如何打贏機動車污染防治攻堅戰

楊洋

8月5日，由山西省科協、山西省生態環境廳主辦，山西科技傳媒集團、山西省專家學者協會、山西省資源型地區綠色生態學會、山西省機動車污染防治行業協會承辦的專家與媒體面對面活動在并州飯店舉行，來自國內的幾位業內專家就“如何打贏機動車污染防治攻堅戰”這一主題為媒體及大眾指點迷津。

業內專家聚焦機動車污染防治建設

山西省生態環境廳副巡視員王景龍：逐步完善機動車環境監管機制

目前，山西省在機動車污染防治方面還存在很多問題。機動車污染物排放在太原市已經成為影響大氣環境質量的重要因素之一，進一步的規范和創新是當前亟待解決的問題。

隨著經濟的不斷發展，老百姓生活水平逐步提高，汽車再也不是令人望塵莫及的奢侈品，而是進入尋常百姓家，成為生活中不可缺少的交通代步、運輸工具。特別是2008年以后，太原市機動車年平均增長率達到17%。2013年底，太原市機動車保有量為90.2萬輛，是2008年機動車保有量的2.11倍，是2005年的3.48倍。目前，太原市機動車保有量還在以每個工作日數百輛的速度增加。

環保部門作為企業的執法監督單位，又要對承擔機動車尾氣防治任務的部門進行監督檢查，它承擔的是考核問責的職能。而未來，環保部門將從三方面解決機動車污染問題，首先是保證新車出廠時達到排放標準，其次是要求用車規范保養、添加催化劑，再有就是提高油品質量。此外，下一步環保部將對有關違法企業違法處罰信息通報工業和信息化部、公安部、交通運輸部、質檢總局等有關部門，并積極督促地方環保部門對違法企業履行行政處罰情況進行監督檢查。為確保新生產機動車環保達標，環保部還將嚴格實施《大氣污染防治法》，采取更積極、更主動的措施，持續加大新機動車、非道路移動機械生產企業監督檢查工作力度，逐步建立完善機動車環境監管的長效機制。

上海交通大學特聘教授湛日景：制定“中國式”機動車排放法規

作為全球最大的汽車市場，中國應該建立合理的排放法規。環保部以及中國汽車業界需要認真地思考一個問題，為什么美國、歐洲和日本擁有自己的排放法規？

實際上，中國的發動機技術、排放后處理技術以及燃油和車用尿素等，早已成熟。目前，中國重型柴油機基本上都采用了SCR技術，而這一技術在國Ⅳ階段低于50ppm硫含量的柴油并非必要條件，因此，在全國范圍內推進重型柴油機的國Ⅳ排放標準，沒有技術上的障礙。

自從美國在20世紀70年代開始實施排放法規近40年來，排放法規一直是發動機和車輛技術進步最大的推動力。當然，近幾年，燃油消耗法規的引入，形成了排放和油耗法規并行推動技術進步的基本格局。但在本質上，排放和油耗并不矛盾。

在中國汽車市場“井噴”之前，美國、歐洲和日本不僅是全世界最大的汽車市場，而且是汽車技術的領導者。這和他們獨立地制定排放法規有內在的關聯。作為目前全世界最大的汽車市場，中國一直在效仿歐洲排放法規，這在汽車工業發展的初級階段是一個必然的過程。但是，考慮到排放法規在汽車技術進步中的重要作用，如果一味地照搬國外的標準，所謂的“自主創新”便只能是一廂情愿。因此，獨立自主地制定符合中國空氣質量要求的機動車排放法規，是未來汽車工業發展的必由之路。

原長春汽車研究所高級研究員尹德魁：嚴格執行達標車輛可予上牌

近幾年來，隨著經濟的發展，機動車保有量呈上升趨勢，機動車數量的不斷增加成為城市大氣污染的主要污染來源之一，也為城市汽車排氣監管工作帶來挑戰。

因此，必須加強對汽車尾氣排放的規范管理，采取必要的措施防治城市機動車排氣污染，改善環境空氣質量，這不僅是政府當前重點工作之一，更直接反映了普通百姓的訴求。

對于準予在山西省境內投放到用車改造市場的后處理產品，首先要進行登記備案，統一管理，從生產企業到治理站都必須得到地區環保部門的認可;其次，要建立山西省機動車排氣污染行業管理規范，特別要明確產品的保用期;此外，就是要建立改造車輛的在線監控系統，實現數據實時傳輸。

新購置機動車在注冊登記前，需要憑整車出廠合格證明或者進口機動車憑證，以及機動車購置發票，向環保部門申請環保檢驗合格標志，環保部門依據環保達標車型查詢系統的查詢結果進行核發。

建議山西省應逐步建立起車輛監管單位信息庫、車輛檢測信息庫、車輛環保處罰信息庫，增加管理工作的暢通性、便捷性。通過建立信息庫，能夠加強聯合執法的迅速反應能力，縮短執法處罰周期。

中國工程機械工業協會副秘書長王金星：機械制造商需加大研究力度

從過往制定的排放標準來看，每一次排放標準升級對“降低碳排放的國際承諾”“持續環境改善”，以及“行業技術升級”的支持和推動，都十分顯著。在一次次由“排放標準”組織的技術大考里，工程機械行業的產品、技術競爭力，對接全球高端市場的能力，都在不斷加強。

為了確保排放標準的平穩升級，整機制造商還需圍繞征求意見稿中新增的PEMS（車載排放測試系統）和PN（顆粒數量限制）要求，與發動機企業進行全面、深入的溝通。就PEMS而言，發動機企業完成PEMS試驗臺調試后，需要在整機上進行較長時間的實際工況測試，以確保整機排放水平合規。在這一方面，中國工程機械制造商還需加大研究力度。

目前，中國工程用油含硫量偏高，含硫量較高的油品會增加發動機的顆粒物排放量，導致DPF（顆粒捕捉器）系統再生間隔短、頻繁堵塞和催化劑中毒，使發動機易損、壽命短。而對整機企業來說，DPF標定工作非常復雜，需要發動機臺架標定與整機標定技術進行集成、融合。

目前，國內主流工程機械制造商已經有意識地推進這方面的工作，但一些中小型企業對國Ⅳ排放標準升級的準備并不充足。整機制造商應該盡早推進產品研發、試驗和實際工況、油品驗證，確保全面執行國Ⅳ排放標準后，能夠為終端用戶提供穩定、可靠、高質量的產品。

中國生態文明研究與促進會綠色交通分會秘書長錢毅：時代呼喚汽車產業綠色發展

汽車尾氣污染治理主要應開展四項工作，即積極調整運輸結構，發展綠色交通體系;推動貨運經營整合升級;打好柴油貨車等污染防治攻堅戰;開展柴油貨車污染治理專項行動。

汽車尾氣通過排氣管、曲軸箱、油箱和汽化器等處排出，排放的主要污染物為一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NO X）、硫化物、鉛（Pb）、苯及一些懸浮顆粒物。

一氧化碳主要由氣缸內燃料不充分燃燒形成。汽車本身氣缸的容積不大，在吸氣沖程中吸入的空氣中只有20%是氧氣，這就決定了汽車氣缸內的燃料不可能充分燃燒，因此形成大量一氧化碳。碳氫化合物是汽車的燃油蒸發或不完全燃燒產生的，包括200多種物質。氮氧化物是空氣中的氮和氧在氣缸的高溫下發生化學反應產生的。汽油機中，在壓縮沖程的末尾，火花塞噴出電火花，將吸氣沖程中吸入的燃料和空氣混合物點燃。經過壓縮的氮氣和氧氣，在高溫和放電下生成多種氮氧化物。

實現汽車產業綠色發展是時代的呼喚，是貫徹落實新發展理念的需要，也是一項長期的、復雜的工程，必然會經歷不斷研究、探索和實踐的過程。

北京市機動車排放管理中心監察科副科長蘇學田：柴油車冒黑煙已成普遍問題

冒黑煙是柴油車很普遍的問題，使用年限越長久的車子，冒黑煙的情況越嚴重。根據檢測場提供的數據：在用柴油車有90%的煙度值超標，即使是新出廠的柴油車，也有30%的煙度值是超標的。柴油車冒黑煙問題也使柴油車尾氣年檢成了一個難關，冒黑煙的柴油車調修也是維修企業的一個難題。由于柴油車尾氣工況檢測時煙度值和輪邊功率檢測值是一大矛盾，供油量平衡點調整極難掌握，常常是供油量大一點煙度值超標功率達標，供油量小一點煙度值達標功率不達標，其中的度很難把握。

由于中國柴油品質低，柴油發動機很容易在燃燒系統、排氣系統產生大量積碳和各種沉積物，導致燃燒效率降低、動力下降、冒黑煙。由于動力下降，很多司機會調整提高供油量，結果加劇了柴油發動機系統內產生積碳和沉積物，加劇了燃燒效率降低、動力下降、冒黑煙，最終往往形成不斷調整提高供油量，油耗越來越高，動力越來越低，黑煙越冒越多的惡性循環。

想要徹底解決柴油車高污染、高油耗的根本問題，還得從柴油發動機內部著手。除了改善油品質量，比如2017年起全面推進油品升級改革。更重要的是采用合理的技術手段，改善柴油發動機內部的燃燒工況。

媒體問計 專家解惑

1.柴油車冒黑煙污染環境該怎么解決

科學導報：對于柴油車冒黑煙問題應該怎么解決？

蘇學田：柴油車正常排放標準下是不應該有黑煙的。北京市對于冒黑煙的柴油車是會直接進行處罰的。每日進出北京市的柴油車超五萬輛，所以市政府對此格外重視，北京的檢查處罰力度也越來越大，也希望山西省的專項行動能夠取得顯著效果。

2.計量認證是檢驗機構的唯一依據嗎

山西科技報：山西省環保檢測機構今年5月1日執行國Ⅵ標準，當時因升級沒有計量認證，全省檢驗機構被叫停，請問計量認證是檢驗機構的唯一依據嗎？

尹德魁：過程數據應落實到操控的計算機軟件里面。不能單純以有沒有計量認證作為檢驗機構的唯一條件，應該以聯網中的過程數據作為檢驗依據。

3.空氣污染對環境和人體健康有哪些威脅

科學之友：在人們享受著汽車帶來的舒適便利的同時，汽車尾氣造成的空氣污染對人們的生活和健康有哪些威脅？

錢毅：近年來，機動車尾氣排放已成為城市大氣污染的重要來源之一，對環境的負面效應也越來越大，造成地表空氣臭氧含量過高，加重了城市熱島效應，使城市空氣質量持續惡化，同時也給人民群眾身體健康造成極大影響。機動車尾氣不僅味道難聞，而且令人頭昏、惡心，影響人的身體健康。汽車尾氣排放的主要污染物有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、鉛等。這些有害物質均會對人體產生危害，在特定條件下，這些污染物還非常容易轉化為強致癌物質，增大居民的癌癥發病率。特別是機動車尾氣中的鉛很容易通過血液長期蓄積于人的肝、腎、脾、肺等器官中，進而產生慢性危害。而且機動車尾氣的排放一般距離地面1～1.5米，嚴重影響人們的身體健康，特別容易對孩子造成危害。