基層三基建設的重要性探索

2018年，陽煤集團昔陽化工有限責任公司認真學習貫徹黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想這面旗幟，加強“三基建設”工作的貫徹落實，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，有力地促進了公司各項工作的持續開展。在開展工作的同時，公司也積累了寶貴的經驗。筆者淺談一下基層“三基建設”的重要性：

一、基層組織方面

（一）健全部門車間、基層班組、基層黨組織，完善考核制度，推動基層組織工作責任制。公司共設有基層黨組織6個，有黨員132名。在黨支部調整上，公司堅持做到“四同步”，即：黨支部與行政組織同步建立、干部同步配備、制度同步制定、工作同步考核，確保基層黨支部健全率保持100%。經過多年的實踐，公司明白選好配強黨支部書記是支部班子建設的關鍵，因此，公司努力做好黨支部書記的選聘任工作。此外，公司積極推動基層組織工作責任制，根據發展形勢和任務需要，公司黨委每年都制定黨建工作要點，細化分解黨建目標，指導各基層黨支部立足實際制定年度工作方案。

（二）制定加強服務性基層組織建設意見，發揮基層組織服務職工群眾的功能。公司各黨支部在開展活動、推進工作、體現先進性和純潔性的基本工作中，一是加強思想政治建設和作風建設，二是認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，三是堅持公道處事、廉潔自律。

（三）實施崗位責任制和黨員干部履職踐諾情況：在落實崗位責任制和黨員干部履職踐諾制度活動中，公司各黨支部根據工作實際以及征求意見情況，科學確定具體可行的公開承諾內容，促進基層黨員干部在承諾踐諾中使工作提質增效。結合群眾路線教育實踐活動內容，通過聽匯報、座談、調研等形式檢查黨員履職承諾的具體落實情況，對發現的問題予以反饋，并督促黨員本人對照整改。公司黨委年終以崗位責任制考核為抓手，對履職踐諾的優秀黨員給予適當的獎勵。

（四）基層組織負責人履行“一崗雙責”的情況：公司各黨支部書記都兼任二級單位負責人，在狠抓生產經營工作的同時，時刻不忘支部書記應承擔的責任，把黨建工作和生產經營工作放在同等重要的位置。

二、基礎工作方面

（一）加強公司效能建設，嚴格定崗定責定員，科學制定內設機構和各崗位運行流程和機制。公司緊緊圍繞經營發展大局，嚴格定崗、定責、定員，科學制定內設機構和各崗位運行流程和機制，重點整治“懶、散、庸、浮、慢、推”等突出問題，建立高效快捷、迅速果斷的執行機制，形成獎優罰劣、失責必究的工作導向，推動機關工作提速、提質、提效。

（二）積極推進精細化管理，普遍推行崗位責任制，全面建立健全工作制度，建立和完善內部控制管理體系，增強企業發展活動和市場競爭能力。公司經營班子自覺用精細化管理理念指導工作實踐，推進精細化管理，變精細化管理工作由少數人掌握為多數人的自覺行動。

（三）嚴格落實黨支部“三會一課”等制度，提高基層黨建規范化水平。“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。為嚴格落實“三會一課”制度，各黨支部認真組織、突出重點，努力提升黨的組織生活質量，并在改進形式、豐富內容上下功夫，增強黨的組織生活吸引力。對“三會一課”落實到位、效果明顯的支部，進行表彰獎勵。

（四）深入貫徹落實中央八項規定，不斷查找作風方面的新問題，持續整治作風問題，進一步改進工作作風，制定整改措施。通過努力，公司領導干部的群眾意識、民主意識、勤儉意識、廉政意識都有了顯著提高。

（五）充分發揮紀檢監察、審計等部門的職能作用，開展預防和查處不正之風和違法違紀行為。公司黨委堅持把黨風廉政建設責任制工作列入公司黨委、紀委的重要議事日程，開展了“促進懲防體系建設，保障企業健康發展”主題活動，較好地實現了黨風廉政建設目標。

三、基本能力方面

（一）強化政治思想工作，加強理想信念教育，廣泛開展中國特色社會主義理論和中國夢主題教育實踐活動。黨員的思想政治工作一直是公司黨委高度重視的一項政治工作。用革命先烈的英雄事跡和艱苦奮斗的歷史激發黨員愛崗敬業的光榮感、自豪感、責任感和集體榮譽 感，奠定了有效履行職責的思想基礎。

（二）教育引導黨員干部爭做“三嚴三實”的忠實實踐者，大力弘揚解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的作風，團結帶領廣大干部職工奮發有為、改革創新，推動企業可持續健康發展。習近平總書記提出的“三嚴三實”，要求各級領導干部都要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，做到謀事要實、創業要實、做人要實。公司黨委緊緊依靠群眾，結合實際，一心為公司經營發展服務，使得公司發展取得了顯著的進步。

（三）深入開展維穩宣傳教育和法治教育，堅定廣大黨員干部政治立場，分清是非，號召全體職工立足本職工作，不信謠、不傳謠。

（四）深化干部職工教育培訓工作，加強黨性教育和基本能力并重的教育培訓，開展職工崗位技能培訓。公司工會、人力資源部先后開展了項目管理專項培訓、大中專院校畢業生崗前培訓，為企業更好更快地發展打下了堅實的基礎。

（五）建立健全領導干部考核制度，建立完善干部職工工作。公司積極完善考核方法，建立了干部績效檔案，對領導干部的考核材料、群眾測評、量化考核情況等及時記錄歸檔，對干部的素質結構和能力水平進行年度比較分析，找準存在的問題。組織部門及時將考核情況向干部所在單位的主要領導和干部本人進行如實反饋，使每個干部對自己的成績及存在問題有一個正確的認識。

（六）實施全員學習行動，圍繞建設學習型組織建設，通過傳達文件、組織學習，使各單位和廣大員工充分認識建設學習型組織的重要性和必要性。通過學習，進一步提高了全體員工的思想道德、科學文化、專業技術素質和創新能力，全面提升了公司的創新力和競爭力。

加強“三基建設”是落實科學發展觀、實現企業又快又好發展的需要，具有鞏固企業前沿陣地、解決基礎工作薄弱、提升人的素質的功能，是企業夯實基礎、強根固本的利器，也是企業強化管理創新不可或缺的重要部分。面對新的一年，公司將不忘初心、牢記使命，持續加強和創新黨建工作，將以新的形象和面貌開啟新征程。

（作者單位：陽煤集團昔陽化工有限責任公司）