城市不能陷入搶人大戰

周其仁

隨著當代世界技術、經濟和城市競爭格局的變化，一個新的城市可以拔地而起，而傳統的地理位置、傳統文化、歷史積淀反而不是那么重要。

迪拜就是一個例子。1991年的迪拜，還是一片沙漠，20年后就成為一個具有世界影響力的大都市，原因何在？這跟阿聯酋有石油，有錢有點關系。但它能夠在20年時間，沙漠起高樓，而且在全球城市網絡中具有舉足輕重的地位，不僅是靠有錢和奢華，靠全球獨到的建筑物和夸張的消費，吸引人注意的一定有其他原因。

眼界格曷以及危機意識很重要。

迪拜領導人最早意識到危機，石油用完后怎么辦？后代怎么辦？然后就提出把落后資源轉化成非石油競爭力，于是派人到新加坡學習。學新加坡的土地制度、城市建設。還把商業制度改了，稅收很低，進關、出關非常便利。

2014年麥肯錫評出全球6個樞紐城市，紐約、倫敦、中國香港、東京、新加坡和迪拜。為什么迪拜可以擠進這張單子？其實背后包含著一系列改革。目前，靠石油發家的迪拜收入僅5%來自石油，95%來自非石油產業，擁有大量來自金融、娛樂、旅游等領域的收入。

迪拜的案例提醒我們，在當代技術條件下'城市間的競爭優勢可能跟先天條件越來越遠了，和后天的努力、眼光、判斷的關系越來越大。

因為全球化發生了重大變化，人類活動方式發生了改變，所以城市的相對重要性，即城市的哪些特性更加重要也發生了變化。

如今經濟全球化已成為不可逆的趨勢，當今世界的特征是來往和互聯互通，只要來往，節點就非常重要。

你有了我就不搞，我搞你沒有的，然后跟你來往。

城市建設就是承載力的建設，承載什么？輻射力。一定要拿輻射力來統領，用輻射力來吸引人才。

關于城市核心的市區建設，要抓住3個制高點。

首先，這不只是本地人的活動，并不僅僅是為本地生產、本地生活服務，更多的空間應該是服務別人、服務遠方，去追求更大范圍的輻射。

第二，要為輻射去集聚人才，集聚優質資源。找人來是要打仗的，華為50%以上利潤來自其他國家，全球打仗，招最好的人，給得出最好的價錢。不要陷入低端的搶人才，光搶學歷來沒什么用。

第三，要有支撐這種輻射性、為全球服務的能力。我們現在對于城市建設和支撐能力仍然有很大的偏差，老認為經濟下行時期投資就不行了，這個認識是錯的。我去了迪拜，對投資要重新認識一一除非你融不到錢，融到錢就要往正確的方向和能產生好效益的地方狠狠地投。

投資要放到未來有高收益的地方去。無論是城市圈、城市群、城市片，里面重要的是高密度、高支撐力，以及具有輻射力的這些節點，中國要好好地在這些節最上投。

無論是互聯互通，還是便利化方面，在經濟有下行壓力的時候，應該利用機會抓緊投。中國到了要做點難做的事情的時候了。因為難做的事情別人都做不成，誰能做成，制高點就在誰的手里。