建設(shè)實(shí)施“123456”精益黨建管理體系，提升黨建科學(xué)化水平

龍玉蘭

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）8-056-01

摘 要 國(guó)電云南電力有限公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，將精益管理融入基層黨建工作，通過推進(jìn)“123456”精益黨建管理體系建設(shè)實(shí)施，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)提升了公司黨建科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞 “123456” 精益 黨建 管理 體系 科學(xué)化

一、“123456”精益黨建管理體系建設(shè)的意義

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了一系列全面從嚴(yán)治黨的新要求，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，開啟了全面從嚴(yán)治黨新階段。借鑒精益管理的規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化理念，加強(qiáng)黨建機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)制度基礎(chǔ)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的必然要求。

二是提升黨建科學(xué)水平的現(xiàn)實(shí)需要。云南公司系統(tǒng)自2017年以來深入開展精益管理，精益管理作為“軟實(shí)力”在公司發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。云南公司推行精益管理取得的成效說明，將精益理念融入基層黨建，可以促進(jìn)基層黨建工作水平提升。

三是解決黨建工作存在問題的有力抓手。精益管理強(qiáng)調(diào)以問題為導(dǎo)向，通過應(yīng)用價(jià)值流分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、持續(xù)改善等方法，開展精益管理項(xiàng)目，解決管理流程中的浪費(fèi)、不規(guī)范問題。將精益理念融入基層黨建工作，對(duì)于解決黨建存在問題，持續(xù)規(guī)范黨建管理，提高黨建工作質(zhì)量實(shí)效具有重要作用。

二、“123456”精益黨建管理體系建設(shè)的主要內(nèi)容

一是貫徹一個(gè)實(shí)施細(xì)則。全面貫徹《公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。

二是落實(shí)兩項(xiàng)措施要點(diǎn)。全面落實(shí)《公司貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)措施》、《年度黨建工作要點(diǎn)》。

三是建設(shè)三項(xiàng)規(guī)范工程。建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)范：《云南公司黨委工作規(guī)范》、《基層黨委工作規(guī)范》、《基層黨支部工作規(guī)范》。

四是執(zhí)行四個(gè)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)暫行辦法》、《黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《黨委委員履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作暫行辦法》。

五是健全五項(xiàng)體制機(jī)制。建立健全制度保障、流程規(guī)范、監(jiān)督檢查、典型引領(lǐng)、黨群共建五項(xiàng)工作體制機(jī)制。

六是實(shí)現(xiàn)六個(gè)能力提升。實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)能力、管黨治黨能力、狠抓落實(shí)能力、基層組織力、融入中心能力、拒腐防變能力全面提升。

三、“123456”精益黨建管理體系建設(shè)的成效

一是黨建工作制度建設(shè)體系化。積極落實(shí)制度保障機(jī)制，完成了《黨委工作規(guī)則》、《黨委議事規(guī)則》、《黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核辦法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活管理辦法》、《黨委委員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》、《黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法》等黨建工作制度“廢改立”324個(gè)，建立了指導(dǎo)黨建工作規(guī)范運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)制度文本體系。

二是黨建工作目標(biāo)措施具體化。下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》，明確了公司抓好黨建工作的要求、內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)《公司黨委貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)措施》，制定下發(fā)了《2019年度黨建工作要點(diǎn)》、《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，做到了黨建工作目標(biāo)明確、措施具體。

三是黨建工作基礎(chǔ)管理規(guī)范化。形成了《黨委工作規(guī)范》、《黨支部工作規(guī)范》，制作了黨員積分制、換屆選舉、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”等標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖，規(guī)范了《黨委委員工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)》、《理論中心組成員學(xué)習(xí)記錄本》、《中心組秘書工作記錄本》、《黨支部工作記錄本》、《黨員組織生活記錄本》使用，基層黨建工作做到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。

四是黨建工作考核評(píng)價(jià)科學(xué)化。制定了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，建立了以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、貫徹落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)及加分項(xiàng)、減分項(xiàng)、降檔項(xiàng)等為內(nèi)容的考評(píng)體系，形成了全面壓實(shí)的責(zé)任體系，使全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。

五是黨建工作創(chuàng)新改進(jìn)持續(xù)化。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)“123456”精益黨建管理體系建設(shè)工作任務(wù)，通過開展SDA、SGA和Kaizen項(xiàng)目，持續(xù)改進(jìn)基層黨建管理短板。公司系統(tǒng)開展黨建類Kaizen項(xiàng)目391個(gè)，黨建類SDA項(xiàng)目16個(gè)、SGA項(xiàng)目5個(gè)，其中《推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》、《創(chuàng)建“三會(huì)一課”模板化流程支部規(guī)范高效完成規(guī)定動(dòng)作》、《建黨員活動(dòng)室，引領(lǐng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》等7個(gè)SDA項(xiàng)目獲所在單位優(yōu)秀項(xiàng)目表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

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