人事制度改革對人事檔案管理的影響探究

陳秀潔

中圖分類號：C962 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）8-182-01

摘 要 隨著時代的不斷發展，以往的人事管理制度不完善，已經不能滿足當前現代社會的需求，歷史原因嚴重阻礙了新時代的發展。所以國家迫切需要對人事管理制度進行進一步的改革。本文根據人事制度改革對人事檔案管理的影響進行探究，并為其提供相關的建議。

關鍵詞 人事制度改革 人事檔案管理 影響

人事檔案一般是隨工作、學習、道德品行的變動而變化的，而且它基本能夠真實的反映出某人的相關情況。所以說人事檔案為相關單位評價某人提供了良好的參考依據。在新時代的背景下，人事管理制度的改革面對著很多的挑戰，但是其也迎來了發展的新機遇。

一、以計劃經濟為主體的人事檔案管理制度的特點

（一）與員工的切身利益息息相關

根據有關規定，各地區各部門各單位按照干部管理權限分級負責、集中管理人事檔案。在計劃經濟盛行的時代，國有企事業單位為了能夠更好的對人力資源進行管理，就制定了行之有效的人事檔案制度。但是對于某些沒有工作的人員以及農村農民來說，他們可能不知道有專屬于自己的人事檔案。在以往的社會中，每個人的未來發展基本都是由其人事檔案所記錄的基本情況來決定的，甚至于自己未來子女的工作待遇、社會保障都會受到來自于自身人事檔案的影響。因此，人事檔案對于員工來說是非常重要的，這與他們自身的根本利益息息相關。

（二）人事檔案對國有企事業單位選拔賢才提供了重要依據

單位的人事檔案一般都是由組織部門指派專門人員來進行保管，按規定，除了人事檔案管理人員可以查看檔案，由組織部門批準考查晉升或配合紀檢公安機關調查外，其他人員包括本人都不得查看個人人事檔案。人事檔案跟個人之間一般是相隨的關系，如果個人的工作單位發生變化，那么個人的人事檔案也會隨著發生變化。人事檔案記載一個人身份、經歷、道德品行、功績、家庭狀況和社會關系，各國有企事業單位應嚴格根據國家檔案法等相關規定，制定相應管理有效的管理制度，以確保人事檔案保密、安全、準確、真實、科學、規范。而且人事檔案是受到來自單位的管理，為國有企事業單位選拔賢才提供了重要依據。

二、人事檔案制度中存在的問題

（一）體制外人員人事檔案信息較少，難以真實反映有效信息

由于體制外人員的人事檔案在戶籍所在地有關部門保管，其在各類企業工作經歷、業績等情況未記錄歸檔，造成人事檔案信息不全。受到各種因素的影響，人事檔案中的個人社會政治信息包含的較多，而對于其個人誠信以及工作效果方面的記錄較少，所以不能從人事檔案中完整地反映一個人的綜合素質。在市場經濟的體制下，企業的人才需求越來越高，他們需要更多的綜合性人才，所以，傳統的人事檔案顯然無法滿足企業的需求。

（二）相關制度需要進一步完善

按照國家人事檔案相前制度規定，本人不得查看自己及與自已有親屬關系人員的人事檔案，但部分人認為身為公民應有知情權。就針對于人事檔案制度中出現的這些問題，并沒有有效的策略對其進行解決，所以還需要不斷的完善相關的制度。

（三）服務意識不夠，進取精神欠缺

因為人員的數量較多，所以檔案的管理工作是一項比較耗時耗力的工作，同時各級檔案的管理水平也存在著較大的差距。針對于某些意外情況的發生，相關單位也沒有采取正確的措施來解決，這就為檔案的管理工作帶來了很多的麻煩。目前人事檔案管理人員需加強進一步管理，專業培訓，提高專業素養，按照有關管理規定有效發揮人事檔案價值和作用，目前很多單位人事檔案管理人員專業管理水平有限，專業素質不高，所以相關的管理工作進展的非常不順利。

三、人事檔案管理的改革措施

（一）改善體制外人員人事檔案管理，減小制約，便于就業

目前，各國有企事業單位體制內人員較少，編制外人員占絕大部份，主要以勞務合同制（或勞務派遣）為主，這些人員的人事檔案不在本單位保管。其人事檔案已經不能制約個人的發展。聘與被聘雙方協議以自愿為原則，去留自便。為了能夠更好的適應社會的需求，讓員工能夠打破身份的芥蒂，實現自主擇業是非常重要的。我國在相關制度中已經做出了規定，不斷減小社會人員就業的約束力，便于就業。但在各單位的工作經歷、業績、社會關系情況變化應及時歸案，確保編制外人員的人事檔案真實、準確、安全、規范。確保本人的人生經歷、軌跡是真實不參假的、完整的、有價值的。

（二）完善人事檔案，加強檔案管理

人事檔案的信息應該堅持真實，準確的原則，同時對于信息的收集也不應有所偏差，應該能夠完整的反映出人才的綜合素質。另外企業要建立起更加完備的管理制度，以及培養更加專業的管理人員。在這種情況下，企業可以考慮建立相關的管理機構，同時也要加強對其的監督作用，從而能夠有效的解決人事檔案的監管問題。

四、結語

人事檔案管理屬于人力資源管理制度中的重要一項，它在評價人才方面發揮著不可替代的重要作用。以往的人事檔案管理制度一般都是以計劃經濟為主體，但是漸漸的發現其發展步調與時代的發展并不一致。特別是在當前的社會環境下，人們對于人才的需求日益強烈，所以進行人事檔案制度的改革是非常重要的。

參考文獻：

[1]王英瑋，周艷.我國人事檔案管理改革若干問題的思考[J].檔案學通訊，2007（09）.

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