社會工作職業化問題及對策探析

蔡暢

【摘 要】 本文針對社會工作職業化在發展過程中遇到的問題，提出了推進社會工作職業化的策略和路徑。在國家層面，要成立統一的社會工作監管部門;做好社會工作理念的宣傳工作，強化人們對社會工作的認知;完善相關法律，保障社會工作人員較高的薪資待遇。在高校教育層面，要做好實務教學工作，讓理論與實踐緊密結合。在社會工作組織及社會工作者層面，要完善工作機制和監管機制;提升個人的知識水平和職業道德素質;積極回應社會需要，切實解決好社會問題。

【關鍵詞】 社會工作;職業化;問題;對策

當社會文明發展到一定程度時，就會誕生社會工作這一產物，在西方發達國家，社會工作職業化已經盛行了100余年。我國自上世紀末期開始實踐小政府、大社會的監管理念和監管模式，隨之誕生了社會工作這一新興職業。20世紀90年代，上海率先引入社會工作服務，近20余年來，我國的社會工作職業化不斷發展，同時，在其發展過程中也遇到了很多困境，整理、反思這些困境，可以幫助我們更好地推動社會工作的發展，將社會工作調節、穩定社會的強大功能充分發揮出來。

一、社會工作職業化在發展過程中遇到的問題

1、社會工作組織發展和社會經濟發展需求之間差距非常大

社會工作職業的發展，離不開相應的社會工作組織，社會工作組織決定著社會工作的崗位數量和質量。現在，國內的社會工作組織，主要包括兩大部分：一是民間自發組織的非營利性的組織;二是設有社工專業的高校自辦的，一開始是校辦實訓基地，然后依托科研、人才等資源，漸漸發展成為特色服務機構。目前而言，這兩大部分社會工作組織是社會工作者工作的主要單位。就目前社會工作機構的分布而言，已有社工機構，主要集中在一二線城市，沒法滿足城市發展、地域經濟增長的需求。目前，國內真正需要幫助的弱勢群體，大都生活在中小城市及農村，在這些地區，社會工作組織發展不給力，政府倡導力度不足，延緩甚至是阻礙了社會工作行業的發展。

2、社會工作者的職業素質高低不一

20世紀90年代，社會工作剛剛開始發展，有很多行業或是政府官員轉入社會工作行業，他們是我國首批專業從事社會工作的人。這些人大都使用的是邊學邊干的工作方法，在工作實踐中積累經驗，盡管這一方法可以幫助社會工作者了解相關業務，盡快熟悉業務，但是，這一部分社會工作者缺乏專業的職業素養教育，而這些也或將成為制約社工職業生涯的主要因素。社會工作是專業助人工作，這一工作的質量取決于工作人員的助人方法和高尚的職業素養，很明顯，對于社會工作的質量而言，后者的決定性作用更強一些。現在的社會工作者，都要接受嚴格、系統的社會工作職業教育，同時還要進行嚴格的訓練，在提供服務的過程中，因為在理解、落實社會工作價值觀、倫理原則時，專業的社會工作者和非專業的社會工作者之間的差距是很大的，致使他們的工作方法也有很大的差別。有專家專門研究了國內幾家著名網站社會工作者的招聘信息，研究發現，招聘單位沒有控制好崗位人才專業資質，在所學專業、學歷、實踐經驗等專業資質方面的要求不夠嚴格，招聘單位對應聘者的職業能力、從業資質等審查不夠嚴，這無疑增加了社會工作職業化的困難。我國社會工作者的總體水平普遍較低，同時這一隊伍的年齡高、學歷低、專業資質不夠、職業素養缺乏。

3、社會工作者的待遇不高，導致人才流失普遍

以前，關于社會工作職業化發展的背景和發展困境的研究，主要集中在制度建設和宏觀取向方面，很少從社會工作者的角度出發分析討論社會工作職業化發展的重要意義。社會工作者的待遇不高，無法用薪酬優勢吸引專業的優秀人才加入其中，維持現有隊伍穩定也有相當大的難度。社會工作者是與人打交道的職業，它不僅要求從業者掌握必需的專業技巧，更需要工作者在自己的工作實踐中，投入更多的精力和感情。假設在工作實踐中，工作者長期得不到與之付出相對應的物質或是精神回報，就很難產生工作認同感，也就大大增加了職業枯竭的可能，社會工作者最終選擇從事其他崗位，這是社會工作人才流失的主要原因。

二、推進社會工作職業化的策略和路徑

1、國家層面

（1）成立統一的社會工作監管部門。要想更好地發展社會工作，國家要成立一個統一的社會工作監管部門，該部門主要負責認定社會工作職業資格、登記、注冊、規范從業者的職業行為等等。目前，關于社會工作的監管，可以涉及到現有的民政部、社保部、人事部等政府部門，但是監管過程非常不規范，所以，國家需要成立一個統一的社會工作監管部門，用于規范、監管社會工作。

（2）做好社會工作理念的宣傳工作，強化人們對社會工作的認知。目前，我國關于社會工作的系統理論體系已基本健全，但是，專業文化、專業權威還處于強化建設過程中，我國的社會工作發展起步晚、發展的時間不長，人們對其的認知不夠，因此，政府部門一定要做好相關的宣傳工作，讓人們認可社會工作的工作方法和服務理念，并主動、自愿的希望獲取社會工作的服務。

（3）完善相關法律，保障社會工作人員較高的薪資待遇。香港的社會工作職業屬于高薪職業，政府直聘的高級社工，和公務員享受同等待遇。工作穩定且薪資待遇較高，是穩住社會工作優秀人才的主要方法，也是吸引優秀年輕人加入其中的主要因素。現在，國內社會工作者薪資待遇不高、崗位頻繁轉換，是導致行業人才流失的主要原因。工作崗位的主要功能之一就是滿足工作者的物質需求，社會工作不僅需要有高水平的專業技能，同時還需要精神投入，對于這樣的職業，豐厚的薪酬待遇、較高的精神獎勵“雙管齊下”，方能激發工作者的工作激情。

2、高校教育層面

社會工作專業的實踐性非常強，該專業的教育核心就是實務教學，在社會工作教育實踐中，除了要非常重視理論知識的重要性，更要重視強化和社會工作相關組織的互相交流、互相學習，成立社會工作專業實習基地，增加該專業的學生們在大學期間參與實務的機會，讓理論與實踐緊密結合。

3、社會工作組織及社會工作者層面

（1）完善工作機制和監管機制。社會工作組織的日常監管、運營，都離不開相關制度的完善，完善的制度可以規范組織的運行、規范社會工作者的日常工作行為、明確社會工作者的職責。社會工作組織連接著社會工作者和所要服務的對象，對社會工作的落實起到了非常重要的作用，所以，需要完善各項機制，保障社會工作的順利、優質開展。制度的完善既能夠推動組織的自身發展，同時，也能夠切實提升社會工作者的整體素質以及人們對社會工作的認可程度。

（2）社會工作者要切實提升自己的知識水平和職業道德素質。社會工作者的工作職責是“自助與助人”，幫助服務對象解決社會問題。社會工作者也要不斷強化自己的專業能力，提升自己的知識水平，培養提高自己的道德修養。社會工作的服務對象是人，所以，工作者在工作實踐中，要靈活應對各項問題。

（3）對社會的需要積極做出回應，切實解決好社會問題。人們對社會工作的不認可，極大地限制了社會工作的發展。社會工作要介入社會發展各層面，不只是單純地參與其中，更需要社會工作者或是社會工作組織結合不同的社會問題的不同特征，為社會發展出謀劃策，以期獲得社會各界人士的支持和肯定。

三、結語

總而言之，國內專業化的社會工作尚處于發展初期，不管是制度的健全，還是具體的工作實踐，都有很大的挑戰性，這些挑戰和我國社會工作所處的社會環境有很大的關系。中國經濟在騰飛，對社會工作的需求量逐漸上升，這就越來越凸顯出社會工作的重要性。現在，國家非常重視社會工作的職業化發展，在各方面予以大力支持，再加上社會工作組織以及社會工作者的積極、不懈努力，人們開始認可社會工作職業化，并大力支持相關工作的開展，人們更愿意獲取社會工作服務。社會工作幫助人們解決了實際問題，同時，也推動了社會工作的職業化發展。

【參考文獻】

[1] 紀德尚，李淑艷.社會建設視野中的社會管理和社會工作[J].華北水利水電學院學報（社會科學版），2017（5）.

[2] 王思斌.體制轉變中社會工作的職業化進程[J].北京科技大學學報（社會科學版），2016（1）.

【作者簡介】

蔡 暢（1992.09—）男，漢族，河北邢臺人，碩士研究生在讀，現就讀于長春理工大學法學院，研究方向：社會工作.