產城融合的發展特色研究與分析

王菲菲　丁偉　安大地

[摘 要]文章運用了上海設計產業位置數據調研、案例分析等研究方法，對上海地區設計行業產城融合的特征進行了分析，總結出三大產業分布規律。選取典型代表的案例，分析原因并總結出產城融合發展的趨勢與意義，并提出適應其他地區產業與城市協同發展的建議。

[關鍵詞]產城融合;設計產業;上海產業分布

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.27.020

1 引 言

我國城市現代化進程發展迅速，根據國家2015年發布的上半年經濟數據，當代城市現階段發展的水平穩步提高，但是仍然存在城市化整體水平滯后工業與經濟發展的狀況，導致城市化率偏低。同時，人口老齡化現象、環境能源惡化、基礎設施建造壓力等經濟與社會問題，亟須我國城市針對自身的產業發展問題提出產城融合的發展戰略。

從文化部“十二五”時期的“文化產業倍增計劃”，到“十三五”時期文化產業發展規劃，都強調了我國的產業發展需要向集成化和專業化的方向發展，突出特色產業集群和文化鄉鎮，并且加大創意設計產業的投入，優化培育區域性產業群。“堅持走中國特色新型城鎮化道路”，強調要“推進以人為核心的城鎮化”、推動“產業與城鎮融合發展”，也是中共中央關于深化改革提出的重大問題和舉措，因此政策是指向產業與城市協同發展、相互作用的紐帶。

2 設計產業驅動企業創新

越來越多的企業不斷創新，形成產業集群，推動上海的工業設計產業不斷發展。普遍認為設計是驅動企業創新動力的因素之一。特別是工業設計產業屬于創意型產業，處于產業價值鏈的高端位置。隨著創新設計驅動產業發展的逐步實施，近年來工業設計產業在上海的地位越來越高。國家政策層面也更注重自身品牌產品的創新轉型。在政策的指引下，越來越多的專家學者開始關注上海產城融合發展以及產業園區的形成和集聚，本研究以產業的分布情況為線索來探索上海產城融合的發展。創意產業也稱為創意經濟，創意是人本價值導向的創新，通常包括時尚設計、交互式互動軟件、表演藝術等。工業設計行業范疇屬于創意型產業，因此我們將從上海的工業設計公司所在地區來查看產業與地理位置的關系。

3 上海設計產業分布三大規律

本研究利用選取百度地圖中設計相關產業的位置數據，選取 “工業設計”“產品設計”“Design”以及“玩具設計”“服裝設計”等產業相關關鍵詞作為檢索詞， 在百度地圖POI數據中篩選出上海工業設計公司162家，利用標注的方法根據公司地址繪制出上海工業設計產業分布圖。

3.1 外環內——雙中心集聚

從總體分布上來看，本次篩選出的上海工業設計公司主要分布在外環線以內，呈現出突出的中心集聚特點。以環線為切分來看，在內環區的工業設計公司有61家，中環內35家，外環內29家，共占比77.1%，并以于徐匯、靜安、普陀等核心城區呈由內向外數量遞減的趨勢。如上海木馬工業產品設計有限公司。上海木馬工業產品設計有限公司成立于2002年，公司地址在普陀區莫干山M50藝術園區，借由市區優越的地理環境和資源支持，其服務客戶已涵蓋500強的Philips、GE、OTIS、National到國內知名企業，海爾、海信、中興、國家電力、中科院等， 設計經驗涵蓋醫療器械、家用電器、信息產品、家具等領域，榮獲德國IF、Reddot、中國紅星獎金獎、最成功商業設計獎金獎、上海百強設計機構等多項榮譽。

另外，浦東新區雖不算傳統的主城區， 但自20世紀90年代以來一直是上海改革開放的前沿陣地， 并著力打造文化、科技相結合的創意產業區，這讓浦東新區的工業設計企業數量也增長迅速，浦東新區也聚集著各個領域的企業，例如通訊、IT、家電、家居、設備、包裝、化妝品等。

設計產業這一集聚現象可以從以下三個維度去闡釋。產業性質、交通環境與產業氛圍。工業設計屬于設計行業，具有協同創新的特征，企業、客戶和產業之間需要有各類資源的溝通，從而指向良性競爭。并且，由于市中心或者迅速發展的新區，其人群的聚集，帶來了人才的聚集，從而對公司發展更有利。從交通環境方面，市中心聚集著較多的交通干線，對于工作人員或者是企業之間的溝通都節約了很多時間上的成本。從產業氛圍角度來說，創意產業的氛圍需要靈感的支持，相關文化設施的建設程度對工業設計產業落腳有著關鍵的影響，城區和新區的各類資源都更加豐富，所以在這些聚集的地點都有很多相同因素的聚集。

總的來說，在外環以內的城區，上海工業設計業的分布已形成“雙中心集聚”的空間格局， 即在傳統的內城中心區與新興的浦東新區集聚。

3.2 外環外——郊區方向擴散，少數聚集

工業設計公司的分布不僅是在中心區域的聚集，也有向四周反射的特征，其中會出現同類產業聚集的現象。如交通工具類設計公司共15家，其分布上主要集中在浦東新區和嘉定區各5家，形成了兩個小集群，而在市中心相對較少。

原因是隨著城市的擴張， 外環以外的區域環境得到不斷的改善， 新城以及新的開發區涌現，以及交通軌道的普及，都給產業發展帶來了新的環境，從而導致工業設計公司也開始向郊外擴散。此外，由于一些創意產業的專業性，需要較大的場地范圍，綜合考慮地價和區位這兩個因素。另一個現象是相對于少數聚集的同類產業，有些設計產業會在地區的分布中形成地域性的標志，如上海意途工業產品設計有限公司。該公司成立于2012年，主要業務是機械設備設計。坐落于閔行，它結合了周圍工業基地的特點，主要提供機械設備外觀設計、鈑金結構設計、樣機加工與量產服務。服務領域包括機床設備、紙加工設備、塑膠設備、環保機械、食品包裝設備、新能源設備、公共設備等。

總的來說，內城的工業設計企業數量隨遠多于郊區，但伴隨著新區的發展，也有部分工業設計公司開始在外環外出現，呈現出由中心城區向外擴散的態勢。與此相似的例子還有安亭汽車城等。這樣的產業聚集會導致一部分人員分散工作并且企業之間良性競爭，有利于專業的發展，形成地域文化。

3.3 同類產業集聚分布

將各個公司依照主要服務領域和設計類別分類查看，還能看出工業設計公司分布呈現出同類產業集聚的特點。如交通工具類設計公司共15家，其分布主要集中在浦東新區和嘉定區各5家，形成了兩個小集群， 而家居用品類設計公司共10家，也集中分布在中心市區，相互間距離不遠，包括虹口1家，長寧2家，徐匯2家，靜安1家，剩余閔行、浦東、寶山和金山各1家。由此可以看出，同類型的產業常會出現集聚分布的情況，包括同產業集中分布在同一行政區，及同產業內3～5家公司集中分布形成小聚點這兩大特色。

總的來說，產業園區的形成即產業聚集帶來了產城融合效應。產業的發展與城市的發展息息相關，互相促進，互相融合，設計產業需要在高科技園區內與其他高新技術集群深度融合，從而也能吸引其他設計產業公司紛紛落腳，形成具有特色的產城融合效應。

4 張江高科技園區地理位置、園區空間劃分、產業種類

20世紀，張江因為其獨特的產業集中被國務院正式批準為國家重點高新技術開發區，由此從園區中的地理位置、空間劃分、產業種類來繼續探索設計產業與社區融合的案例。

中國“硅谷”“藥谷”為方向創新創業是張江產業布局的重點方向，張江從引進到自主研發到引領，都離不開研究和創新的結合，總之創新是作為發展的第一動力，張江以其獨具一身的研發與創新，做到了海科創中心的“排頭兵”和“先行者”，張江是上海現代科技產業一大集聚地之地，位于浦東新區的中南部，西臨虹橋機場，東臨浦東國際機場，張江科技園的北面就是陸家嘴金融區。

產業種類引領科技創新、制度創新、創新驅動、產業集群，人才發展創新。張江產業集群可以大致分為國內信息、醫藥、綠色、平臺經濟網絡等產業。擁有2校、1所、1院、18個公共服務平臺和40個中心的研發創新產業群，對于張江科技城城市的更新，主張以科學、產城融合、功能、綠色，宜居宜業的國際標準來發展上海科創的核心功能區，世界一流科學城的總體地位。

此外為方便人才定居，以原有的張江鎮為基礎，逐步發展出不同物業檔次的住宅聚集地，園區已興建了紫薇公寓、科技公寓等12個人才公寓，總面積接近25萬平方米，為園區最大的人才公寓提供者。大量居民和人才在園區內安家落戶，張江科學城項目占地面積8398平方米，總建筑面積36176平方米，建筑總高度為80米，建筑密度45%，綠地率25%，使得園區晚上不再是一座空城，達到了人與城市協同發展。除了這些公共服務平臺和學會協會外，園區還成立了20個孵化器，方便人才交流和工作。

交通方面，現在的狀態是以軌道交通為主，目前張江高科有地鐵二號線，地鐵十三號也即將建成，在規劃研究中還有二十一號線、兩場快線，交通方面有助于快頻次的人才和商業的交流，加快城市、地區和國家之間的快速交流。

產業與城市的融合改變了人們生活地域和生活方式的改變，產業園區的發展能夠帶動園區內人們的生活質量和水平，以及交通、教育等各個方面的發展，同時這也是現代城鎮化的一種標志。

5 產城融合趨勢特征

除了上述產城融合標志性特色取決于產業聚集和人們的生活方式，產城融合還具有的四化現象（曲巍巍、程迎新，2017），即協同化、智能化、服務化和網絡化。

網絡化是我國產城融合重要的發展基礎，隨著云計算、大數據、物聯網、互聯網等信息化的迅速發展給傳統行業和新興行業帶來了新的生機和新的模式。我國積極推動“大眾創業，萬眾創新”，對此各地方與政府也積極響應政府的號召，向傳統行業發出號召主張向互聯網創業園發展，探索我國智慧城市，智慧園區的道路。縮減傳統行業的平行路程，利用互聯網提高城市空間效率。此外消費升級，也就是服務化，其中最具代表性的服務產業，也引領了部分傳統行業結構的調整，服務型消費類型也與日俱增，體驗式、共享式的服務經濟也快速發展，催生了生產性服務業與科技創業園、商貿綜合體的發展，激發了新的消費需求。協同化是主要在于人與城市的協同以及資源協同，體現在城市化進程要以人為本，一方面是人才引進，另一方面是關注城鄉協同。智能化是產城發展的重要路徑，提升了我國的信息化水平，創新城市管理與資源整合，加快城市發展的腳步，從而為民眾提供大量的信息資源，多層次，全覆蓋、高品質的公共服務。

杜寶東（產城融合的多維分析 2014）從產城發展的四大維度（時間維度、空間維度、類型維度、人本維度），探討城市梯度對產城融合的影響，主張“時間上”要尊重城市之間的客觀發展規律，并針對不同的情況制定發展策略。針對上海地區的產城融合發展特色研究，正如文章中所說，城市梯度也是需要考慮的問題，不同的城市所面臨的情況也大不相同，也不是所有的城市都適用于一套理論。因此本文以上海為代表的城市研究，具有典型的意義，能夠為其他同類城市帶來一定的參考作用，并且結合具體詳盡的案例能夠更好地進行闡述。

6 產業與校園融合

上海產城融合除了上述的企業聚集、社區和園區融合的三大特色之外，還有與高校緊密結合的特征，本文將著重分析環同濟知識經濟圈這個案例，展示創新產業和校園融合的方式。

環同濟知識經濟圈，也被稱為“環同濟研發設計服務特色產業基地”，正式啟動于2009年，根據上海楊浦區環同濟經濟圈“十二五”規劃數據記載，2006年產出為23億元，到2010年產出為150億元，不到五年的時間，產出的數額翻了6倍不止。目前環同濟知識經濟圈中聚集的企業以創意產業為龍頭產業，囊括汽車設計、工程設計、藝術傳媒設計、軟件設計，以研發設計為主的知識型、產業型服務產值占據總產值的70%。并且隨著規模的逐漸擴大，產業的更新促進著城市的更新，商務的辦公地區逐漸和人們的街道、住宅相融合，形成了咖啡館等交流密切的場所，空間尺度宜人。

以同濟大學周圍的DNA coffeer為例，在同濟大學校外栽種了一片水晶森林作為自習室，除了是擁有創意咖啡、擼串美食的創意集結地，更是一家懶人圖書館。來這里，不僅能滿足口腹之欲，更能藏身于樹屋睡眠倉和深夜自習室，與一群創意達人一起汲取養分，開辟腦洞。