深圳被國家“委以重任”背后

馬繼鵬

1978年，在十一屆三中全會上，深圳與珠海、汕頭、廈門一起設立為經濟特區。41年后，深圳被正式升格為“中國特色社會主義先行示范區”。

設立經濟特區，深圳是第一個，先行示范區，深圳同樣是第一個，41年來，深圳在很多方面都是引領中國城市發展的。

中共中央政法委微信公眾“長安劍 ”最近發表文章稱，深圳成為先行示范區，是在新的歷史關口前，“殺出一條血路”；在粵港澳大灣區中，豐富“一國兩制”新實踐；在未來的道路上，中國的腳步堅定坦蕩。

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深圳是計劃單列市，政治地位不如四大直轄市，但卻取得了超過直轄市的經濟成就。

從經濟實力來看，深圳和現有的四個直轄市相比已經不相上下，經濟總量和北京、上海非常接近，已經超越了天津和重慶。

從2018年的GDP總量來看，深圳排在北京和上海之后，和上海相比差8458億，和北京相比差6098億，但和另外兩個直轄市相比，已經領先不少，比天津多5412億，比重慶多3859億元

更值得關注的是GDP增速，去年深圳在5個城市中全面領先，GDP增速依然保持了高增長，達到7.6%，相比之下，其他四個城市，只有上海的經濟增速和全國持平（6.6%），重慶和天津連全國平均水平都達不到。

所以，在經濟實力方面，如果深圳繼續保持現在的增速，趕上北京和上海是完全有可能的，而重慶和天津會被甩的更遠。

可以發現，深圳已經全面領先，超出北京和上海一大截。

最近兩年，每過一段時間就會傳出深圳有可能成為“直轄市”，其實并不是空穴來風，因為深圳在經濟方面已經有了成為直轄市的條件。這次成為“先行示范區”，其實是中央對深圳的嘉獎。

除了經濟方面的優勢，深圳在人口方面的優勢也非常明顯，這為深圳以后的發展奠定了很好的基礎。

北京、上海、天津、重慶和深圳五個城市中，重慶的常駐人口最多，2017年達到3101.79萬人，上海和北京都突破了2000萬，只有天津和深圳在2000萬以下，但從全國來看，這兩個城市絕對是大城市。

更重要的是，北京、上海和天津的人口增速開始放緩，北京已經出現了負增長，這可能和人口控制有關，但天津在大力引進人才的情況下，2018年人口才增加了2.73萬，反觀深圳，2018年新增人口49.83萬，居5大城市之首。

再來看五大城市的支柱產業，一見君梳理各個城市發布的2018年《國民經濟和社會發展統計公報》，發現，工業和金融業都是這些城市的支柱產業，所以很有可比性。

工業增加值方面，深圳2018年是9254億，第二位是天津，為6962億，重慶第三，5997.7億，北京和上海工業已經開始萎縮，分別只有4464.6億和2377.6億?？梢钥闯?，深圳是中國名副其實的制造業之都。

金融是經濟的潤滑劑。如果一個城市金融業發達，會促進其他產業的發展。5大城市中，金融業最發達的是上海，2018年金融業增加值達到5781.63億，北京位居第二，達到5084.6億，深圳超過天津和重慶約1000億左右，位居第三。

除了工業和金融，高新技術產業的對比更有意義，不過上海、重慶和天津并沒專門公布高新技術產業增加值，而北京和深圳都有公布。

一直以來，很多人都認為，因為有中關村，北京市才是“創新之都”，但是通過上述數據對比可以發現，深圳的創新能力更強。2018年深圳高新技術產業增加值為8296.63億，增長12.7%，北京只有6976.8億，增加9.4%。

上海、重慶和天津沒有公布高新技術產業增加值，但公布了高新技術數量。

從高新技術企業數量對比，上海遠遠領先于天津和重慶，為9206家，比天津多4100多家，大約是重慶的3.8倍。

再來看看深圳，數據顯示，2008年深圳高新技術企業僅395家，2018年增長至14415家，增加了35倍，近5年來復合增長率超過30%。其中，僅2018年就新增了3185家。

此外，深圳發力源頭創新的步伐沒有停止。數據顯示，2018年，深圳全社會研發投入超1000億元，占GDP比重4.2%，PCT國際專利申請量在全國大中型城市獲得15年連冠。

深圳成為“先行示范區”，除了經濟有優勢、年輕以及創新能力強，還有一個重要原因是它的開放程度足夠高，可以作為中國與世界對話的“世界之窗”。

這么多年來，深圳尤其以“摸著石頭過河”的智慧和“殺出一條血路”的勇氣，為全國改革開放和現代化建設積累了寶貴經驗。

以上是深圳和4大直轄市進出口總額對比，從額度來看，深圳已經超越北京，雖然比不上上海，但增速已經超越上海和天津。

雖然北京的進出口總值也不低，達到27182.5億元，比上年增長23.9%，但都是進口貢獻的，2018年，北京出口4878.5億元，增長23.0%；進口22303.9億元，增長24.1%。

相比之下，深圳2018年進出口總額29983.74億元，比上年增長7.0%。其中出口總額16274.69億元，下降1.6%；進口總額13709.05億元，增長19.4%。出口總額連續二十六年居內地大中城市首位。

再來看看深圳和四大直轄市實際利用外資情況。

對比可以發現，上海是最吸引外商投資的城市，2018年實際利用外資總額達到173億美元，比北京多約100億美元，深圳雖然比不上上海，但已經超過北京，達到82.03億美元，位居五大城市中第二名。

通過上述對比可以發現，深圳雖然一直以“試驗田”的角色在發展，沒有“直轄市”這樣的名份，但在很多方面是領先于四大直轄市的，現在要打造“先行示范區”并非偶然。