優(yōu)化簡化流程減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

工信部無線電管理局

9月29日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了關(guān)于無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)若干事項(xiàng)的公告（以下簡稱《公告》）。為了更好地理解和執(zhí)行《公告》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

問：《公告》發(fā)布的背景是什幺？

答：“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中，工業(yè)和信息化部無線電管理局為切實(shí)解決企業(yè)在辦理型號(hào)核準(zhǔn)申請中遇到的困難和問題，回應(yīng)企業(yè)期盼，通過實(shí)地調(diào)研走訪和組織企業(yè)座談會(huì)等形式，深入了解企業(yè)意見建議，并在充分考慮企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真研究論證。從深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，工業(yè)和信息化部無線電管理局決定對已獲得型號(hào)核準(zhǔn)證的產(chǎn)品允許變更的范圍和變更流程進(jìn)一步明確，并且免除了變更申請的型號(hào)核準(zhǔn)測試，縮短變更申請的獲證時(shí)間，滿足企業(yè)關(guān)切。同時(shí)結(jié)合嵌入無線電發(fā)射模塊的產(chǎn)品現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，全面梳理相關(guān)情況，對無線電發(fā)射設(shè)備模塊管理的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化，優(yōu)化和簡化了流程，以方便企業(yè)申請和辦理，解決企業(yè)在無線電發(fā)射模塊型號(hào)核準(zhǔn)申請辦理過程中的同系列產(chǎn)品合并申請以及如何界定產(chǎn)品范圍等迫切需要解決的問題。

問：《公告》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《公告》主要內(nèi)容有：一是進(jìn)一步明確了無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)獲證后的允許變更范圍及申請程序;二是明確了“信息技術(shù)設(shè)備和家用電器設(shè)備”產(chǎn)品名錄以及“同系列產(chǎn)品”的界定原則;三是明確了按照工信部無[2014]1號(hào)文件進(jìn)行系列型號(hào)核準(zhǔn)申請的適用模塊類型。

問：獲得型號(hào)核準(zhǔn)證書的產(chǎn)品允許變更范圍及申請程序有哪些變化？申請企業(yè)能夠獲得哪些實(shí)惠？

答：《公告》明確指出型號(hào)核準(zhǔn)獲證后共有六種情形允許變更，比以往執(zhí)行的變更情形增加了“（三）委托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系發(fā)生變化”“（四）元器件發(fā)生變化”和“（五）未實(shí)際投入生產(chǎn)和銷售前，型號(hào)發(fā)生變化”三種情形，充分考慮了企業(yè)在生產(chǎn)和銷售方面的實(shí)際情況，進(jìn)一步滿足了企業(yè)的需求。

此外，為方便企業(yè)的變更申請，對于《公告》中允許變更的六種情形，經(jīng)審查，申請材料齊全，符合要求的，一律不再要求進(jìn)行委托型號(hào)核準(zhǔn)測試，進(jìn)一步簡化了流程，縮短了審批時(shí)限，更好地滿足了企業(yè)的需求。需要注意的是，出于產(chǎn)品申請變更后，產(chǎn)品的射頻性能可能發(fā)生變化的考慮，其中第（三）、第（四）和第（六）種情形，申請人除提交相關(guān)變更材料外，還需提交實(shí)驗(yàn)室自測報(bào)告或第三方檢測報(bào)告。

問：“信息技術(shù)設(shè)備和家用電器設(shè)備”產(chǎn)品名錄是如何確定的？

答：在充分考慮目前無線電技術(shù)在信息技術(shù)及家電領(lǐng)域應(yīng)用的現(xiàn)狀，及與相關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入許可或認(rèn)證相銜接的基礎(chǔ)上，明確了可按照工信部無[2014]1號(hào)文件實(shí)施的嵌入無線電發(fā)射模塊的“信息技術(shù)設(shè)備和家用電器設(shè)備”產(chǎn)品名錄，以方便企業(yè)按照系列型號(hào)申請型號(hào)核準(zhǔn)。

問：按照工信部無[2014]1號(hào)文件進(jìn)行系列型號(hào)核準(zhǔn)申請的適用模塊類型有哪些？

答：按照以往的實(shí)際需求和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，可以按照工信部無[2014]1號(hào)文件合并申請型號(hào)核準(zhǔn)證書的同系列產(chǎn)品僅指嵌入了無線局域網(wǎng)（含藍(lán)牙）模塊的“信息技術(shù)類設(shè)備和家用電器類設(shè)備”同系列產(chǎn)品。隨著嵌入產(chǎn)品的無線電發(fā)射模塊類型的增多，為滿足物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展需要，方便企業(yè)對嵌入無線電發(fā)射模塊的產(chǎn)品進(jìn)行管理，《公告》將可按照工信部無[2014]1號(hào)文件合并申請型號(hào)核準(zhǔn)證書的同系列產(chǎn)品擴(kuò)展為嵌入了無線局域網(wǎng)（含藍(lán)牙）、公眾移動(dòng)通信終端（含NB-IoT、eMTC）“限制性非獨(dú)立操作使用的無線電發(fā)射模塊”的“信息技術(shù)類設(shè)備和家用電器類設(shè)備”同系列產(chǎn)品，進(jìn)一步減少了企業(yè)產(chǎn)品的型號(hào)核準(zhǔn)數(shù)量，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。