榮成市跨境電商發展調研

張茗巖　王春曉

[摘 要]“一帶一路”倡議的實施，我國跨境電商呈現出井噴式發展的態勢，國家因勢利導出臺了系列扶持政策，促進了跨境電商行業的蓬勃興起。2018年我國通過海關跨境電子商務管理平臺零售進出口商品總額達1347億元，增長50%，跨境電商正在成為我國經濟發展的新引擎，產業轉型的新平臺，對外開放的新窗口。

[關鍵詞]跨境電商;境外營銷網絡;綜合服務企業

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.27.176

1 跨境電商模式淺析

跨境電子商務是指通過電子商務平臺，分屬不同關境的交易主體達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品，完成交易的一種跨境商業活動。目前，我國開展跨境電商業務的交易模式主要分為以下幾類：B2B（Business-to-Business）、B2C （Business-to-Customer）、B2G （Business-to-Government）、O2O（Online-to-Offline）、C2B（Customer-to-Business）、C2C（Customer-to-Customer）、M2C（Manufacturers-to-Consumer）七大模式，目前榮成市開展的業務主要是B2B、B2C兩種模式。

2 榮成跨境電子商務的發展概況

2.1 發展歷程

2015年10月30日，榮成市中韓海運跨境電商工作方案正式獲批，標志著榮成市成為全省第一個開通中韓海運跨境電商的一般出口和直購進口業務的縣級城市。2016年11月16日，山東省（威海）跨境電子商務綜合試驗區正式設立，為榮成市加快打造中韓商品集散地提供了新的機遇，對榮成市打造對外開放新優勢、發展對外貿易新業態具有重要意義。2018年12月27日，山東省政府發布《中國（威海）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》，方案指出建設“兩平臺、六體系”，建設東北亞跨境物流高速通道，建設中日韓跨境電子商務貨物雙向集散中心，建設中韓跨境電子商務區域合作新機制，從而推動跨境電子商務與產業協同發展，實施品牌發展戰略，打造跨境電子商務生態圈。隨著方案的實施推進，跨境電商產業進入全模式業務發展新階段。

2.2 發展現狀

（1）交易規模持續擴大。全市從事跨境電子商務的企業日益增多，本地B2B企業30余家，B2C企業20余家;交易額不斷增長。跨境電商的增速明顯快于同期進出口的總體增速，2018年，榮成市跨境電商出口總額2.46億美元;建成省級以上跨境電商產業園1家;國際物流園2家，跨境電商綜合服務平臺1家（皇朝馬漢跨境電商平臺）外貿新業態呈現良好發展態勢。

集電商、物流倉儲、通關監管和外貿綜合服務配套區等功能于一體的泰祥國際物流園，為跨境電商企業提供全流程服務，現已入駐企業近20家，日均通關量超過5000單。

（2）跨境物流模式不斷創新。榮成市引導企業發展“特色產業集群+國際自主品牌+跨境電子商務+綜合服務企業+境外營銷網絡”五位一體新模式，推動傳統外貿產業與新業態新模式融合發展。實施了“跨境電商進百企工程”，支持康派斯房車、德宇貿易等出口企業在澳大利亞、韓國等建設海外倉。

以榮成市跨境電商做得最早的德宇物流公司為例，該公司創新了服務鏈，通過自有物流配送服務平臺，為客戶量身設計全程物流運作方案，支持客戶正品及臨期產品分銷，提供整柜倉儲，全國運輸網絡的零擔分貨配送，實現物流業務全程可視、可跟蹤、可追溯，確保產品質量，加快貨物流通速度，降低客戶成本，提高效率，為客戶提供物流運輸的全方位服務。海關更為電商企業進行定制化的通關服務，享受電商貨物優先通關，有效地縮短了通關和物流的配送時間，真正實現了空運的速度，海運的價格。

（3）政策紅利持續釋放。一是行業政策。2018年6月15日，《榮成市人民政府關于加快新舊動能轉換推進突破式發展的若干意見》中指出，支持跨境電商產業園區建設，對達到條件的綜合型跨境電子商務園區，對園區建設方（管理方）實際業務需要購買的設備、軟件等購置費給予50%補助，對年內被認定為省級、威海市級跨境電商產業聚集區的，一次性獎勵10萬元、5萬元;2018年6月22日榮成市出臺了《榮成市促進電子商務產業發展扶持辦法》，明確了市財政整合資金300萬元設立促進電子商務產業發展專項資金，用于支持電子商務發展;鼓勵成熟電商企業搭建本地B2C電商平臺，每年給予網絡宣傳推廣費用的50%補貼等激勵政策。二是稅收政策。2018年10月1日之后，根據財稅〔2018〕 103號文件的規定，對列入跨境電商綜試區的電子商務企業，在出口未取得有效進貨憑證的貨物的情況下，試行增值稅、消費稅免稅政策，進口環節貨物可免關稅，增值稅按70%征收，同時政府可協調稅務機關以最快速度完成退稅。

2.3 榮成市跨境電商存在的局限性

（1）榮成市跨境電商業務起步較晚，企業對跨境電商認識不足。目前，榮成市外貿企業對外合作業務大多以固定客戶為主，缺乏開拓新興市場的渠道，更主要的是缺乏開展跨境電商業務的專業人員，對跨境電商的流程、業務結算、政策等缺乏了解，從而導致30%以上的外貿企業近年來出口額不斷下滑。

（2）跨境電商業務受限。榮成市沒有綜保區，導致目前開展跨境電商的進口保稅模式無法開展，同時直購進口模式雖然已開通幾年時間，但因港口功能不齊全，一直沒有開展具體業務。

（3）缺乏專業的跨境電商運營中心入駐，無法形成平臺經濟的帶動效應。雖有一些從事跨境電商的企業，但大部分是制造類企業將本公司的產品加入到某一平臺上，進行簡單的推銷，交易額寥寥無幾。雖有個別企業開展跨境電商綜合服務平臺業務，但因資源有限，進駐平臺的企業微乎其微，根本無法形成跨境電商生態圈。

3 榮成市推動跨境電商產業布局的新舉措

3.1 加快建設跨境電商示范園區

針對以上的突出問題，榮成市立足區位優勢，加大跨境電商平臺經濟產業的招商引資力度。2019年，成功引進韓國電商巨頭企業Koreacenter強勢入駐，該跨境電商平臺經濟項目的落地，開啟了我國最大的對韓跨境貿易基地建設規劃。項目運營后，計劃5年時間年公司自營交貨額突破30億元，入駐平臺企業達1000家以上，平臺軟件服務人員達到400人，同時通過吸引國內外的電商產品的配套企業入駐，構建一個上下游產業鏈完善的跨境電商產業園。

3.2 完善跨境電商產業布局

根據威海市的跨境電商產業發展的總體規劃實施方案，榮成市組織各區鎮和重點外貿企業進行跨境電商業務的培訓和政策指導，積極引導各區鎮，以威海港、石島港和海關特殊監管區域為依托，完善跨境電子商務產業園區布局，建設一批優質跨境電子商務產業園區，借勢威海綜合保稅區跨境電子商務創新產業園、威海國際物流園、順豐產業園、泰祥國際物流園等特色產業園創新發展，形成優勢互補的跨境電子商務產業發展格局。

3.3 構建跨境電商智慧物流體系

榮成市是中國目前唯一一個擁有石島港、龍眼港、好當家等9個國家一類開放口岸（國際船舶可以直接停靠港口裝卸貨、維修等）的縣級城市。全國開通中韓直達航線14條中，榮成就占有3條，且榮成市是中國大陸距離韓國最近的地方，僅石島港就擁有至仁川、群山的客貨滾裝航線（每周有2條9個航班），及至日本博多、門司、關東、關西、韓國釜山的全集裝箱班輪航線。

榮成市政府出臺優惠政策鼓勵企業借助區位優勢，走出去設立海外倉，積極推動與日本、韓國物流企業合作，構建“口岸倉+海外倉”網絡體系，建設多元化物流倉儲供應鏈服務體系，打造中日韓跨境電子商務貨物雙向集散中心，吸引全國各地出口韓國、日本跨境電子商務貨物聚集榮成，搭建跨境電商智慧物流體系。

參考文獻：

[1]許翔.基于跨境電商環境的國際物流模式研究[J].現代商業，2018.

[2]陳浩.浙江跨境電子商務發展現狀及對策研究 [J].現代商業，2017.