5 m2，每頭育肥豬圈舍面積不少于1.5 m2，有新建或改造標準化畜禽廄舍和飼養的經濟能力；不能出現無人無場地的養殖戶。

（三）確定種畜禽品種

種畜禽供應商必須具有《種畜禽生產經營許可證》，選定的種畜禽應適合梁河縣飼養。種豬以云南地方優良種豬為主，種雞以土雜雞為主，種牛以高峰黃牛為主，種羊以黃山羊為主。

（四）做好種畜禽的采購、發放工作

認真組織種畜禽的采購、調運和發放工作，做到鄉（鎮）政府與村委會，村委會與養殖戶層層簽訂養殖協議，自行購買的簽訂購銷合同。

（五）加強技術指導、培訓

一是制定技術措施，每一個畜禽飼養項目都應制定一個完整的技術措施。二是加強飼養培訓和技術指導。加強畜牧技術的推廣應用，通過開展技術培訓和技術指導，提高養殖戶的科學養殖水平。

（六）做好疫病防控工作

鄉政府要按照“政府保密度，業務部門保質保量”、分片包干、集中免疫、整村推進的工作要求，層層落實責任制，切實組織鄉鎮畜牧獸醫技術人員落實動物疫病防控的各項措施，確保無區域性重大動物疫情發生和畜產品安全事故發生。

三、取得的成效

（一）全力助推全縣脫貧攻堅工作

梁河縣阿昌族整鄉推進整族幫扶工作自2015年開展以來，通過畜牧產業實施幫扶項目后，項目區群眾戶均享受幫扶資金達2395元，人均達586元。為建檔立卡貧困戶脫貧出列提供了項目支撐、資金保障，極大地緩解了全縣脫貧攻堅工作資金、項目壓力，全力加快了全縣與全州、全省、全國同步脫貧出列步伐。

（二）幫扶群眾增收有穩定支撐

通過肉牛、生豬、能繁母豬等地方傳統養殖業的扶持，基本實現戶有1～2個增收產業扶持，行政村基本有1個養殖專業合作社。2015—2017年通過扶持農戶養殖母牛706頭，涉及706戶，預計產生經濟效益176.5萬元，戶均增收2500元；能繁母豬4938頭，涉及4938戶，按產仔率60%計算，產仔32 590頭，預計產生經濟效益1629.54萬元，戶均增收3300元；仔豬18 680頭，涉及6153戶，預計出欄11 075頭，產生經濟效益2215.08萬元，戶均增收3600元。通過以上幫扶項目的實施，預計幫扶項目區產業增收達4786.76萬元，按每戶享受1個幫扶項目計劃，戶均增收達4790元，基本實現幫扶項目區群眾脫貧出列目標。

（三）農民主體意識變濃

阿昌族群眾小農觀念嚴重，安于現狀、“等、靠、要”思想突出，“沒錢沒米找政府、有點余錢買酒喝”的情況比較普遍。如何轉變群眾的落后觀念，成為幫扶的一項重要內容。通過入戶宣傳，用身邊的典型示范教育帶動，讓群眾“學有榜樣、趕有目標”，自覺向標兵和典型看齊激發自我發展能力。通過扶持畜牧產業發展，阿昌族群眾收入大幅度增加，感到“日子有盼頭、生活有奔頭”，增強他們“別人能做到的，我也能做到”的志氣和自信。強化“小康是干出來的，勞動最光榮，脫貧最光榮”的意識，自主謀劃“創家園”的多了，建房，養豬、養牛，紛紛忙碌起來。靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況少了，群眾的思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。