國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀和改善措施

沈淑冰

在我國國有企業(yè)內(nèi)部管理中企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是重要的管理組織，在企業(yè)經(jīng)營過程中，能夠有效的加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理制度，健全企業(yè)內(nèi)部控制，規(guī)避經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與市場核心競爭力的作用。但由于國有企業(yè)性質(zhì)的特殊化，國有企業(yè)的經(jīng)營過程中，由于受到國家財(cái)政的支持，所以，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)諸多問題。如果國有企業(yè)能夠完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)流程，建立完善的內(nèi)部審計(jì)體制則能夠有效的促進(jìn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升市場價(jià)值。

在國有企業(yè)經(jīng)營過程中，如果能夠合理有效的完成內(nèi)部審計(jì)工作則能夠提升企業(yè)的核心競爭力，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)良好則是保證企業(yè)運(yùn)行的主要原因。由于我國經(jīng)濟(jì)制度的特殊性，國企內(nèi)部審計(jì)起步較晚。但隨著我國國有企業(yè)的不斷改革深化，現(xiàn)在企業(yè)管理制度已經(jīng)逐漸完善。同樣，相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)部門要對企業(yè)管理制度進(jìn)行合理的監(jiān)督和評價(jià)，才能夠反映企業(yè)在經(jīng)營過程中的客觀效益，保護(hù)國家企業(yè)和企業(yè)債權(quán)人的合法權(quán)益。

一、當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

當(dāng)前我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門一般是由企業(yè)負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)組建的，組成人員也是由企業(yè)負(fù)責(zé)人一手簽訂，人員配置不合理，工作標(biāo)準(zhǔn)不明細(xì)。所以，我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性不強(qiáng)，很難正常在企業(yè)內(nèi)部展開工作。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的日常運(yùn)行和工作都要依賴企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識，就算是審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)了問題由于缺乏獨(dú)立性和企業(yè)內(nèi)部工作權(quán)力，很有可能無法及時(shí)改正企業(yè)在經(jīng)營過程的缺點(diǎn)，彌補(bǔ)企業(yè)管理制度漏洞，企業(yè)管理產(chǎn)生了滯后性增大了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

歐美國家經(jīng)濟(jì)市場一般屬于公司制，其內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)在不斷的優(yōu)化過程中脫離了傳統(tǒng)審計(jì)模式，能夠達(dá)到對整個(gè)企業(yè)運(yùn)行過程中的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行負(fù)責(zé)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)制定針對風(fēng)險(xiǎn)的策略和防控措施，審計(jì)部門具有相對的獨(dú)立權(quán)利。而我國內(nèi)部審計(jì)由于起步較晚，所以模式還相對落后。審計(jì)范圍主要針對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，合法性進(jìn)行查證。同時(shí)，由于我國國有企業(yè)的特殊性，導(dǎo)致我國國有企業(yè)無法良好的吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。大型國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門還停留在審計(jì)工作規(guī)定的層面上，多數(shù)工作按部就班。由于沒有獨(dú)立權(quán)利也受限于上級部門，無法真正體現(xiàn)除企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的作用，很難對企業(yè)經(jīng)營做到全面細(xì)致的審計(jì)功能。

同時(shí)，我國企業(yè)審計(jì)人員素質(zhì)普遍不高，當(dāng)前我國國有企業(yè)審計(jì)從業(yè)人員一般都從事財(cái)務(wù)或管理的工作人員。但是實(shí)際工作不僅要求具備財(cái)務(wù)和管理知識，還要具備企業(yè)管理、法律、計(jì)算機(jī)和審計(jì)方面的專業(yè)知識。并且由于我國國有企業(yè)體制問題，審計(jì)工作人員往往年齡偏大，無法吸收先進(jìn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識和信息技術(shù)。

二、我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)優(yōu)化措施

在我國國有企業(yè)中審計(jì)部門沒有獨(dú)立性，受到上級部門的管理，所以，在經(jīng)營活動中審計(jì)活動無法公正的履行職責(zé)，難免會受到其他部門的影響。為了使我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門有更多的獨(dú)立性，必須要設(shè)置審計(jì)執(zhí)行官，并且審計(jì)執(zhí)行官不能夠直接接受其他高級領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)。將企業(yè)在日常經(jīng)營活動中的審計(jì)活動相對獨(dú)立出來。同時(shí)，在選擇內(nèi)部審計(jì)師和審計(jì)從業(yè)人員時(shí)，工作人員必須持有公正、公平的態(tài)度，避免審計(jì)人員與公司內(nèi)其他有任何利益沖突，保證審計(jì)人員工作過程中加強(qiáng)審計(jì)工作的質(zhì)量，不會受到其他因素的影響。同時(shí)，也要求工作人員能夠具備良好的溝通能力和人事能力。在審計(jì)過程中如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營問題則能夠直接對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行反饋，保證企業(yè)經(jīng)營問題能夠得到及時(shí)的解決。

在傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)過程中主要針對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性，進(jìn)行審查評價(jià)及報(bào)告反饋。在現(xiàn)代企業(yè)制度管理下，我國國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立客觀的確認(rèn)和咨詢活動，必須以改善公司內(nèi)部運(yùn)營條件為基礎(chǔ)目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)利益為審計(jì)的核心工作開發(fā)企業(yè)的核心利潤潛力。首先展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不過國有企業(yè)內(nèi)部各部門職責(zé)分工不明，相關(guān)制度未設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任人無法確定，很有可能在出現(xiàn)運(yùn)營問題時(shí)，幾個(gè)部門會出現(xiàn)相互踢皮球的情況。所以，審計(jì)部門必須要認(rèn)清客觀的環(huán)境和責(zé)任劃分，要能夠針對各部門的經(jīng)營績效進(jìn)行專門的審計(jì)，監(jiān)督各部門負(fù)責(zé)人盡職盡責(zé)，起到應(yīng)有的監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行職能。同時(shí)，要求審計(jì)工作人員需要有始有終，在發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)運(yùn)行改進(jìn)工作進(jìn)行跟蹤，提出整體應(yīng)對策略對業(yè)務(wù)實(shí)施加以適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，保證能夠有效的優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營模式。

大力建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍，提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力，企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)直接影響到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的運(yùn)營效率。所以，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)鼓勵審計(jì)人員通過考試取得相應(yīng)的職業(yè)證書，采取多種靈活的方式推動引導(dǎo)審計(jì)人員強(qiáng)化自我法律意識，責(zé)任意識。同時(shí)，隨著社會的不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的情況也會越發(fā)多樣化，所以，審計(jì)人員也要實(shí)施觀察社會經(jīng)濟(jì)狀況針對容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，進(jìn)行有效的監(jiān)督管理避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。隨著社會科技的不斷發(fā)展企業(yè)審計(jì)工作大量會使用到電腦等當(dāng)前先進(jìn)軟件技術(shù)，所以，應(yīng)當(dāng)針對審計(jì)人員培養(yǎng)信息技術(shù)知識，幫助審計(jì)人員能夠全面熟知審計(jì)工作和專業(yè)技術(shù)知識，靈活運(yùn)用現(xiàn)在科技幫助審計(jì)業(yè)務(wù)的展開提高審計(jì)業(yè)務(wù)的效率。

三、結(jié)語

目前，我國國有企業(yè)由于特殊的經(jīng)營模式，國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在諸多問題。所以，應(yīng)當(dāng)通過提高審計(jì)部門的獨(dú)立性，對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)工作進(jìn)行追蹤，保證企業(yè)能夠有效避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，提高企業(yè)審計(jì)人員從業(yè)素養(yǎng)，保證從業(yè)人員能夠真正起到審計(jì)人員的本職工作，促使我國國有企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)的良好監(jiān)督管理下健康成長。（作者單位：國藥控股河南股份有限公司）