廣西文化產業發展的特點及成效

何穎

廣西文化發展基礎較為薄弱，特別是文化產業發展方面缺乏強勁動力，迫切需要破除體制機制障礙，以改革為動力，提升文化改革發展水平，讓文化軟實力“硬”起來。去年以來，廣西注重以特色發展、創新發展、融合發展為主線，以重點項目為抓手，大力培育特色文化產業。積極參與共建“一帶一路”，對外文化交流不斷深化。結合自身民族多樣、文化多元的特點，因地制宜，探索和實踐“非遺+扶貧”的文化扶貧之路。以基本公共文化服務標準化均等化為目標，以建設村級公共服務中心為抓手，不斷完善現代公共文化服務體系建設。

2018年是廣西文化發展特殊的一年，恰逢廣西壯族自治區成立六十周年，也是貫徹落實黨的十九大精神開局之年和改革開放四十周年。這一年，廣西文化產業按照圍繞中心、服務大局的要求，堅持以人民為中心，既呈現出“周年”特性，擦出亮色，沿著建設民族文化強區的目標，推動文化產業穩健發展，又堅持問題導向，推動文化供給側結構性改革，努力破解制約文化發展的體制機制障礙。

推動文化體制改革，

為廣西文化產業發展提供發展新動能

廣西文化發展基礎較為薄弱，特別是文化產業發展方面缺乏強勁動力，迫切需要破除體制機制障礙，以改革為動力，提升文化改革發展水平，讓文化軟實力“硬”起來。2018年廣西完成文化領域改革任務17項，體現為兩個方面：

一是完善文化管理體制，理順國有文化資產監督管理體制機制。結合2018年黨和國家機構改革，進一步健全黨和政府監管有機結合、宣傳部門有效主導的國有文化資產管理體制，根據授權，自治區黨委宣傳部履行自治區本級文化企業出資人職責，承擔自治區文化企業相關管理工作。建立健全國有文化企業“雙效統一”考核體系，自治區黨委宣傳部修訂印發了《自治區國有文化企業“雙效”業績考核實施細則（2018年修訂）》，進一步推動考核指標科學合理化，有效壓實國有文化企業履行承擔社會責任職責。建立健全自治區文化企業工資決定機制，廣西壯族自治區人民政府印發的《關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》，在分類確定工資效益聯動指標時，規定文化類企業應把社會效益放在首位，同時選取社會效益和經濟效益指標，更好地體現文化發展要求和文化企業特點。穩妥推進文化領域行業組織規范化管理，推動廣西文化產業協會、廣西演出協會、廣西藝術品收藏協會、廣西硬筆書法家協會與行政機關脫鉤。健全文化行業組織黨建工作管理機制，成立了廣西文化行業社會組織黨委和紀委，落實2名專職人員，17家行業組織成立黨支部，組建了行業組織聯合黨支部。著力破解體制機制問題，大力推動廣西文化人才隊伍建設。自治區黨委常委、宣傳部部長范曉莉領銜推進文化人才隊伍建設改革的主體責任，推動出臺《廣西基層宣傳文化人才隊伍建設規劃》《關于進一步加強文化人才隊伍建設的實施意見》《廣西文化名家暨“四個一批”人才評選管理暫行辦法》《廣西文藝發展專家委員會組建方案》《廣西馬克思主義理論研究和建設工程基地管理辦法》等一系列文化人才政策，不斷完善文化人才隊伍建設和管理體系。守正創新，積極推進新時代文明實踐中心、新時代講習所取得實效。目前，全區已創建新時代文明實踐中心64個，新時代講習所1.8萬余所，實現鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。

二是深化國有文化單位改革，不斷完善企業化管理事業單位管理體制。廣西日報傳媒集團公司為完善法人治理結構，進一步明確集團公司法人主體地位，完善《集團公司法人治理結構工作方案》，修訂《廣西日報傳媒集團有限公司章程》，制定《廣西日報傳媒集團有限公司股東議事規則》等規章制度。廣西電視臺及所屬企業推動集約化管理，將所有頻道經營資源及下屬公司業務整合成立廣西電視傳媒發展集團公司，統一管理，壓縮管理層級，提高經營能力。為做大做強國有文化企業，推動自治區直屬文化企業免繳國有資本收益，免繳資金繼續留存企業用于其自主發展。為加快推動國有文化企業公司制股份制改革，大力推動各市持有的新華書店集團股份劃至廣西出版傳媒集團，增加廣西出版傳媒集團資本，解決其注冊資本金不足的問題。研究制定廣西電影集團轉型升級工作方案，積極推動廣西電影集團做強做大影視產業。

開展六十周年系列文化活動，

為廣西文化產業增加亮點

文化產業項目在一定程度上受益于舉辦各種大型文化活動，能讓文化企業機構從中獲得經濟效益，又能提高專業水平，擴大影響力。2018年，為慶祝成立六十周年及慶祝改革開放四十周年，營造熱鬧、高雅、文明的周年慶祝氛圍，廣西文化界以群眾文藝表演為重點，開展慶祝自治區成立六十周年系列文化活動，突出政治性、藝術性、民族性、時代性、群眾性的結合，帶來良好社會效益和經濟效益。

重頭戲是12月10日慶祝自治區成立六十周年當日，在廣西體育中心成功舉行“廣西壯族自治區成立六十周年慶祝大會群眾文藝表演”。該大型群眾性表演由自治區黨委、自治區人民政府主辦，自治區黨委宣傳部、自治區文化和旅游廳承辦。群眾文化表演活動匯集全區14個市、70多個演出團體共計一萬多人參演，場面大氣恢弘，兼具民族特色和時代精神，提振精神、鼓舞人心、凝聚力量，是廣西各族群眾謳歌偉大祖國、偉大時代的一曲動人贊歌。

其次是成功打造了一批優秀的文化產品。最引人關注的是“雙慶”獻禮影片《又是一年三月三》于10月底在人民大會堂成功首映，打造電視連續劇《北部灣人家》和《滄海絲路》，借力“一帶一路”題材，2018年12月分別在中央電視臺黃金時段播出。這些優秀作品深得好評。《人民日報》等60余家中央、地方及行業媒體給予廣泛報道，認為這是“催淚、暖心、提氣”的好影視，充滿了大情懷、正能量。獻禮劇目壯劇《我家住在銅鼓嶺》，則充滿民族情調，傳播正能量，以鮮明的民族風格獲得成功。

同時，還組織壯劇《我家住在銅鼓嶺》《馮子材》、彩調劇《劉三姐》、桂劇《七步吟》《赤子丹心》、音樂劇《白蓮》、民族音畫《八桂大歌》、舞蹈詩《侗》、歌劇《劉三姐》等優秀劇目赴京演出，社會反響強烈。

第三是組織廣西民族博物館承擔廣西文化藝術作品展的策展、布展工作，以多種文化藝術形式宣傳廣西經濟社會發展取得的輝煌成就。舉辦了“心儀廣西·六十國寶——自治區成立六十周年文物博物館事業成果展”，集中60多件廣西珍貴文物，在全區14個市進行巡展，極大地豐富了節日期間廣大人民群眾的精神文化生活。

自治區成立六十周年的系列文化活動，成為2018年廣西文化發展的亮點，為廣西文化產業發展提供了一批優良的文化產品，活躍了文化氣氛，提高了廣大觀眾的藝術素養，也引導了文化消費，助推廣西文化產業的持續發展。

精心打造系列文藝精品，

提升廣西文化產業的內在品質

文化產業發展需要藝術產品的支撐。為推動廣西藝術創作，為廣西文化產業發展提供產品支持，2018年，廣西文化和旅游廳成立了藝術委員會，印發了《廣西藝術精品創作三年行動計劃（2018-2020年）》，并成功舉辦第十屆廣西戲劇展演、第四屆廣西雜技魔術展演、第四屆廣西青年舞蹈演員比賽等活動，構建藝術產品展示發展的平臺。

除了成功打造自治區成立六十周年獻禮劇目壯劇《我家住在銅鼓嶺》，獻禮影片《又是一年三月三》，電視連續劇《北部灣人家》（41集）和《滄海絲路》（34集）之外，廣西還加強引導扶持電影電視創作生產，堅持以人民為中心，圍繞講好“中國故事”、“中國夢”等主題進行創作生產。廣西電影全年備案并獲國家電影局公示的電影15部，攝制完成并送審的影片11部，包括《又是一年三月三》《西河十八灣》《幸福的樣子》《天籟小鎮》《獅子吼》《北海食神》《杜麗群》《未來的你》《臥虎悍將》《相親時代》《尋找老夫子》等。

一批原創題材電影喜獲大獎，其中，電影《愛+100年》榮獲第五屆美國舊金山國際新概念電影節最佳影片獎，并入選為2018第27屆中國金雞百花電影節少數民族影展開幕影片;《冰刀里的夏日》榮獲新西蘭亞太電影節最佳新電影大獎，并在新西蘭各大影院上映;電影《又是一年三月三》在2018中國國際青年電影展上憑借優秀的創制能力和演員的出色表演，榮獲“組委會特別推薦獎”和“最佳女主角獎”。廣西生產的電視連續劇《獵金行動》（46集）、《追風行動》（46集）、《覺醒》（48集），已在全國有關省衛視播出，收視率高，反響很好。

戲劇創作方面，取材于壯族民間故事的壯劇《牽云崖》獲得2018年在廣西南寧舉行的第29屆中國戲劇梅花獎，壯劇《我家住在銅鼓嶺》作為2018年自治區成立六十周年文藝精品項目之一，入選了2018年全國舞臺藝術現實題材創作計劃、全國優秀現實題材舞臺藝術作品展演，并從全國232部優秀現實題材作品中脫穎而出，作為在京集中示范展演的14部優秀劇目之一在京演出。舞劇《花界人間》也作為廣西“雙慶”獻禮劇在國外及全國巡演反響熱烈;兒童音樂劇《壯壯快跑》入選2018年度國家舞臺藝術精品創作扶持工程。兒童劇《月亮上的媽媽》入選西部及少數民族地區重點原創劇目。壯劇《百色起義》入選2019年度國家舞臺藝術創作扶持工程10臺重點扶持劇目。舞劇《花界人間》、雜技劇《百鳥衣》2臺大戲獲得了第十二屆中國藝術節2019年5月的入場券。《百鳥衣》還受邀參加2018年第25屆“歡樂春節暨春城洋溢華夏情”開幕演出，在新加坡濱海藝術中心連演3場。

此外，廣西文化借助各類國家文化項目支持平臺，以期推出文化產品。其中，獲得國家藝術基金2018年度資助項目30項，排名全國第12位。申報國家藝術基金2019年度資助項目413項，全國排名第5位。獲得文化和旅游部“2018年度戲曲劇本孵化計劃扶持”3項、“名家傳戲——當代戲曲名家收徒傳藝工程”4項。

為加強民族傳統節慶的繼承和創新，打造了“我們的節日”藝術活動品牌。2018年“壯族三月三”節日期間，全區文化部門舉辦了1000多項群眾和民俗文化活動，實現了自治區、市、縣全覆蓋。自治區主要領導出席“壯族三月三·八桂嘉年華”主會場活動，與各民族群眾同慶民族佳節，將活動推向了高潮。

只有優秀的文化產品才易于獲取公眾的接受和消費，廣西努力打造文藝精品，將有助于提升廣西文化產業的產品品質。

強化政策和資金扶持，

推進廣西文化產業項目的高質量發展

廣西注重以特色發展、創新發展、融合發展為主線，以重點項目為抓手，大力培育特色文化產業。為保障廣西文化產業的發展，持續優化產業政策環境，不斷加大政策落實力度，全區文化產業營業收入、增加值穩步提升。廣西制定出臺《關于促進廣西文化產業發展和完善文化企業國有資產監督管理的意見》，為國有文化企業和文化產業發展壯大提供政策支持和制度保障。

2018年，廣西繼續安排5000萬元文化產業發展專項資金，另外安排1億元支持廣西新媒體中心項目建設，8000萬元支持廣西文化創意產業大廈項目建設。繼續推進全區數字影院建設，全年共落實扶持資金8339萬元，其中國家補助2449萬元、自治區財政補助3090萬元、自治區電影事業發展專項資金補助2800萬元。2018年，全區新增數字影院33家（其中縣城影院9家），新增銀幕190塊、座位23331個。至此，全區共有數字影院257家、銀幕1297塊、座位16.95萬個。

2018年，全區數字電影放映228萬場、觀影人數3411萬人次、票房收入11.18億元，同比分別增長22.8%、4.3%、8.5%。全區影院應繳實繳電影專項資金5200萬元，實現了及時足額征繳電影專項資金。按國家與地方4∶6分成管理，屬于廣西的電影專項資金3120萬元。從總體上看，廣西電影市場管理得到進一步加強，電影產業繼續保持健康發展態勢。

為破解文化企業融資難問題，謀劃設立廣西影視文化發展基金。加快廣西文化產業城等文化產業園區基礎設施建設和招商引資，既推進全區9個國家級文化產業園區快速發展，也促進自治區級文化產業示范園區發展，2018年評選廣西第二批文化產業示范園區，欽州坭興陶文化創意產業園（千年古陶城）、廣西黃姚古鎮旅游文化產業區、南寧廣告產業園、美麗南方·老木棉匠園、桂林象山文化產業園（瓦窯小鎮）這5家園區入選，以園區扶持文化產業產品。推動廣西電視臺和中馬產業園簽署項目開發協議，共同建設中國-東盟影視文化產業基地。推動創建中國-東盟網絡視聽產業基地，加快建設涵蓋產品創意、生產制作、內容傳播、產品交易、技術研發、數字電視等各環節，具有集聚效應和示范效應的網絡視聽產業鏈。用好用足文化經濟政策，國家稅務總局廣西稅務局為文化企業減免稅收6.98億元，減輕文化企業轉型升級壓力。

廣西還安排廣西動漫產業發展引導資金支持文化企業創作開發動漫產品，引導推動廣西動漫產業加快發展。數字文化產業成果豐碩，北海南珠宮影視文化傳媒有限公司通過了文化和旅游部組織的2017年動漫企業認定，現有國家認定動漫企業11家。組織廣西文化企業參加國家級文化產業博覽會，為其牽線搭橋，吸引7家知名企業與區內13家文化企業、單位簽訂9個合作項目，合同金額達10.2億元，為歷年最高。成功舉辦2018中國-東盟博覽會動漫游戲展，共有18個國家的機構和企業參展，達成多項合作意向。由南寧峰值文化傳播有限公司、上海騰訊企鵝影視和廣西接力出版社聯合出品的《海豚幫幫號》于4月26日騰訊視頻超級IP發布會上正式亮相。

2018年，廣西在爭取國家文化發展扶持政策方面取得突破，財政部印發《關于調整中央級國家電影事業發展專項資金使用范圍和分配方式的通知》（財文〔2018〕46號），正式“將廣西少數民族語電影譯制項目納入少數民族語電影譯制資助范圍”。據此，廣西電影集團當年組織譯制的81部電影（含紀錄片、科教片）已獲國家284萬元資金扶持（每部≤3.5萬元），而此前，廣西沒有享受這一政策，都是靠自治區級財政扶持。在獲得國家扶持的基礎上，2018年10月，自治區財政依然劃撥近80萬元扶持全區民語電影譯制和放映工作。

由于資金保障有力，2018年全區少數民族語電影譯制共完成81部作品（故事片56部、紀錄片7部、科教片18部），包含東蘭壯語、百色壯語、靖西壯語、隆安壯語、都安壯語、崇左壯語、三江侗語、融水苗語、金秀瑤語、羅城仫佬語等5個語種10個地方語言。全區少數民族語電影放映1.47萬場次，較好地滿足了農村地區少數民族群眾的觀影需求。

促進文旅融合發展，

擴展廣西文化產業發展空間

廣西2018年出臺《關于特色文化小鎮的創建管理辦法》等文件，繼續加大特色旅游業扶持力度，2017年以來，已先后出臺了《關于印發進一步促進全區旅游投資和消費實施方案的通知》《關于加快縣域特色旅游發展的實施意見》等文件，推出了一系列促進旅游業及文化旅游融合發展的重要舉措。旅游業是生態產業、民生產業、幸福產業，2018年各有關部門通力合作，支持旅游業發展，產業融合力度加大，辦好2018年中國-東盟博覽會旅游展，推動創建廣西特色旅游名縣、全域旅游示范區，“旅游+”“文化+”“+旅游”的綜合聯動效應凸顯。

2018年，廣西旅游項目作為關鍵性項目優先納入自治區層面統籌推進的重大項目，爭取專項資金約6.35億元支持項目建設。自治區財政廳安排自治區旅游發展專項資金6億元;支持設立廣西旅游產業投資基金，首期認繳資金規模達30億元。

廣西加大扶持“文旅融合”項目建設，整合文旅資源，深入挖掘廣西歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化，實施傳統工藝振興計劃，提升傳統工藝產品品質和旅游產品文化含量。自治區國土廳近兩年供應旅游項目用地面積1900多公頃。自治區文化廳推進文物、古鎮古村落保護等工作，推動文化旅游產業融合。各部門通力合作，培育廣西旅游節慶活動，打造“壯族三月三”文化旅游品牌。自治區住建廳做好風景名勝區申報工作，推進旅游名鎮、名村創建工作，農業廳推進休閑農業與鄉村旅游發展，聯合創建休閑農業與鄉村旅游示范點。自治區農墾局啟動紅河、東方等5家首批國家現代農業莊園申報創建工作。自治區林業廳持續開展廣西“森林人家”品牌創建工作，統籌規劃森林旅游項目。廣西旅游發展集團投入20多億元推進南寧、北海、防城港、三江、巴馬等地重大旅游項目的建設。

南寧市入圍國家中醫藥健康旅游示范區創建單位，旅游總消費突破千億元大關;巴馬等地，依托河流、湖泊等水域、水體，開發水體休閑旅游，開展探險、漂流、潛水等體育活動，促進環廣西公路自行車世界巡回賽等一批國際頂級賽事成功落戶廣西。柳州市積極開發“螺螄粉”產業等工業旅游新業態，桂林市全力推進桂林國際旅游勝地建設，借助春晚效應持續發力，旅游總消費增長達52.4%。梧州市圍繞“千年嶺南重鎮”、“茶船古道”等推出嶺南文化精品旅游產品和線路。防城港市推動申報國家級“邊境旅游試驗區”建設，拓展延長東興-芒街跨境自駕游線路及海陸環線游工作。欽州市建立中國欽州-馬來西亞關丹旅游合作平臺，推出了多條特色旅游線路。貴港市成功舉辦了中國健身名山·廣西平天山登山賽和第四屆中國汽車（房車）露營大會等系列活動。玉林市推進重大旅游項目15.98億元的投資，進一步打響“五彩玉林·田園都市”品牌。百色市完成百色起義紀念園創建國家5A級景區，完成大石圍“天梯”“天舟”等重點旅游項目投資6億元。賀州市投資11億元推進姑婆山歐洲風情溫泉小鎮、黃姚古鎮等四個特色旅游小鎮建設。河池市成功承辦了以“大健康·大旅游”為主題的巴馬論壇;巴馬瑤族自治縣入選第二批國家級旅游業改革創新先行區。來賓市打造桂中民宿生態旅游品牌。崇左市人文歷史悠久，自然風光秀麗。以德天跨國瀑布、明仕田園、左江風光為代表的山水田園，集中體現駱越文化的花山巖畫景觀，歷史悠久的文物古跡，數量眾多的紅色文化資源，古樸濃郁的壯族民族風情和獨具魅力的南國邊關風情等，組成了崇左市豐富多彩、特色突出的旅游資源。立足獨具魅力的旅游資源優勢和厚重的歷史文化底蘊的崇左市，通過精品項目的支撐帶動，大力實施品牌戰略，不斷創建全域旅游特色品牌，提升旅游核心競爭力。全力創建綠色生態旅游、壯族風情旅游、邊境歷史文化旅游、紅色旅游“四大品牌”。

2018年，廣西各市重視文化旅游發展，把旅游業作為戰略性支柱產業加以培育，熱情高漲、力度加大、措施加強。

加強“一帶一路”文化交流，

增強廣西文化產業區域性國際特色

推動中華文化走出去，推動廣西文化對外交流，向世界講好中國故事，有利于樹立中國良好形象，提升廣西文化軟實力。廣西積極參與共建“一帶一路”，對外文化交流不斷深化。

2018年，廣西以“一帶一路”沿線國家為重點，依托文化和旅游部“歡樂春節”平臺，組織廣西藝術團赴新加坡、阿爾及利亞、印度、不丹、馬來西亞、文萊、老撾、科威特、越南等9個國家開展文化交流活動，舉辦“美麗中國·心儀廣西”文化活動40多場，觀眾達5萬人次，是廣西近年來組織人數最多、規模最大、活動區域最廣、活動持續時間最長的春節文化活動。推動自治區人民政府與文化和旅游部共建河內中國文化中心取得積極進展，完成了駐越人員的選拔、培訓和派駐工作，協助舉辦了2018年中國文創產品展示周暨傳統文化與創意產業專題研討會等活動。成功舉辦了第13屆中國-東盟文化論壇、第12屆“紅銅鼓”中國-東盟藝術教育成果展演活動，進一步深化了中國和東盟文化交流合作。

廣西充分發揮面向東盟優勢，不斷擴大與東盟的文化交流合作。持續舉辦2018年中國-東盟博覽會文化展，搭建中國-東盟文化交流平臺。另外舉辦2018中國-東盟博覽會動漫游戲展，吸引了14家區內知名企業、9家東盟企業以及包括中國動漫集團在內的83家區外企業參展，突顯了廣西動漫游戲產業對外開放合作的巨大潛力。同時舉辦48H動漫創意與視效預覽邀請賽，展現了廣西在創意合作、校企聯動等方面的成果。

在深化與東盟媒體項目交流合作方面，與泰國、印尼媒體合作開設《多彩中國》欄目，積極配合中央領導訪問老撾、緬甸，開展“中國-老撾經典誦讀會”等文化交流活動，講好中國故事，貢獻廣西力量。結合改革開放四十周年和自治區成立六十周年，組織開展“砥礪奮進六十載——2018境外媒體看廣西”采訪活動，向海內外宣介廣西開放發展新形象。開展首屆廣西對外傳播獎評選表彰活動，激勵對外傳播工作者推動更多優秀外宣作品和項目。支持優秀出版物走出去，向“一帶一路”沿線國家輸出版權300多種。

廣西注重與東盟國家的項目合作。中國-東盟博覽會秘書處成為文化和旅游部動漫會展聯盟成員單位;廣西人民廣播電臺和緬甸國家廣播電視臺合作開播《中國動漫》欄目，南寧中視嘉猴制作的緬語《白頭葉猴之嘉猴壯壯》宣傳片列入首播節目;廣西千年傳說影視傳媒股份有限公司《喀斯特神奇之旅》等2部原創動畫連續劇在泰國央視熱播。

廣西的對外文化交流，在出版傳媒、動漫游戲、音像影視、演藝娛樂、民族工藝美術、廣告制作及文化加工制造等文化產業領域，具有相對優勢，正在著力構建中國文化貿易的“廣西渠道”，建設成為中國面向東盟的文化貿易基地、產品加工基地和出口服務基地。

發揮文化產業功能，

開展文化扶貧，實施鄉村振興戰略

2018年7月，廣西舉辦文化扶貧工作現場會，陳列展示非遺產品，推動非遺技藝，成了幫助貧困群眾脫貧致富的“法寶”。近幾年，廣西結合自身民族多樣、文化多元的特點，因地制宜，探索和實踐“非遺+扶貧”的文化扶貧之路，加強就業培訓、文化傳承和產業發展等主力文化扶貧。

根據《廣西加快民族文化強區建設三年行動計劃（2018-2020年）》，廣西三年內將充分挖掘邊境地區非遺資源，深入實施傳統工藝振興計劃，重點支持一批傳承基礎較好、生產規模較大、有發展前景、有助于帶動就業的傳統工藝項目，建成一批傳承示范基地、生產性保護示范基地和傳統工藝工作站，培育一批生產性保護企業和民族傳統工藝知名品牌。拓寬群眾增收渠道，推廣非遺資源入股、合作的經營模式，完善利益聯結機制，實現非遺保護與致富雙贏互利。

為實現目標，廣西形成了“黨組領導、人人有責、文化扶智（志）、統籌兼顧、精準扶貧”的工作機制。以村級公共服務中心項目建設為抓手，重點向貧困村傾斜。堅持扶志和扶智相結合，推廣“非遺+扶貧”模式，2018年，共安排499個貧困村村級公共服務中心項目，占全區年度項目總數的41.6%，開展豐富多彩的政策宣講、科普展覽、文藝演出、技能培訓等惠民活動，舉辦了“要幸福就要奮斗”脫貧攻堅故事匯報會、“情暖小康路”脫貧攻堅專場文藝演出等主題活動，激發貧困群眾自力更生、脫貧致富的信心和決心。

在文化產業助力脫貧攻堅方面，一是加大貧困地區文化產業資金傾斜支持力度，立足開發性扶貧和保障性扶貧并重，爭取財政資金傾斜投入，引導培育特色文化產業扶貧項目，推動貧困地區文化產業發展。2018年組織申報自治區文化產業發展專項資金項目，獲得扶持文化產業項目24個，項目補助和貸款貼息共計1430萬元。組織馬山縣等7個貧困縣申報自治區文化產業發展專項資金，8個項目獲得扶持，補助資金420萬元。二是組織開展文化產業扶貧訂單式培訓。以需求為導向，開展文化產業扶貧訂單式培訓。2018年舉辦廣西產業扶貧春季大培訓行動：北海市文化產業培訓班，培訓內容以貝雕技藝、珍珠養殖為主，培訓了30戶貧困戶。三是擇優推介縣域文化產業項目。以促進文化產業發展助力縣域經濟發展。將上林縣“三湖一寨”文化旅游等三個文化產業項目納入《廣西文化產業跨越發展行動計劃（2017-2020年）》中的“助力脫貧攻堅”項目，馬山縣“中國民間文化藝術之鄉”“中國會鼓之鄉”等品牌建設和打造納入《南寧市“十三五”文化產業發展規劃》。積極配合全區文化扶貧暨為民辦實事工程現場推進會籌備工作，組織專家對黃姚古鎮開展調研，形成調研報告。編制印發《特色文化小鎮創建管理辦法（試行）》，評選命名賀州市八步區賀街鎮等5個小鎮為廣西首批特色文化小鎮。組織廣西金壯錦文化藝術有限公司、廣西雙田家居用品有限公司等參與文化扶貧的企業參加各類文化產業博覽會。舉辦廣西產業扶貧2018秋冬季大培訓行動北海市文化產業培訓班，建檔立卡的貧困人員、駐村工作隊員和帶隊村干部共130人參加培訓。

構建現代文化服務體系，

為廣西文化產業提供發展基礎

文化產業的發展，離不開整體文化建設給予的設施、環境和氛圍的基礎性支持。廣西以基本公共文化服務標準化均等化為目標，以建設村級公共服務中心為抓手，不斷完善現代公共文化服務體系建設。

至2018年，廣西文化藝術中心、廣西圖書館民族文獻中心相繼建成并投入使用。廣西群眾藝術館改擴建項目、廣西博物館改擴建項目、廣西民族劇院建設項目等相繼動工。各市文化投資和項目建設的力度不斷加強，南寧市圖書館新館建成投入使用，柳州市圖書館新館、群眾藝術館新館等一批項目建設穩步推進。爭取項目資金近2.3億元，新建9個縣級圖書館、9個縣級文化館、5個縣級博物館，新建或改擴建43個鄉鎮綜合文化站。自治區財政繼續投入3億元，支持全區1200個村級公共服務中心建設。截至目前，已經建設11522個村級公共服務中心，覆蓋全區80%的行政村，并實現對全區14個民族自治縣、邊境縣行政村的全覆蓋，走在了全國基層綜合性文化服務中心建設的前列。累計投入資金343萬元，為區定貧困縣圖書館、文化館配備14輛流動圖書車、文化車。

持續推動公共文化場館免費開放，全區3個美術館、114個公共圖書館、124個群眾藝術館（文化館）、235家博物館、1168個基層文化站實現免費開放。大力提升農家書屋數字化和圖書數量質量水平，每個書屋每輪更新圖書不少于2000冊、光盤200張，目前，完成對已建成的15143家農家書屋出版物更新工作。實施公共文化場館免費開放，全區1515個公共文化場所免費開放，各級公共圖書館、群藝館、文化館、博物館的公共文化服務供給能力持續增強，文化服務延伸到了城市社區及鄉村，每年服務群眾3000多萬人次。

全力推動“戲曲進校園”“戲曲進鄉村”工作，全區“戲曲進校園”實現全覆蓋。整合全區群眾文化資源舉辦了100多場“5·23全民藝術普及日”系列活動，打造了“唱響新時代”四季合唱音樂會、“舞動廣西”全區廣場舞活動、“壯族三月三·廣西歡迎您”主題快閃等群眾文化活動品牌。參加全國廣場舞北京集中展演獲得優秀組織獎。

廣西認真貫徹落實習近平總書記視察合浦漢代文化博物館時關于“博物館要突出特色”的重要指示精神，起草的《關于推進特色博物館建設的實施意見》，大力實施百家博物館建設工程。2018年，啟動了特色博物館建設工程項目，計劃未來三年內，新建30家以上特色博物館，改造提升90家博物館，使全區博物館達到280家以上。堅持創造性轉化和創新性發展的方針，加強廣西優秀傳統文化的保護利用，繼續做好世界文化遺產左江花山巖畫文化景觀的保護利用工作，積極創建左江花山國家級文化生態保護區。

2018年，全區農村電影公益放映任務，按照全區14359個行政村、每村每年放映12場（每個月1場）計算，全年計劃完成農村電影公益放映172308場。年初，及時下發有關通知對該項工作進行全面部署，農村電影公益放映工作有力有序推進。全年累計放映17.51萬場，完成年度放映任務的101.62%，累計觀眾1687.54萬人次，為繁榮農村地區文化生活做出了積極貢獻。同時，全區農村電影公益放映固定放映點建設也取得了新進展。7月初，全區第一個農村電影公益放映固定放映點（室外）在欽州市靈山縣揭牌。

廣西持續建設公共文化服務體系，是基于文化服務體系既是文化產業發展的基礎，又相輔相成，相互促進，推動公益性與經濟性相互轉化，成為文化產業持久發展的支撐系統。

參考文獻

1、廣西壯族自治區文化和旅游廳：2018年工作總結（文化事業和文化產業部分）.

2、中共廣西壯族自治區黨委宣傳部改革辦：廣西文化體制改革發展情況報告（2018）.

3、廣西壯族自治區文化和旅游廳：文化產業處2018年工作總結暨2019年工作計劃.

4、中共廣西壯族自治區黨委宣傳部：電影管理處2018年工作總結及2019年工作計劃.

5、廣西廣播電影局藝術處：2018年廣西影視劇創作生產統計表.

6、廣西壯族自治區文化和旅游廳藝術處：打磨藝術精品筑就文化高峰.

7、廣西壯族自治區文化和旅游廳：廣西文化惠民工作情況調研報告（2018.10）.

8、吳麗萍：廣西舉行全域旅游發展工作現場推進會，廣西日報，2018-12-27.

9、廣西旅游發展委員會：以黨的十九大精神為引領奮力推進廣西旅游強區建設（2018）.

作者簡介

何 穎 中共廣西區委黨校文史教研部教授