企業人口與計生工作“四步走”

喬俊秀

企業是構成社會的元素之一，企業人口計劃生育工作開展得好與否，直接影響到我國社會主義經濟建設的發展，影響到社會安定團結與和諧穩定。新時期，隨著社會、經濟、環境、資源和條件的變化，人口和計劃生育工作出現了許多新情況和新問題。如何從實際出發，轉變工作思路，創新工作方法，推動企業人口與計生工作走上良性發展的軌道，是國有企業需要正視和思考的問題。

夯實基礎工作，提高人口管理水平

企業結合生育政策和人口形勢的新變化，進一步優化完善計生工作管理體系，不斷提高管理水平。一是嚴落實、強責任、定目標，做到監督零距離。企業結合人口工作實際，分解細化管理指標，完善考評監督體系，落實績效考核機制，把計生工作與干部成績、個人榮譽結合起來，堅決執行“一票否決”制度，牢固樹立各級計生干部責任意識，確保計劃生育各項工作落地落實。二是“互聯網+計生”，服務零距離。融合創建廠級人口和計劃生育網絡管理平臺，實現獨生子女、多孩生育、特別扶助等工作信息化、網絡化管理，簡化工作流程，提高工作效率，實現零距離服務。三是提高企業人口統計準確率，運用新方法、新思路實現統計零差錯。企業根據自身計生工作需要，修訂完善《人口統計報表》，規范填報流程和說明，有效提高人口統計的準確率，避免漏統、漏報現象的發生。

落實獎勵政策，切實維護群眾權益

積極落實政府人口與計劃生育獎勵惠民政策，切實維護育齡職工群眾的合法權益。一是兌現獨生子女父母獎勵費、托兒費。每年企業各單位計生工作人員本著不漏、不重、不錯的“三不”原則，提前做好調查、統計、走訪等工作，匯總上報當年應發獨生子女費及托兒費金額，做好資金計劃和集中發放工作，確保兌現率達到100%。二是兌現獨生子女父母退休一次性獎勵費。針對員工退休后流動性加大、聯系比較困難的情況，企業各級計生員嚴格執行“一退一統一核一發”的工作流程，做到退休一名、統計一名、審核一名、發放一名，確保職工合法利益。三是落實特扶家庭社會關懷。掌握企業每一個職工家庭成員的基本情況和特殊狀況，組織開展節日走訪慰問、住院護理補助保險、免費健康體檢等活動，給予特扶人員更多的關愛和幫助。2018年，大慶油田第六采油廠共有17名特扶人員參加了健康檢查，54名特扶人員全部參加了住院護理補助保險，走訪慰問特扶家庭33戶54人，發放慰問金27 000元。

做好信訪維穩，積極構建和諧計生

強化信訪工作責任，健全信訪工作制度，著力培養“思路寬、能力強、懂業務”的計生干部隊伍，把問題解決在基層，維護企業穩定。一是暢通信訪渠道，建立聯系人制度。企業各單位確定領導干部幫扶聯系人名單，及時向單位計生部門反饋員工幫扶情況。二是加強信訪排查，消除不穩定因素。按照屬地管理、分級負責和預防為主、積極協調的原則，發揮計生干部作用，對可能誘發上訪的苗頭性、傾向性問題和其他信訪隱患進行逐一分析，摸排不穩定因素，解決合理訴求。三是加強信訪防范。對重點群體，積極做好防控預案，加強政治宣傳解讀力度，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。四是加強信訪回復。對群眾的來信、來訪，立即協調處理，不激化矛盾，把問題簡單化，做到及時答復、按時辦結反饋。

深化生育關懷，努力提高服務質量

“生育傳承希望，關懷相伴和諧”，職工家庭和睦，企業生產經營才會平穩有序。一是廣泛宣傳，增強職工的優生篩查意識，做員工的“知心人”。大慶油田公司組織開展“世界人口日”“關心女性幸福，關愛婦幼健康”等宣傳活動，為員工講解生育健康知識，引導員工樹立出生缺陷預防意識，印制和發放各類宣傳品。二是強化職責分工，確保工作到位，做職工的“暖心人”。大慶油田第六采油廠結合實際，建立計生干部層級優生篩查責任小隊。基層小隊負責上報計劃生育夫婦信息，發放宣傳資料，收集報告員工妊娠情況；計生大隊負責組織參加優生篩查，開展隨訪服務；計生領導定期對基層工作進行檢查指導，確保優生篩查工作的順利開展。三是加強藥具管理和發放工作，做職工的“便民人”。大慶油田第六采油廠向職工發放藥具的同時，對避孕職工進行隨訪服務，杜絕意外妊娠風險，確保職工群眾的身心健康。

新時期、新形勢下的企業計劃生育工作必須結合實際，樹立新的工作理念，采取新的工作模式，注重企業計劃生育工作的科學性和實效性，“兩種生產一起抓”，才能推動企業人口與計生工作健康發展。 （責任編輯：金秩潁）