廣靈：書寫脫貧新華章

楊曉明

作為全國14個集中連片特殊困難地區之一，也是山西省十個深度貧困縣之一的廣靈，如今，正以前所未有的力度，在“產業支撐”“就業扶貧”等領域“揮毫潑墨”，書寫新的華章。

廣靈縣通過“兩業”帶動，增強發展活力，依托“雙十雙百”示范工程，把發展產業、加強就業作為帶動搬遷群眾“穩定脫貧、持續增收、逐步致富”的根本之策，推動“產業項目、務工就業、資產收益”全覆蓋，確保“村有支柱產業、戶有脫貧項目、人有增收門路”，讓更多貧困家庭徹底擺脫貧困……

產業進村，搬遷安置無后顧之憂

“國家政策好，白給房住，白給地種，還有工作，兩個孩子眼瞅著大學就要畢業，日子越來越好……”6月18日上午，陽光明媚，作疃鄉楊窯村貧困戶楊守昌正在給黃花地澆水，樂呵呵地向筆者介紹他家的變化。

“以前村子里喝的水都沒有，更別說澆地了，全家就靠著三畝地生活，縣里說搬遷吧，又怕搬下來沒活干。”楊守昌說現在好了，縣里協調租賃當地種不過來的水地，幫種上黃花，每年還有補貼，三年后黃花熟了就把地交給他們。

廣靈縣創新產業發展思路，著眼解決部分搬遷村難以獨立承接或無特定產業項目落地條件等問題，打破鄉村之間行政、地域界限，創新探索產業發展“飛地模式”，通過跨區域聯動協作，實現產業集聚發展、鄉村互利共贏。目前，全縣搬遷村依托“飛地模式”，發展黃花6400畝，搬遷貧困人口6396名從中受益。

近年來，廣靈縣突出主導產業帶動，累計投入資金6900多萬元，謀劃實施搬遷后續產業項目23個。以“大同好糧”為龍頭，圍繞“雜糧、菇菜、畜禽、杏果”四大主導產業，搬遷群眾通過流轉土地、發展種養業、杏果采摘務工等，實現持續穩定增收。

廣靈縣委書記李潤軍說：“廣靈縣脫貧攻堅要以‘即搬遷、即就業、可承受、能安心為目標，突出差異化精準施策、普惠化精準受益，安居與興業并重、管理與服務并舉，踏實走出廣靈路徑。”

崗位上門，掙錢顧家兩全其美

企業數量偏少，農民“等靠要”思想嚴重，曾是困擾廣靈縣貧困戶脫貧致富的“攔路虎”。為了促進農民實現轉移就業和穩定就業，廣靈縣開始進一步了解企業用工需求，多方收集崗位信息，與用工需求量較大的各個制衣廠及箱包公司開展勞務對接，建立勞務合作關系。為建檔立卡貧困戶提供了近萬個優質崗位。

走進縣城北側的聚和村，很遠就能聽到“扶貧車間”里的機器聲，車間里的50余名工人正忙著趕制預訂的書包。

“工作都是計件制，每月下來工資有2000多元。”來自聚和村的席雅琴高興地說。

如今，“扶貧車間”已成為廣靈縣各個村鎮一道別樣的風景線，實現了困難群眾“足不出戶、就地致富”的目標，成為一條農民增收、產業發展、企業壯大、多方共贏的脫貧致富新路子。

——斗泉鄉異地扶貧搬遷安置點的“扶貧車間”內，已經在這里工作一年多的王海麗告訴筆者，“這里離家近，每天干完家里的活就來這里上班。”

——斗泉鄉易地搬遷工程涉及7個村666戶1686人，其中建檔立卡戶505戶1342人，搬遷前各村山大溝深，群眾增收渠道比較單一，屬于深度貧困村。

正如廣靈縣長王麗萍所說，“群眾搬到哪里扶貧車間就建到哪里，哪里人口集中扶貧車間就建到哪里。”廣靈縣投資3500萬元，在安置點新建就業務工園區7個，支持各安置點以“集中、分散兩種方式”創設“扶貧車間”，目標是全縣建立100家“扶貧車間”已建成50多家。同時結合實際需要，有針對性地開發保潔員、護林員、道路管護員等公益崗位，確保“一戶搬遷、全家就業”。

培訓入戶，人人都有致富門路

如何建立起長效機制拔掉“窮根”確保脫貧不返貧？

精準培訓、提升技能是廣靈縣近年來找到的破題之道、基層實踐。

通過精準摸底、按需培訓，廣靈縣依托“廣靈巧娘”勞務品牌，引導搬遷群眾發展“居家經濟”“炕頭經濟”，通過“村頭建廠、培訓入戶、崗位上門”，不斷做細做實做強搬遷安置點務工就業文章。

“做一個小燈5元錢，大燈40元，熟練工一天能賺七八十元，而且培訓是免費的。”幾天前，壺泉鎮西關村里的幫扶隊員告訴貧困戶王金平這樣一條培訓信息，但王金平相中的是這個手工編織的工作，不用到廠子里上班，可以在家完成，這樣她就可以既不耽誤照顧家人，又能賺錢增加收入。

“這個真的很難，好幾股鐵絲繞來繞去，看得讓人眼花。”干慣了農活的王金平，粗壯的手指拿著細鐵絲做起精細活，略顯笨拙。但是她學得很認真，因為如果學會了這門手藝，每個月就可以讓家里增加近2000元的收入。這比丈夫在外面干活賺得還要多。王金平盤算著，到年底可為小女兒添一件花衣裳，給兒子買一個新背包，甚至給家里換一臺液晶電視機。

今年3月，旭隆工藝品制作有限公司與大同市星光職業學校合作，共同為望狐鄉、作疃鄉、壺泉鎮培訓古燈編織技術，目前公司已帶動貧困戶200余人，平均月收入達到2500元左右。

像這樣的免費培訓，全縣各鄉鎮開展得如火如荼，廣靈縣狠抓技能培訓。與廣靈職中、剪紙職業學校等7家培訓機構達成協議，為搬遷群眾量身定制技能培訓班，以技能培訓促創業就業，確保“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”。目前，已舉辦特色工藝品制作工、家政服務員、剪紙技師、保育員、縫紉工等11個工種的搬遷就業培訓班60多期。