現代農業產業化聯合體培育實證研究

周勛章 郗悅平 路劍

摘要 以家庭農場加入農民合作社的影響因素作為兩者融合發展的統計指標，利用相關調研數據建立二元選擇Logit模型對影響因素進行實證分析，找出影響家庭農場與農民合作社融合發展的決定性因素及其參數，進而為培育農業產業化聯合體提供政策建議。

關鍵詞 農業產業化聯合體;家庭農場;農民合作社

中圖分類號 S-9文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2019）15-0224-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.15.062

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Abstract Taking the influence factors of family farms joining farmer cooperatives as the statistical index for the integration and development of the two，a binary choice Logit model was established to analyze the influence factors based on relevant research data. It tried to find the decisive factors and parameters that affect the integration and development of family farms and farmer cooperatives thus providing policy suggestions for the cultivation of agricultural industrialization consortium

Key words Agricultural industrialization consortium;Family farm;Farmer cooperative

基金項目 農業農村部政策與改革司委托課題“中部地區促進家庭農場形成發展研究”（041821301122441005）;河北省教育廳2015年人文社會科學研究重大課題“河北省現代畜牧業發展研究”（ZD201516）;河北省生豬創新團隊產業經濟崗位項目（HBCT2018110301）。

作者簡介 周勛章（1978—），男，河北石家莊人，副教授，從事農業經濟與政策、農業經營體系研究。*通信作者，教授，博士生導師，從事農業經濟管理、產業經濟研究。

收稿日期 2019-03-06

2017年10月農業部聯合發改委、財政部等6部門印發了《關于促進農業產業化聯合體發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）[1]。《意見》指出農業產業化聯合體是龍頭企業、農民合作社和家庭農場等新型農業經濟主體，以分工協作為前提、以規模經營為依托、以利益聯合為紐帶的一體化農業經營組織聯盟。這是我國政府在總結安徽、河北、寧夏等省份實踐經驗基礎上提出的指導我國農業發展的新戰略，是促進農業適度規模化經營和提升農業競爭力的新舉措[2]。“以企業為龍頭，以合作社為紐帶，以家庭農場為基礎” 是安徽等省份在培育農業產業化聯合體時貫徹的基本方針。根據相關統計數據顯示，截至2016年11月，安徽省宿州市共發展組建聯合體203個，涉及龍頭企業210家、農民合作社700個、家庭農場1 286家，產值超過2 000億元[3]。河北省在2016年認定首批省級示范農業產業化聯合體102家，河北省農業產業化工作領導小組印發了《關于發展農業產業化聯合體的意見》計劃在3年內全省新培育發展800個左右的農業產業化聯合體，到2020年全省各類農業產業化聯合體達到3 000個以上，覆蓋全省80%以上農戶[4]。

在培育農業產業化聯合體過程中家庭農場發揮著基礎性作用。家庭農場作為新型農業經營主體是目前所有新型農業經營主體中最具有生命力和活力的主體，但當在市場競爭中面對生產企業等其他經濟主體時家庭農場仍然是弱勢群體[5]。為了提高家庭農場競爭力，需要把家庭農場組織起來抱團發展[6]。以農民合作社為紐帶，把家庭農場組織起來與龍頭企業合作，一方面可以減少龍頭企業的交易成本，另一方面可以提升家庭農場、農民合作社的談判地位和能力，因此家庭農場與農民合作社融合發展是一條多贏道路。

從目前農業產業化聯合體的發展情況來看，由于各主體性質不同也存在著由龍頭企業領辦演化為龍頭企業控制，家庭農場和農民合作社被逐步弱化，甚至有淪為工商資本附庸的可能[7]。這不但有悖于發展農業產業化聯合體的初衷，而且不利于聯合體長久發展。因此在農業產業化聯合體發展過程中應著眼于培養家庭農場和農民合作社的發展能力、參與能力，支持家庭農場與合作社聯合以提高全產業鏈經營能力和抵御市場風險能力[8]。

綜上所述，筆者認為家庭農場與農民合作社的融合將成為農業產業化聯合體發展的關鍵。因此，研究家庭農場與農民合作社融合發展影響因素既有理論意義又有現實意義。筆者以家庭農場加入農民合作社的影響因素作為兩者融合發展的統計指標，利用相關調研數據建立二元選擇Logit模型對具體影響因素進行實證分析，找出影響家庭農場與農民合作社融合發展的決定性因素及其參數，進而為培育農業產業化聯合體提供政策建議。

1 數據來源與模型選擇

1.1 數據描述性統計 筆者利用2018年12月河北省家庭農場聯合會年會契機，對參會的近200個家庭農場進行問卷調查，獲得樣本數據。此次問卷調查共發放問卷190份，回收有效問卷173份，樣本數據覆蓋河北省28個縣市區，樣本有效率達91.01%。樣本總體描述見表1。

1.1.1 家庭農場主的個人特征。性別方面，男性農場主143人，占總樣本數的82.65%，女性農場主30人，占總樣本數的17.34%;年齡方面，農場主的年齡分布如表2所示，30～50歲占總數的71.1%，說明農場主們年富力強，正處于干事創業的黃金期，但是也應看到近25%的農場主已步入老年，最大的農場主已經68歲，因此農場代際傳承問題是下一步應關注的焦點。文化程度方面，高中及以下學歷占到了75.14%，大專及以上只占到24.86%，所以在培養新型職業農民過程中要采取多種措施鼓勵大中專畢業生尤其是農業院校畢業大學生去農村就業創業，改善農業農村的人力資源結構，這將最終決定農業現代化的走向。從業經歷方面，在調查的樣本數據中農場主的從業經歷均值達到1.75，最少1種，最多達4種，通過數據分析可看出，有過合作社負責人和個體工商投資者人數較多，這說明家庭農場和農民合作社“兩塊牌子，一套人馬”現象突出，之所以出現這樣的情況，可能是在現有政策導向下，新型經營主體跟隨政策調整經營性質來享受國家優惠，對這個問題政府部門在制定政策時要多加考慮，防止出現“僵尸型經營主體”。

1.1.2 家庭農場經營情況。經營時間方面，從調查數據看經營時間最短1年，最長10年。10年這個時間正好與農民專業合作社法頒布時間一致，從另外一方角度說明了家庭農場和農民合作社相互交叉的現實。 經營類型方面，從調查數據看種植業119家，占總數的68.79%;養殖業1家，占總數的0.58%;種養結合53家，占總數的30.64%，這說明河北省家庭農場的經營結構是以種植業為主，其中種養結合比例較大，說明農場主對于生態家庭農場建設和循環農業發展的認識也在逐漸加深，經營類型詳見表3。經營面積和租金方面，目前家庭農場土地經營面積大小不一，最大的有333.333 hm2，最小的只有3.33 hm2。這與家庭農場的經營項目有很大關系，種植業土地經營面積一般都比較大，養殖業土地經營面積相對較小，平均經營面積是42.613 hm2，經營面積6.667～66.667 hm2占調查總數的73.41%，這也反映了河北省農業土地適度規模化的發展情況，土地面積情況詳見表6。是否是示范家庭農場方面，統計調查對象中是省級或者市級認定的示范家庭農場占總數的80.35%，此次調查對象都是河北省家庭農場聯合會的會員單位，這說明家庭農場聯合會的會員層次較高，代表了河北省家庭農場的發展層次和水平。

1.1.3 家庭農場與合作社融合情況。關于加入合作社的情況，調查數據顯示已經加入合作社的家庭農場是74家，占總數的42.77%。在經營中遇到的困難數量最少的1項，最多的7項，平均遇到困難3.02項（表4）。把遇到的困難按照難易程度排序，由大到小依次為貸款難、獲得市場信息難、生產性基礎設施（道路、水利、倉儲）落后、農業保險不健全、土地流轉難、獲得技術難、缺乏勞動力，這為下一步政府部門制定政策指明了方向。

家庭農場得到和期望得到的合作社服務情況。家庭農場目前得到的服務最少1項，最多5項，期望得到的服務最少1項，最多9項。把已經得到的服務和期望得到的服務進行對比，結果見表5。從表5可以看出，目前家庭農場享受到最多的是農業生產技術指導服務，最少的是貸款服務。從家庭農場期望得到的服務來看，目前合作社提供的服務基本符合家庭農場需求，但也有需要提升的地方。例如，提升融資服務能力，減少普通農機服務數量，提高烘干、深加工、新式農業機具服務能力，增加政策解讀、法律維權、教育培訓、舉辦展銷會等服務。

1.2 模型選擇 通過引入二元選擇Logit回歸分析模型，把家庭農場是否選擇加入合作社作為被解釋變量，把家庭農場主個人特征、家庭農場經營情況、家庭農場與合作社融合情況的相應指標作為解釋變量構建Logit模型，采用被解釋變量個別值的總體回歸函數形式進行分析。具體模型如下：

2 結果與分析

采用Eviews 8.0對調查數據進行Logit建模，分析回歸結果如下。首先，回歸模型的McFadden Rsquared值為035，說明模型總體擬合度較好，LR statistic值為82.32，其伴隨概率為0.000 0，說明該模型系數不同時為0。其次，對Logit回歸模型進行預測檢驗，預測結果見表6。結果顯示模型對“未加入” 的預測值準確率為80.81%;對“加入” 的預測準確率為74.32%;該回歸模型總的預測準確率為7803%，說明所建模型總的預測效果較好[4]。綜上所述，該模型能夠很好地解釋問題，回歸結果詳見表7。

從計量結果的統計學角度看，除了年齡（X2）、土地面積（X7）、是否為示范家庭農場（X9）、合作社提供服務種類（X11）對家庭農場加入農民合作社的影響顯著外，其余變量影響都不顯著。如果按照統計學原理這些不顯著因素應該從模型中剔除，但是在研究項目時除了考慮統計學意義外，更要考慮經濟學意義。因此把統計學意義和經濟學意義相結合在家庭農場主個人特征中選取年齡和文化程度;在家庭農場經營情況中選取經營類型和土地面積;在家庭農場和農民合作社合作情況中選取經營中遇到的困難、合作社所提供的服務種類、希望合作社提供的服務種類這7個指標進行分析。

第一，從家庭農場主個人特征因素看。年齡（X2）和文化程度（X3）因素與家庭農場加入農民合作社的意愿呈正相關，即隨著年齡增加和教育程度提升家庭農場加入農民合作社的意愿增加。首先，隨著農場主年齡增加，人生閱歷越來越豐富，更懂得如何去規避風險增加收益，加入農民合作社可以更好地規避經營風險。其次，隨著農場主學歷層次提升，各種專業知識更加豐富，經營風險意識增強，合作共贏思想能更好地貫徹于經營管理之中。因此，隨著農場主年齡增加和學歷層次提升，加入農民合作社的意愿就越強烈。

第二，從家庭農場的經營情況看。經營類型（X6）與家庭農場加入農民合作社的意愿呈負相關，即不同經營類型家庭農場加入農民合作社的意愿由強到弱是種植業、養殖業、種養結合。因為從經營規模看由大到小一般是種植業、種養結合、養殖業，種植業面對的自然風險和社會風險最大，所以其加入合作社的愿望更加強烈。另外種植業尤其大田種植可以大規模種植單一作物，參與合作的形式比較簡單這也促使其更愿意加入合作社。養殖業和種養結合，其經營規模相對較小，經營風險也就小一些，其中種養結合可以發展成為循環農業模式，在一定程度上分散了經營風險。因此家庭農場經營類型與其加入農民合作社的意愿負相關。土地面積越大，加入農民合作社的意愿就越強烈，即土地面積大小與加入農民合作社的意愿正相關。但從回歸結果看，其相關系數非常小，也就是雖然土地面積對家庭農場加入合作社的影響呈正相關，但影響力度較小。

第三，從家庭農場和農民合作社合作情況看。家庭農場在經營中遇到的困難（X10）、合作社提供服務的種類（X11）、期望合作社提供服務的種類（X12）3個因素與其加入農民合作社意愿呈正相關。即家庭農場在日常經營中遇到困難越多，其加入農民合作社的意愿就越強烈，反之，結果相反。因為農民專業合作有專門的合作組織為會員提供各種服務支持，農場主希望在遇到困難時能得到幫助，所以就更愿意加入農民合作社。合作社提供服務的種類和期望合作社提供服務的種類與家庭農場加入農民合作社呈正相關，即合作社提供的服務種類越多，越能滿足家庭農場需要其加入合作社的愿望就越強。但是期望合作社提供服務的種類這個因素的相關系數非常小且不顯著，從表5可以看出，目前合作社所提供的服務與家庭農場所期望得到的主要服務基本一致，只是家庭農場期望的服務更加多元化，這也為合作社完善其服務項目指明了方向。

3 政策建議

結合上述分析，就如何促進家庭農場與農民合作社融合發展，更好地培育農業產業化聯合體從政府部門、農民合作社、家庭農場3個方面提出政策建議。

3.1 進一步發揮政府職能，做到既不缺位也不越位 為了培育農業產業化聯合體，政府職能部門要加強職業農民、家庭農場主、合作社負責人培訓力度，培訓大量懂技術、會經營的新型職業農民、新型職業農民經理人，引導農業科技工作者深入農村，鼓勵大中專畢生去農村創業就業，鼓勵工商業資本合理進入農業生產領域參與新農村建設，打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊[9]。政府部門要繼續在架橋修路、興修水利、建設倉儲設施等方面加強農業基礎設施投資力度，在農業科技方面要加大投資力度提升農業機械化、科學化、技術化，為培育農業產業化聯合體創造環境、打造平臺[10]。但政府也要充分認識到培育農業產業化聯合體是一項長期事業，家庭農場與農民合作社融合發展是一個漸進過程，政府不能亂指揮，更不能搞強迫命令式融合，該政府部門發揮作用的地方要充分發揮，該市場發揮作用的地方政府要堅決退出，做到既不缺位也不越位。

3.2 農民合作社要進一步發揮好橋梁紐帶作用 培育農業產業化聯合體需要以合作社為紐帶，因此合作社要發揮好組織、協調、溝通作用。在繼續做好產銷對接、技術指導、農資采購等工作外，要在服務的廣度和深度上下功夫。一是要拓寬服務項目增加政策咨詢、法律維權、教育培訓、舉辦展銷會等服務項目。二是要提升融資服務能力，提高農機服務水平，尤其是在新技術推廣和應用方面[11]。

3.3 家庭農場主要主動提升素質積極合作 農場主要積極提升經營管理能力和文化層次，學會用科學技術指導農業生產經營，通過加入農民合作社規避經營風險。農場主要拓展經營范圍走種養結合的循環農業道路，通過加入農民合作社打通生產上下游界限，打造全產業鏈，提高經營效益，降低經營風險。

參考文獻

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