如何做好基層能源統計工作

許小華

能源是人類在地球上賴以生存及社會發展的物質基礎，一直受到全世界的廣泛關注。我國作為一個能源產出與消耗的大國，能源直接關系到我國的經濟建設和政治地位，所以相關部門做好能源統計工作是非常重要的。近年來，我國的各種能源消耗量不斷增加，做好基層能源統計工作，以便國家及時地握各行業、各企業的發展動態，從而更好幫助政府制定能源使用計劃。本文分析了基層能源統計工作的現狀，并提出了幾點做好基層能源統計工作的策略。

一、引言

隨著國家對能源統計工作的重視，能源統計工作也在不斷改革創新，基層能源統計工作關系到國家能源統計工作的發展，所以做好基層能源統計工作至關重要。相對一些發達國家而言，我國能源統計工作開展時間較晚，但是由于科學技術的發展以及國家對能源統計工作的重視，在基層能源統計工作中也取得了一定的成就，同時也存在一些不足。

二、能源統計的概述及意義

能源統計簡單來講就是對各類能源的生產、運輸、儲存及消耗等情況采用科學的統計方法、特有的計量形式編制成報表等形式，讓人們可以直觀的看出各能源的具體情況。能源統計是國民經濟統計的重要組成部分，是認識能源經濟現象的重要工具之一，是保證國民經濟健康發展和實行能源科學管理的必不可少的一項工作。能源統計的具有重要的意義，首先，能夠真實的反應能源經濟的發展情況;其次，為企業生產、經營管理提供統計信息及依據;最后，為各級政府和部門制定方針、政策，編制能源計劃提供可靠資料。

三、基層能源統計工作的現狀

基層能源統計工作是能源統計工作的重要部分，但是通過分析多年的基層能源統計的數據信息發現這項工作還存在一些不足。主要體現在幾個方面;第一，部分企業領導對能源統計工作不重視，不能很好的配合基層能源統計工作的展開。第二，基層能源統計工作制度不完善，不同企業的能源統計制度都不一樣，企業需要根據自身的特點和能源的消耗方式制定合適的統計制度，而不是盲目的使用其他企業的能源統計制度，有些基層企業甚至沒有相關的制度，不利于基層能源工作的展開。第三，基層能源統計水平不高，一方面基層能源統計工作是一個專業性、技術性較強的工作，需要專門的有資質的人員來開展工作，但是很現在很多基層統計人員的水平不夠，對能源統計知識沒有熟練掌握，對相關的數據分析能力不足;另一方面，基層能源統計人員不足，而基層能源統計工作量又很大，為了完成能源統計任務只能是按照基層企業提供的數據填表格，而不能深入的開展統計工作，導致數據質量不能得到保障。第四，基層統計基礎工作不規范，投入的物資不足。

四、做好基層能源統計工作的策略

（一）做好基層能源統計數據質量管理

數據質量是統計工作的核心，基層能源統計也是如此，如果統計數據不真實，那么統計工作就沒有任何意義，因此，做好基層能源統計數據質量管理是做好基層能源統計工作的基礎。想要做好數據質量管理主要是要完善數據質量管理體系，比如，細化每個統計流程、使用科學的數據核算方法、落實能源統計制定等等，從數據的來源到數據報表的呈現整個過程都進行數據質量管理，從而保障數據的質量。

（二）提高大家對基層能源統計的認識

基層能源統計工作之所以難以順利開展，是因為大家對基層能源統計的認識不夠，思想陳舊。基層能源統計工作者要想做好基層能源統計工作，要讓廣大基層企業、單位以及能源統計工作者認識到能源統計的重要性。一方面，政府和統計部門要加大宣傳力度，可以通過各種渠道在社會上宣傳能源統計的重要性以及能源統計的意義，讓企業都知道能源統計是為了更好的幫助企業做好能源使用計劃，同時為國家節約能源做出貢獻。另一方面，在統計部門內部加大宣傳，重視能源統計工作，讓每個基層能源統計工作者知道做好能源統計工作責任重大，在工作中能兢兢業業，積極的態度開展統計工作。

（三）提高基層能源統計人員的業務水平及綜合素質

做好基層能源統計工作離不開基層統計工作者，只有基層能源統計工作中業務能力過硬，自身素質合格，才能更好的做好這份工作。提高統計人員的業務水平及綜合素質要做好幾個方面：第一，制定基層能源統計目標，給統計人員合理分配任務，要求按質按量完成統計任務，在內部設立獎懲制度，激勵統計人員提高自己的業務能力。第二，統計部門組織統計人員參加培訓、學習，包括能源統計的相關法律法規知識、能源統計專業知識、數據處理技術以及節能意識等等，才能更好的做好統計工作。第三，招攬相關人才，擴大基層能源統計人員的隊伍，只有增強統計隊伍的力量，才能更好的開展統計工作。

（四）做好基礎能源統計建設、完善相關制度

不同能源的統計計量形式不同，所以計量設備及計量儀器是能源統計的基礎。相關部門要多組織基層企業、單位等參與研討會，讓大家相互交流能源的使用情況以及內部能源統計制度。相關部門要監督企業、單位做好相關設備及計量儀器的檢修及更換，確保能源計量的精確性，根據企業的特點，建設科學、可行的能源統計制度。

（五）做到依法執行，深入能源統計工作

基層能源統計工作量大，工作環境復雜，基層能源統計人員經常會碰到各種障礙，如果只依靠道德來規范統計工作有些困難，所以還需要依法執行。政府及統計部門要完善統計法，將統計法運用到能源統計工作當中，執法人員要做到有法可依，有法必依。尤其面對一些基層企業在能源統計時出現一些謊報、漏報數據的行為，要嚴格打擊，制定相應的懲罰措施。

五、結語

社會進步和企業發展對節能降耗提出了更高的要求。對于能源消耗較大的企業來說，加強能源統計工作，提高能源統計工作質量，是實現節能降耗，增加企業經濟效益，提高企業競爭力的基礎保障。基層企業應重視和規范能源統計工作，確保能源統計工作真正發揮作用，為國家節能降耗，建立節約型社會做出貢獻。（作者單位：山西省呂梁市中陽縣統計局）