文丨■ 遵義雜志社全媒體記者 楊 韜

20世紀90年代,個人通訊迅猛發展,尋呼機、大哥大進入百姓家
1990年代,是經濟高速發展的年代。對于中國西南內陸城市遵義而言,卻經歷著一次次變革,還在分分合合中尋找成長的法門。
所以,如果要選擇一個“表情”來形容1990年代的遵義,非“生長”二字莫屬。
1990年代,黔北大地上有三個“遵義”并存,一個叫遵義地區,一個叫遵義市,另一個叫遵義縣。三者之間的關系、尤其是地市的關系非常微妙,長期尷尬而不失禮貌的存在著。
遵義地區解放后便一直是省政府的派出機構,過程中還與遵義縣有著多次分治和整合。簡單說就是遵義縣遷往南白鎮后,原來遵義縣所在地成立了遵義市(縣級市)。
隨著1990年赤水撤縣設市,1994年仁懷撤縣設市,遵義地區共管轄著3市11縣,地區行政公署駐遵義市。而此時的遵義市工業、農業、旅游業都在快速發展,經濟總量高,地方財稅收入高,小日子過得非常舒適;而另一邊的遵義地區不是一級政府,實際上能做的工作有限,對各地的指導和協調經常有心無力。
時任赤水市副市長的黃天舜正在策劃一場“百架包機轟炸赤水河”的旅游推介,赤水毗鄰四川瀘州,是川黔要道,以良好的生態、紅色旅游以及丹霞聞名于世,尤其還有在省內數一數二的大型國企赤天化,日子過得很是滋潤。
“那時候的遵義地區無錢,無項目,還是省政府的派出機構,名不正則言不順,管啥?怎么管?都是問題。”黃天舜說:“機構設置不合理,直接導致各縣(市)各自為陣,思想難以統一,發展落差較大。”
由于體制機制不暢,也限制了遵義中心城區的發展。那時的縣級遵義市,面積僅有300多平方公里,城市空間極為狹小。當時的一個笑話是:開個車一加油就“出境”了。
可以說,此時的“遵義小馬拉大車”,小城市、大農村,陷入了“成長的煩惱”。
幸運的是,這種“窘況”即將打破,終于在1997年迎來轉機。
那年春節,寒意料峭,正在過年的李貴生聽到一個消息,遵義即將撤地設市。
此時他任遵義晚報社副總編。《遵義晚報》是一張市場化報紙,由于經濟社會發展不錯,有著相當可觀的效益,大家紛紛猜想,一旦撤地設市,必然會和遵義地區的《遵義日報》合并,《遵義日報》肯定會拖后腿。
然而,撤地設市已是大勢所趨,歷史的車輪不但能碾碎舊思想,還能讓人深化認識。
1997年6月10日,經國務院批準,同意撤銷遵義地區,設立地級遵義市,原遵義市更名為紅花崗區;同年10月20日,選舉產生了中共遵義市第一屆委員會;12月18日,市人民政府正式掛牌辦公,實現了治理體系的重大改革、發展戰略的重大變化。
從此,遵義開啟了發展新征程,步入了發展新時期,揭開了歷史新紀元。

20世紀90年代的遵義老城
這項國家推行于1983年的地級行政區改革,到了遵義,是在14年之后,其基本宗旨就是改善民生、激活經濟、盤活資源、推進城市建設水平,推動以工業、物流和交通運輸等為主題的城市經濟迅速發展。
撤地設市后,遵義晚報社并入遵義日報社,出乎預料的是遵義日報社并沒有拖他們的后腿,反而迎來了新的發展機遇,平臺更高,市場更廣,尤其是隨著城市化建設的推進,《遵義晚報》之前全年只有800多萬的經營收入,一躍增加至1800多萬,一年之間實現了1000萬級的增長幅度。
“感受最深的就是,之前我們晚報都是些煙酒茶的小廣告,撤地設市之后房地產廣告蜂擁而入,這也從另一個方面見證了遵義撤地設市后的城市化進程。”李貴生說。
今年80歲高齡的退休干部穆祥芝老人說:“我是看著這座城市慢慢長大的,尤其是撤地設市以來,遵義的城市建設日新月異,快速成長。”
關于上世紀80年代的遵義,老遵義人通常用“只有一個巴掌大”來形容,城市的標志性建筑都圍繞丁字口而建,也僅只有百貨大樓和遵義大飯店兩棟七八層高的小樓,其他地方全是低矮的樓房乃至茅草房。
到了1990年代后期,遵義的城市化建設才開啟真正的沖刺。基礎設施不斷完善,道路四通八達,縱橫交錯拉起了一座新城的框架,一棟高樓剛剛成為地標性建筑,很快就被另一棟高樓比下去。
置身北部新城,處處展現出朝氣和速度,報業大廈、海珠商圈、國貿購物廣場、匯川體育館等一大批標志性建筑快速形成,澳門路、上海路、北海路、人民路、南京路、昆明路等,更是拉起了北部新城城市建設的快速通道。不少長居遵義的市民見證了它的成長和蛻變,有人說,看著現在的遵義市區,回想以前狹窄的街道和兩旁的磚瓦房,簡直不敢相信它們存在過。
1998年,遵義經濟技術開發區黨工委、管委會調整為市委、市政府的正縣級派出機構。這個經濟技術開發區本是老遵義市向外拓展空間,響應國家號召發展經濟技術的產物。
“一個縣級市搞的省級經濟開發區,因為層級、權限、經濟實力等多方面的原因,發展水平不高。撤地設市后,2010年很快就升級為國家級經濟技術開發區。”穆祥芝說。
5年后的2003年12月,遵義經濟技術開發區經國務院正式批復設立遵義市匯川區。繁華的現代都市感恰到好處地映襯了老城區的歷史滄桑感,一古老,一現代,恰似兩個車輪,讓這輛“獨輪車”終于可以跑起來了。
2009年,遵義市委、市政府提出“東擴西控,南北充實,構建200萬城市人口”的戰略目標,新蒲新區應運而生,遵義市又從“兩輪車”變成了“三輪車”在全面小康的道路上跑得愈加歡暢。
2016年3月,國務院批復同意貴州省撤銷遵義縣,設立遵義市播州區,同年6月掛牌。在遵義撤地設市的22年后,終于擁有了讓其實現高速發展可能性的第四個輪子。
記者從市規劃局城鄉與總體規劃科了解到,根據最新的城市規劃,遵義市2035年城鎮化率將超過70%,基本實現社會主義現代化,鄉村振興取得決定性進展,生態環境質量達到全國一流水平。屆時,黔川渝結合部中心城市建成,成為西部內陸開放新高地。
從1990年代伊始,前期的蹣跚學步,中期的變革,到后期的沖刺,這座城市的成長之路每一步都可謂踏石留印。隨著空間進一步拓展,經濟結構進一步優化,一個屬于大遵義的時代必將來臨。