云南省融媒體建設發展報告

2015年，云南省融媒體建設拉開了帷幕，以云南報業集團、云南廣電集團、新華社云南分社為標榜建設融媒體中心，再由這三家單位分區域、分地縣建設縣級融媒體。融媒體時代到來，“內容為王”依然是媒體的核心競爭力，無論技術、環境如何變化，馬克思主義新聞觀、新聞真實性是應該遵循的基本原則。報、網、端、微等平臺全媒體發布信息，對媒體人來說是機遇更是挑戰。媒體人要掙脫思想束縛，改變傳統媒體的老思維，適應變革，掌握主動權，創新采寫手段、傳播方式，才能推出有力度有深度，群眾愛看的新聞報道。

近年來，從中央到地方的融媒體建設，是新聞界、傳媒界的一大主題。把原來隸屬于影像、聲音、紙質等不同特質的傳統媒介與時下盛行的網絡傳媒融合為一體，其經營理念、運營策略、人才儲備、目標人群、售后服務等諸多方面的不同所帶來的困難與阻礙是可想而知的。更何況從世界范圍看，這種不同媒介的大融合，一是難得見到成功的實踐及經驗，二是中國媒體融合的時間緊、范圍廣、任務重，從時、空兩個維度更加大了媒體融合的難度。

2015年以來，云南傳媒界認真學習宣傳貫徹習近平總書記系列講話精神，在省委的堅強領導和省委宣傳部的大力指導支持下，按照省兩辦《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的實施意見》要求，對照工作任務分解方案，深化改革，銳意創新，加快媒體融合步伐;全面統籌協調媒介政治、經濟、技術、人才和品牌等綜合優勢，圍繞中心、服務大局的同時，著力構建專業化、平臺化、技術化的融合發展能力;全方位搶占傳播與輿論制高點，不斷壯大用戶群，增強融媒體覆蓋能力;全方位服務于國家和云南開放戰略大局，開展對外交流合作，探索“走出去”獨特模式，開拓對外傳播的新路徑新渠道，利用地緣、文化、交流等優勢，構建報刊網端外宣新矩陣，做大對外融合傳播平臺，發展國際合作傳播能力;通過“互聯網+”、“媒體+”、“產業+”，立足主業、開發多元產業，把媒體發展與產業拓展緊密結合起來，向多元產業開發轉化，深度切入大產業鏈。

在近四年的媒體融合實踐中，云南傳媒取得了一些成績，但也存在許多不足及問題。

云南媒體現狀

改革開放后，云南傳媒逐漸發展起來，到上世紀90年代初，廣播、電視在經營理念、運營模式、人才儲備、廣告收入等方面都有了長足的進步，形成了近二十年的黃金發展周期;報紙則是到90年代末，經過幾家市場報的激烈競爭后達到了發展高峰。

（一）電視現狀

2015年，云南省有省地縣級廣播電視播出機構151個，其中，省地級廣播電臺16座（包括未單獨設置的）計29套節目，電視臺17座計41套節目;縣級廣播電視臺119座（包括已批準建立正待完善或組建的縣級廣播電視臺）。按新的統計口徑，全省有1千瓦以上的中短波廣播發射臺57座，調頻廣播發射臺199座，電視轉播發射臺140座，衛星地面收轉站48918座，形成了城市和農村聯通，衛星、無線、有線結合的多形式多層次的廣播電視傳輸網絡。全省廣播人口覆蓋率92.02%，電視人口覆蓋率93.68%。省電臺和省電視臺的節目通過衛星傳送，可覆蓋全省和全國部分省區和東南亞地區。2015年底，全省廣電系統共有從業人員13785人，其中專業技術人員8047人。

《都市條形碼》《大口馬牙》《經典人文地理》《民生關注》等一批節目是云南較有影響力的品牌欄目。根據央視-索福瑞公司的調查數據：云南衛視在全國省級衛視中的收視排名在14位左右，都市頻道的收視率在昆明地區長期名列第一。新聞綜合頻道、娛樂頻道、生活資訊頻道、影視頻道、少兒頻道的特色也日益鮮明。在云南臺自辦節目中，《都市條形碼》《大口馬牙》對昆明觀眾的影響最大，《云南新聞》《民生關注》對全省觀眾較有影響，《經典人文地理》則在全國衛視頻道中獨樹一幟。

（二）云南報紙現狀及存在的問題

從上世紀末到2000年的前十年，是云南報紙蓬勃發展的輝煌時期，《春城晚報》《都市時報》《云南信息報》《生活新報》等市場報在昆明激烈競爭，各領風騷;《云南日報》《昆明日報》等黨報在地州穩步進取，發展良好。

1、報業總量

（1）報紙品種

截至2014年底，全省共有公開出版發行的報紙63種，其中：綜合類報紙29種（含少數民族文字版6種）;行業專業類報紙26種;生活服務類報紙4種;讀者對象類報紙3種;文摘類報紙1種。

2014年云南省出版發行的63種報紙，覆蓋了全省地域，民族文字報紙的發行已向境外部分地區延伸，結構布局趨于合理，導向正確，形式規范，內容豐富，分工明確，秩序良好，與社會、科技、經濟、教育、生產等各領域的發展相適應，基本上滿足了全省經濟社會發展的需要。

（2）出版規模

云南省報紙在改革調整、清理整頓的基礎上，報紙發展已形成了多元競爭的格局。云南日報報業集團集約化經營的路子奠定了我省報業發展的基礎，集團各子報借助黨報這一發展平臺，彌補了自身發展的不足，增添了新的活力，出版能力逐漸增強。異軍突起的都市文化生活類報紙在報業市場中占據了主導地位，無論從內容和風格上都占有明顯的市場優勢，報紙版式不斷革新，呈現出較強的貼近性，版面容量大，發行量提升，都加速了全省報紙出版規模的進一步擴大。從統計情況看，全省印張數較高的報紙均以省會中心城市昆明為出版地，集中了刊期短、版面容量大的報紙，占總印張數的95%;厚報集中在少數幾種報紙上，市場意識越強，出版周期越短，報紙版數也相對較多。

2、報紙結構

（1）報紙種類

經過幾次報刊結構調整和報業的治散治濫，云南省報紙結構趨于合理。形成了黨報、晚報都市報、生活服務類、讀者對象類、行業專業類報定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的報紙結構體系。2014年，全省有綜合類報紙30種，占報紙總量的47.6%;行業專業類報紙25種，占報紙總量的39.7%;生活服務類報紙3種，占報紙總量的4.8%;讀者對象類報紙4種，占報紙總量的6.3%;文摘類報紙1種，占報紙總量的1.6%。

（2）報紙刊期

按刊期劃分（剔除高校校報21種），全省報紙以周四刊為分界線，周四刊報紙為零，基本呈現出兩頭大、中間小的特點，周七刊、周二刊報紙最多，周三刊的報紙最少，周六刊、周一刊、周五刊報紙占中間位置。按刊期占報紙總數由大到小的排列依次為周七刊報紙14種，占報紙總量的22.2%;周六刊8種，占報紙總量的12.7%;周五刊3種，占報紙總量的4.8%;周三刊4種，占報紙總量的6.35%;周二刊8種，占報紙總量的12.69%;周一刊5種，占報紙總量的7.93%;其他刊期的21種，占報紙總量的33.33%。

（3）報紙文種

按文種劃分（除高校21種校報外），云南省報紙因邊疆地域、民族文化大省的特點，已成為我國少數民族文字報紙出版種類較多的省份，形成了以漢文報紙為主和民族文字報紙相并舉出版的格局。在42種報紙中，漢文報紙36種，占85.72%，民族文字報紙6種，占14.28%，其中傣文、傈僳文報紙各2種，各占4.76%;景頗文、載瓦文各1種，各占2.38%。

（4）報紙版式

從開版看（除高校21種校報外），2006年云南省對開報紙29種，占報紙總數的46%;四開報紙34種，占報紙總數的54%;在近年對開報紙與四開報紙基本保持平衡的趨勢正被打破，四開報紙的小而精的版式呈上升趨勢。

3、人才隊伍

隨著報紙出版規模的逐漸擴大，報紙產業化的特征日益明顯，云南省辦報基礎也不斷增強。2014年云南省直接從事報紙出版的從業人員4120人，其中在編人員1661人，占總人數的40.32%;聘用人員2459人，占總人數的59.68%。博士學歷1人，碩士學歷71人，本科學歷1967人，大專學歷1131人，中專以下學歷950人，大專以上學歷的人數同比增長14.29%。

報紙出版人才隊伍建設明顯加快，學歷層次進一步提高，年輕化、專業化、知識化的新聞隊伍越來越壯大，新型報業運營機制運行良好，在不斷推動靈活的用人制度建設中，老的用人機制在退縮，聘用人員的從業數量逐漸增大，男女用工的人數比例明顯縮小，同工同酬，更加體現了行業的人性化，從業人員持證上崗制度得到了落實，全省穩定的報紙出版人才隊伍為報業的發展提供了先決條件。

（三）傳統媒體受到的沖擊

隨著互聯網對社會、生活、人群等方方面面的影響日益深廣，尤其是2015年“融媒體元年”以來，門戶網站、新媒體、自媒體等創新媒介對傳統媒體的挑戰越來越嚴峻，云南廣播、電視、報紙受到的沖擊日益巨大。

1、傳統媒體受眾顯著下降

當網絡收視、收聽、閱讀成了主流，甚至固化成一種生活習慣后，傳統媒體受眾的大面積流失已無法阻擋，云南廣播、電視還有聲像優勢及品牌欄目勉強支撐;云南報紙就苦不堪言了，2017年，《生活新報》印完最后一期報紙，宣告關張，盛極一時的昆明市場報，如今只有《云南信息報》一家在苦苦支撐;以《云南日報》為代表的各地州黨報的發行量倒是年年穩步提升，現已超過了20萬份，成了傳統媒介對抗新媒體的惟一亮點。

2、傳統媒體廣告收入下滑嚴重

云南省媒體的常年廣告投放量在發展黃金期一直保持在20億元左右。其中，電視廣告收入云南電視臺最高時一年達5億多元;報紙廣告收入以《春城晚報》最高，高峰時年廣告收入近3億元。受新媒體的沖擊，傳統媒體呈現出一方面廣告客戶逐年遞減，一方面廣告投入大幅下滑的態勢，云南電視臺、《春城晚報》的廣告收入現已過不了億元，其他電視臺和報紙就更慘了，除了政府及相關部門的公示、公告外，很少有廣告收入進項。

3、媒體人才流失嚴重

傳統媒介的不景氣，致使大家普遍壓縮企業規模，裁員、減薪成了傳統媒體的常規動作，那些在體制外的市場招聘人員成了主要裁員對象。尤其是《生活新報》《東陸時報》《云南民族報》《大眾消費報》等市場報，一旦破產，大批媒體從業者失去工作崗位，小部分能到用工有限的新媒體就業。數以千計的媒體從業者散落各地，其中不乏經驗、能力俱佳的高級人才，確實令人扼腕嘆息。

云南融媒體建設

黨的十八大以來，習近平總書記對新聞宣傳工作的性質特點、地位作用、方針原則、加強重點等作出了一系列重要論述，并明確要求推動傳統媒體和新興媒體融合發展，著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系，為我們在新的歷史起點上做好新聞宣傳工作、推動媒體改革發展指明了前進方向。習近平總書記考察云南的重要講話，為云南發展確立了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命。云南省委、省政府歷來高度重視黨報等主流媒體輿論陣地的鞏固和壯大，積極推進主流媒體轉型升級跨越發展，對云南融媒體建設發展的支持力度正在不斷加大。

2015年，云南省融媒體建設拉開了帷幕，以云南報業集團、云南廣電集團、新華社云南分社為標榜建設融媒體中心，再由這三家單位分區域、分地縣建設縣級融媒體。

在推動傳統媒體與新興媒體一體化發展的進程中，云南日報報業集團全面統籌協調集團的政治、經濟、技術、人才和品牌等綜合優勢，在堅守黨報定位，始終堅持正確的輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心、服務大局的同時，著力發展專業化、平臺化、技術化的融合發展能力，為黨報集團轉型升級，提升立體傳播力、打造核心影響力，提供有力的支撐;發揮黨報黨網黨端一體化運作的優勢，全方位搶占傳播與輿論制高點，不斷壯大用戶群，增強融媒體覆蓋能力;服務國家和云南開放戰略，開展對外交流合作，探索“走出去”獨特模式，開拓對外傳播的新路徑，利用地緣、文化、交流等優勢，構建報刊網端外宣新矩陣，做大對外融合傳播平臺，發展國際合作傳播能力;通過“互聯網+”、“媒體+”、“產業+”，立足主業、開發多元產業，把媒體發展與產業拓展緊密結合起來，推進單一的媒體傳播合作向多元產業開發轉化，深度切入大產業鏈，增強黨報集團的綜合發展能力。

（一）基本定位和總體目標

充分發揮黨報集團的獨特優勢，當好黨的喉舌、反映人民心聲，堅持深化改革、融合創新、轉型升級、做大做強、跨越發展，打造一流媒體，創建一流品牌，培育一流隊伍，在全省主流媒體格局和構建與面向南亞東南亞輻射中心相適應的現代傳播體系中發揮領頭羊作用，通過三年左右的努力，把云南日報報業集團建設成為輿論陣地鞏固、傳播手段先進、產品形態多樣，具有強大輿論引導能力、新聞信息傳播能力和傳媒文化市場競爭能力的面向南亞東南亞區域性國際化新型主流媒體集團和大型文化產業集團，躋身于全國省級先進傳媒集團行列。

（二）融合發展的主要舉措

1、抓好頂層設計和行動計劃制訂與實施

堅持問題導向，明確發展目標，加強頂層設計，高位推動，合力推進。抓牢重點項目建設，落實項目責任制，推行項目制管理和產品化運作，全程問責問效。

制訂了《云南日報報業集團深化改革做大做強方案》《云南日報報業集團媒體融合發展實施方案》《云南網深化改革做大做強方案》《云南網“十三五”發展規劃》《云南春晚傳媒有限公司轉型升級融合發展方案》等方案與規劃，并按步驟抓緊實施。

2、深度整合資源盤活存量形成發展合力

云報集團把資源深度整合作為融合發展的切入點，推動新聞信息、人力資源、基礎平臺等有機聚合和一體化運作，實現資源共享、人才共用、平臺共通。

以云南日報為龍頭，以云南網為主體，以春晚傳媒為支點，統籌其他系列報刊、網站的新媒體資源，全面打通平面媒體的功能優勢與網絡新媒體傳播運營;發揮平臺要素在融合發展中的基礎作用，推進組織結構變革，變部門為平臺，提高運行效率和服務水平;優化人力資源配置，鼓勵一專多能，一崗雙責，推動人才向新平臺流動，向項目聚合，向產品融合。

3、集中優勢資源打造融合創新產品矩陣

重點打造六大融合創新產品集群：以《云南日報》、云報黨政新聞客戶端為主體的黨政新聞產品集群;以《云南日報》內參、云報智庫、云南網輿情中心為主體的輿情分析與服務、社情輿情產品集群;以“四刊一網”為主體的面向東南亞南亞外宣外向產品集群以春城晚報、春城壹網、春城晚報客戶端為主體的社區信息、智慧社區服務系統的城市與社區產品集群;以云南日報理論版、云南理論網、彩云網評為主體的理論研究、評論引導產品集群;以“匯付四海”為主體的互聯網金融、電商服務創新型產品集群。

集團傳統媒體和新興媒體綜合受眾覆蓋超過1000萬人，各類產品的綜合用戶達500萬人。

云報黨政新聞客戶端、春城晚報客戶端的用戶規模進入全國新聞媒體客戶端前100位（分別居第66位和第68位）。春城晚報新浪微博用戶發展到760余萬，進入全國媒體一流陣列。

4、再造數字產品生產流程推行一體化運作

推行云南日報、云南網、云報客戶端及集團所屬系列報刊網站在重大時政報道、重大主題宣傳和重大突發事件報道中的一體化運作，形成常態機制，同時鼓勵集團其他媒體以項目運作等多種方式開展協作，共同研發、生產內容產品和服務產品。

在云南省首家啟用媒體融合全數字化系統（“中央廚房”一期工程）;圍繞“中央廚房”生產體系，構建集團全媒體采編平臺、全媒體移動采編平臺、中央稿庫、中央數據庫、新聞視頻制作中心等基礎配套設施的建設，發揮技術的驅動作用，以平臺建設、新的生產方式的構建倒逼生產流程的再造。

2017年，云報集團中央廚房項目與人民日報等5家媒體一起獲得中國新聞界最具影響的“王選新聞科學技術獎”一等獎。

5、推進全員整體轉型推進體制機制創新

推進全員轉型，抓好崗位技能培訓，推進采編流程、考評體系創新。適應媒體融合運行的組織構架方案、中央廚房運作機制、全媒體融合考評辦法也在同步制訂或修訂中。

6、實行一體化運營提供可持續發展能力

通過一體化運營，將以報刊廣告發行為核心的盈利模式，轉型為資本運營、品牌運營、技術運營和全媒體運營相結合的全面運營。加強以市場為主導的產品運營能力建設，高效配置集團資源，積極開拓市場，探索有效的盈利模式，增強融合發展的可持續性;創新產品業態，樹立產品標準，做好內容與經營兩大領域的產品規劃與設計，以產品連接資源、連接用戶、連接產業，最終以創新產品贏得市場;主動策劃參與區域性或專業性云信息服務平臺和互聯網數據中心建設項目，重點發展新聞類、信息服務類、移動類三大產品。

7、推進開放式合作借助外力壯大實力

借助外力促進融合發展，與騰訊、阿里巴巴等國內互聯網巨頭和其他新媒體公司開展各種形式的合作，成為國內大網絡公司、新媒體公司、行業用戶在云南的首選合作伙伴，充分開發利用好與騰訊公司合作搭建的“互聯網+”平臺、與云南物流投控合作搭建的“匯付四海”互聯網金融交易平臺;借助黨報影響，與重點行業、州市、人口和資源大縣結成戰略合作伙伴關系，提供信息服務、技術支持，拓展高速公路、旅游景區、重要城市節點等優質空間，深耕基層，構建新型傳播與營銷格局。

8、主動服務于全省媒體融合發展大格局

發揮省報的龍頭作用和平臺優勢，在媒體融合中推進全省主流宣傳輿論陣地的一體化建設，不斷強化與全省各級主流媒體的戰略合作與項目合作，以內容、技術、平臺、人才、渠道等綜合優勢輻射全省。云報集團以集團“中央廚房”、中央數據庫等平臺和覆蓋廣泛的內容分發渠道為依托，與我省各州市黨報簽署合作協議，邀請州市主流媒體入駐平臺，為形成全省統一的新聞宣傳指揮中心平臺打下基礎。

（三）媒體融合的成功案例

1、建設“彩云網評”全媒體評論平臺，有效提升網絡輿論陣地話語權

2016年11月，由省委網信辦牽頭，云南網承辦的“彩云網評”全媒體評論平臺正式上線，旨在建設一個有影響力的全媒體評論平臺，建立一支有活力有創造力有影響力的網絡評論員隊伍，加強重大決策部署網絡輿論引導能力，在熱點事件中有效引導輿論。

“彩云網評”全媒體評論平臺主要包括“彩云網評”頻道、“彩云網評”專區、彩云網評微信號、頭條號、微博號，以及云南日報“彩云網評”專欄，已形成以網站頻道為主陣地，微信、微博、客戶端、報紙等多種媒體同步傳播的良好態勢。通過簽約供稿、約稿等方式招募了一批優秀網評員，平時不定期發表文章，在重大輿情事件中能做到統一指揮、有力發聲。

建立了新聞宣傳——網絡評論——輿論引導一體化的機制，將網絡評論有機融入云南網日常新聞宣傳報道中，同策劃、同布置、同推進，做到兩翼齊飛、同頻共振。在省委網信辦統籌、指導、推薦下，組建云南省“網評紅色大V”，在重大輿情事件時，緊扣引導任務，進行有深度、有分析說理、有準確觀點評論創作，發揮輿論引導核心作用。

運行兩年來，發表評論文章3000多篇，總閱讀量超900萬人次，單篇閱讀量曾創下過15萬多的成績，得到越來越多網民的關注。

2、“溫暖的互聯網——我在云南過春節”大型網絡互動活動產生現象級融合產品

為落實習近平總書記關于新聞宣傳工作的重要指示精神，按照中央關于全國新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”的要求，以及中央網信辦、省委網信辦關于開展“溫暖中國”網絡媒體新春走基層活動的指示，云南網從2015年至2018年，連續四年在春節期間策劃組織了“來我家吧——讓我們一起在云南過春節”為主題的云南少數民族風情家庭互動體驗活動。活動以網絡為載體，通過征集外省家庭在春節期間到云南家庭做客，體驗云南風情，感受云南純樸民風，同時展示云南春節民俗文化風土人情、發展變化，這一極具互聯網特色的網絡互動活動，引起全國網民的關注并積極參與，2018年相關微博話題閱讀量已達3400萬。

3、年度網絡輿情信息服務項目，提升重大突發事件輿情監測、分析、處置能力

為加強云南網絡輿論引導、管控工作，加強網站、社區論壇等平臺上涉滇輿情跟蹤，云南網按照要求開展了年度網絡輿情信息服務項目，明顯提升了重大突發事件輿情監測、預警、報告和處置能力。在項目執行過程中，一是建立專項日常監測機制，每天或每周對重大決策部署網絡輿情進行分類整理，將每天監測到的輿情信息分門別類地傳遞到相關職能部門;二是加強專項輿情分析能力，打通云南網與省政府部門專項輿情報送渠道，及時完成并報送專項輿情報告;三是建立輿情處置、引導協調聯動機制，即網信辦、相關職能部門、媒體在輿情處置中互融互通，監測發現不良有害信息，及時上報網信辦，第一時間處置。同時，根據輿情動態和網民反饋，相關職能部門根據輿情發酵情況，適時通過再次解讀等方式，澄清事實，解疑答惑，營造良好網絡生態。

項目實施以來，云南網提供的涉藏涉疆涉恐等輿情報告、涉滇網絡輿情日報、重大網絡輿情專報等報告，內容多涉及群體性事件、環保維權事件、重大突發事件、暴恐等敏感問題和民族宗教類敏感信息等重要輿情信息、敏感信息，以及針對黨委政府的行動性、號召性、煽動性、詆毀性網絡負面有害信息，不斷加強和改進保密管理，確保輿情工作安全。輿情服務項目包括“全媒體輿情監測分析平臺服務”、《涉滇網絡輿情日報》《重大網絡輿情專報》《涉滇新聞手機早報》涉藏涉疆涉恐等輿情報告，2017年上報《涉滇網絡輿情日報》200余期，《重大網絡輿情專報》60期，《涉滇新聞手機早報》180期，《涉藏網絡輿情巡查簡報》90余期，“每日輿情巡查”超600期（每日3報）。

4、黨的十九大網絡新媒體宣傳形成網絡傳播強勢，云南網在重點新聞網站中表現突出

在黨的十九大宣傳報道中，據網絡傳播雜志發布的統計（數據截至2017年10月18日11時），云南網發稿量居全國省級媒體第一;云南網自采稿件被轉載量居全國省級媒體第二，受到省網信辦表揚。

云南網制作的黨的十九大特別報道專題在全國網絡主流媒體十九大PC端專題展播中，獲最高的四星推薦;云南網策劃的兩期互動類H5《你有來自北京的明信片》、《云南人都在加這個群為十九大打call》入選“十九大融合報道精品100”評選，成績不俗。

縣級融媒體建設及建議

2018年，按照習總書記的要求及中央的部署，云南省啟動縣級融媒體建設。縣級融媒體建設是宣傳、新聞及媒體的重要工作，云南省從3月21日首個縣級融媒體中心——昆明市官渡區融媒體中心正式揭牌啟用開始，相繼建立了紅河蒙自市融媒體中心、會澤縣融媒體中心、龍陵縣融媒體中心等新媒體機構，并由云南報業集團、云南廣電集團、新華社云南分社通過試點進一步在全省范圍內推廣縣級融媒體中心建設。從紅河蒙自市融媒體中心的建設，可以窺見云南省縣級融媒體中心建設的情況。

（一）蒙自融媒體中心建設

2018年10月29日，云南蒙自市舉行融媒體中心揭牌儀式，這是蒙自媒體融合發展歷史變革的一躍，是蒙自改革縱深發展濃墨重彩的一筆，標志著蒙自邁出了探索媒體融合發展、實現傳統媒體與新興媒體大合唱的新步伐。

蒙自融媒體中心把他們由傳統媒體升級為融媒體的經驗總結為9個融合。

1、解決思想觀念“融”的問題

針對部分干部職工依然存在的“紙媒思維”和“等靠要”思想，通過大會小會、談心交心和“走出去、請進來”等多種形式的學習教育培訓，使干部職工進一步掌握了緊迫形勢、學到了經驗做法、吃透上級政策、理清了工作思路，凝聚起了“做優報網、做強新媒、合而為一、轉型發展”的思想共識。

2、解決采編流程“融”的問題

要想生產出一流的新聞產品，就必須使用一流的生產線。經過采編流程機制的再造，紅河日報社逐步實現了新聞的“一次采集、多種生成、多元發布”，使整個策、采、編、審、發、導環節更合理、更適應新的工作要求，并嚴格落實“三審三校”的審核把關制度，確保新聞宣傳正確的政治方向、輿論導向，打造出了貼有紅河日報社標簽的具有強大影響力、競爭力的新型主流媒體。

3、解決組織構架“融”的問題

紅河日報社按照發展形勢和實際工作需要，建立起與之相適應的內設機構。對內設部室進行了重新規劃，調整部室工作職責，并報經州委編辦批準，設立了全媒體總編室、全媒體記者中心、圖片視頻中心、全媒體編輯發布中心、全媒體技術服務中心、全媒體運營中心、全媒體考評中心、融媒體發展部、融媒體協調部等部室，實現組織架構的重建。

4、解決平臺載體“融”的問題

紅河日報社遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補和一體化發展方向，以先進技術為支撐、內容建設為根本，推動各媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深入融合，以《紅河日報》為根本，以網站為窗口，以新媒體為先鋒隊，以戶外報欄（屏）為延伸鏈，構建起“黨報、黨網、黨微、黨端、黨音、黨欄屏”的全媒體矩陣。目前，加上托管服務平臺，紅河日報社共有25個宣傳平臺，形成了全面立體新格局。

5、解決內容形式“融”的問題

為改變黨報以往內容“八股”、形式呆板的傳統形象，紅河日報社堅持以圍繞中心、服務大局為遵循，堅持以內容創新為根本，從時度效著力，從主題策劃、系列報道入手，注重新聞的短實新、故事性，通過文字、圖片、音頻、視頻以及新媒體技術等相互融合、綜合運用，使新聞更鮮活、更喜聞樂見。力推直播常規化，通過客戶端、微信公眾號，以圖文直播、音視頻直播的常態播發，與觀眾進行良性互動，提升宣傳效果。

6、解決管理機制“融”的問題

媒體融合發展的形勢下，對整個團隊及各個崗位員工的工作要求更高，務必順勢完善再造相應制度機制。紅河日報社堅持嚴管厚愛結合，出臺新的工作制度，建立新的獎懲機制，成立作風督查領導小組，強化紀律規矩意識，弘揚敬業奉獻精神，利用大數據平臺嚴格公正考核，樹立獎優罰劣的工作導向和氛圍。利用州委對報社巡察的契機，將提出的25個問題逐一整改落實到位，推動報社發展走出了輕裝上陣的步伐。

7、解決技術應用“融”的問題

移動互聯網時代，紅河日報社注重發揮大數據支撐作用，為針對性改進傳播形式、創新內容制作打下了堅實基礎。通過強化技術支撐和完善制度保障，基本實現了平臺之間互通互融。同時發揮自身技術力量，做好平臺日常維護與常規故障的處理。與供應商建立良好的合作機制，搭建快速、通暢的信息反饋、處理機制。與中國移動紅河分公司、新華社云南分社、云南日報社等建立技術合作關系，確保了技術應用的多元性和技術安全保障。

8、解決人才隊伍“融”的問題

人才隊伍建設脫節一直是制約紅河日報社發展的重要藩籬，因此，紅河日報社在融媒體中心高掛標語，樹立“人人皆有長處，個個都是人才”“少說別人短處，多學別人優點”明確導向，塑造團結和諧、忠誠專業、爭創一流的團隊文化氛圍，同時，將業務骨干、中層干部以上人員全部外派學習培訓，促進其素質的轉型升級，以適應融媒體發展需求。加大人才引進力度，加強通訊員隊伍建設，增加隊伍活力，加強“四力”教育實踐工作，培養全媒型、專家型人才。

9、解決經營管理“融”的問題

面對媒體融合發展資金缺口大等問題，不等不靠，結合紅河日報社經營創收工作中存在的問題，創新經營方式，從規范經營行為、統籌經營人才、挖掘資源優勢、努力增收節支等方面出發，對經營創收模式和管理機制進行改革創新。堅持新聞宣傳與經營創收雙輪驅動理念，調整經營部室分類，實現經營收入逆勢增長。以自籌和融資等方式，有效解決設備采購、技術更新等資金來源問題。

（二）融媒體在宣傳、報道中的成功案例

1、融媒體時代促使媒體報道方式發生改變

融媒體時代的到來，報、網、端、微等平臺全媒體發布信息，對媒體人來說，是機遇更是挑戰。媒體人要掙脫思想束縛，改變傳統媒體的老思維，適應變革，掌握主動權，創新采寫手段、傳播方式，才能推出有力度有深度，群眾愛看的新聞報道。

通過不斷的探索、實踐，在條件成熟之機，紅河日報社順理成章地進行了深刻的改革轉型。如今紅河日報社的新聞報道方式已從單一的圖文報道變成有短視頻、動圖、直播、H5等多元化、多形式的報道。特別是近年來，紅河日報社所推出的新聞報道，體現了標題新穎、內容靈活、可讀性強的特點，在微信公眾平臺上也大量使用短視頻、動圖，制作H5等，直播報道形式更是在全州率先使用，并收獲了不少粉絲，掌握了主動權，取得了好成績。2017年在迎接紅河州六十周年大慶時，本報用直播的形式把慶典活動推送給受眾，歷時三天。收獲了100多萬的點擊量，并得到了受眾的青睞，此后，在一些大型活動的報道上，本報多采用直播的形式參與報道。目前，直播報道形式已成熟，并在此過程中培養了一批新型的全媒體人才。

2、融媒體報道方式與突發新聞事件相互促進

融媒體的報道方式讓突發事件報道更及時、準確、立體豐滿，突發事件的報道不僅鍛煉了融媒體平臺，也促使融媒體平臺的報道方式更趨于成熟。

突發事件是各類媒體競相搶奪的報道題材，是新聞媒介報道與追逐的熱點事件。人們渴望在第一時間得到公開、透明的真實消息，渴望在得到消息后看到有深度、理性客觀的分析評論。然而，由于自身無法突破的限制，沒有哪一種媒體可以面面俱到，全方位滿足受眾的信息需求。于是，“媒體融合”便千呼萬喚始出來。媒體融合使各類媒體變孤軍奮戰為聯盟共享，更好地在突發事件報道中發揮著傳媒作用。2019年4月22日至4月26日，紅河日報社成功舉辦了中國報業協會少數民族地區分會“全國少數民族地區報社社長總編紅河行”暨新聞獎評選活動。這期間紅河日報社全媒體平臺發揮著至關重要的作用，將記者采寫的稿件及時刊發，六天時間里刊發了百余篇稿件，這是只有在融媒體時代才能實現的。

3、在融媒體時代，作為主流媒體應該如何面對敏感復雜的突發事件

（1）堅持政治定力

融媒體時代，突發事件是各大媒體關注的焦點，很多媒體和自媒體平臺，為了搶時間、搶頭條，致使新聞缺失基本的要素和真實性。這個時候，主流媒體就需要足夠的政治定力，堅持正確導向引領社會輿論。

（2）堅持科學策劃

不同的突發事件有著不同的新聞價值。例如2019年3月19日，我州金平縣局部降下史上罕見的冰雹，造成農房、家庭財產不同程度地受損，部分冰雹堆積厚度達28厘米左右，致使該縣1.7萬余人受災。事發突然，當時本報值班的人員，沒能在第一時間做出正確的判斷，導致了這次新聞報道沒能在第一時間與讀者見面。事后，本報及時總結了教訓。在2019年4月2日報道突發事件——在撲救四川涼山木里森林火災中英勇犧牲的孔祥磊英雄事跡時，充分體現了本報的新聞敏感及策劃、采寫、編輯、發布能力。得知線索后，本報領導迅速做出反應，拿出可行策劃。第一時間安排新媒體平臺編輯收集資料，快速在本報掌上紅河客戶端、微博、微信等新媒體平臺刊發相關新聞信息。同時，派出記者及時趕往孔祥磊烈士的老家，采訪孔祥磊烈士背后的故事，掌握一手資料，后續根據事情的發展態勢，各平臺根據策劃上下聯動，全面展開工作，成功報道這次的突發新聞。通過本報正確的輿論引導，形成了溫暖人心、團結和諧的氛圍，在微信后臺收到了讀者百余條留言，收獲了近30萬的點擊量，成功塑造了媒體的影響力。

（3）堅持“內容為王”

“內容為王”依然是媒體的核心競爭力。在新媒體的沖擊下，媒體改變的前提是應正確看待“變”與“不變”的關系。同時，我們應深刻認識到，無論技術、環境如何變化，馬克思主義新聞觀、新聞真實性是應該遵循的基本原則。

以孔祥磊烈士的英雄事跡報道為例。記者從外圍入手，采訪了孔祥磊烈士的親人朋友，挖掘了他身前的感人故事，讓新聞主題更豐滿;編輯根據已掌握的信息及時與一線記者聯系交流，通過創新形式，細致認真地整理加工新聞內容，讓新聞更有深度和溫度。

隨著媒介融合的逐漸深入，“內容為王”的內涵也發生了新的變化，已不僅是原來字面意義上的狹義內容，而是指那些具有創新個性，不能被迅速復制的內容，新聞內容應該定義為“內容生產+產品包裝+渠道占有”為一體的廣義內容。

“融媒體”是實現“資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。近年來，紅河日報社搶抓發展機遇，以融媒體中心建設為契機，全面推進媒體融合發展，取得了良好的成效。重點解決了思想觀念、采編流程、組織架構、平臺載體、內容形式、管理機制、技術應用、人才隊伍等8個方面“融”的問題，并已從單一的紙媒，擴展成黨報、黨網、黨微、黨端、黨欄、黨屏等融合發展的全媒體矩陣，有效促進了“策、采、編、審、發”的新聞生產發布過程更加科學、簡約、及時、高效和精準。

（三）云南省縣級融媒體建設的幾點建議

云南省縣級融媒體建設雖然取得了階段性成果，但目前仍然存在諸多困難和問題。下一步將緊抓縣級融媒體中心在全國蓬勃開展的契機，嚴格遵循國家政策導向，學習各地先進經驗，銳意改革創新，通過真抓實干，做出一番成效。

1、抓好頂層設計工作，統一組織、統一協調

云南省共有129個縣，其中文化、習俗、交通、經濟等差別極大，要幾乎同時建設那么多縣級融媒體中心，難度極大。在這里，頂層設計的重要性顯而易見，縣級融媒體中心的建設目標要明確清楚，行動方案要切實可靠，建設經費應充分合理，避免重復建設。這些當然都離不開頂層設計的科學合理。另外，由三家單位共同負責縣級融媒體建設，誰先建？什么時候建？怎樣建？這些具體問題也要有很好的組織、協調能力。

2、牢記融媒體中心的任務

立足點正在于堅守輿論陣地，堅守最基層的輿論陣地，現在，對于輿論陣地的爭奪正在下沉，很多基層同志反映，一些地方最有傳播力的“媒體”實際上是一些商業運作的微信公眾號、頭條、抖音，以煽情吸引眼球為能事，虛假新聞造謠滿天飛，嚴重影響了基層的輿論生態與媒體傳播環境。

遵照習總書記及中央宣傳思想工作會議的精神，“要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。”“要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論‘飛入尋常百姓家”。“更好引導群眾、服務群眾。要旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤。”形成基層輿論的傳播合力，構建基層輿論的良性生態，這是縣級融媒體中心的目標和指向。

因此，縣級融媒體中心建設最應該著力的是媒體傳播力、引導力、影響力、公信力的提升，而不是贏利或者其他的一些什么政績之類的考慮。縣級融媒體中心建設最應該著力的是媒體運行體制機制的改革，而不是硬件的改造。

3、縣級融媒體中心建設要量力而行

媒體轉型中，一種普遍現象是，只要有一個風向，就會“村村點火戶戶冒煙”，完全不考慮自身的實際需要，一哄而上，不顧自身實際、自身需要，大上快上。

縣級融媒體中心建設也要強調“有條件”，一些規模不夠，或者不需要的縣市，可以與其他縣市或者由省市級媒體來聯合實施。

在縣級融媒體中心的建設上，各縣市可以采取抱團取暖的辦法，共同出資，共建平臺，在分散投資風險、節約投資成本的同時，運用資源整合讓融媒體中心真正運轉起來，提高了融媒體中心的使用率，節約成本。

作者簡介

陳天亮 云南省社會科學院副研究員