新常態(tài)下林業(yè)生產(chǎn)管理措施探討

黎秋儀

摘 要 我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，隨之也帶來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境不同程度破壞，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作迫在眉睫。對(duì)此，我國(guó)林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)退耕還林重要性的宣傳和普及力度。現(xiàn)如今是林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要階段，隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展和調(diào)整，我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。基于此，對(duì)新常態(tài)下林業(yè)生產(chǎn)管理措施進(jìn)行探討分析，以供交流。

關(guān)鍵詞 新常態(tài);林業(yè)生產(chǎn);管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.039

習(xí)近平總書(shū)記指出，“林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的主要工作”。現(xiàn)如今，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型，林業(yè)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。為此，我國(guó)大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并大力發(fā)展休閑林業(yè)，充分利用我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但是，在傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)管理中，人們只關(guān)心短期利益而忽視了生態(tài)環(huán)境發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)重要性。為了解決這一問(wèn)題，人們需要正視生態(tài)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，了解林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前后的變化，早日實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

1 新常態(tài)下我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

林業(yè)是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要想推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，就需要合理利用每一寸土地和資源，要號(hào)召全民參與到環(huán)境保護(hù)中去，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提高，房地產(chǎn)行業(yè)也隨之發(fā)展，使作為家具原材料的木材市場(chǎng)需求日益龐大。為此，我國(guó)開(kāi)始從國(guó)外進(jìn)口木材，來(lái)填補(bǔ)我國(guó)木材市場(chǎng)的缺口。因此，近年來(lái)，我國(guó)不斷促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，并且采用了很多先進(jìn)的技術(shù)和方法來(lái)促進(jìn)我國(guó)林木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今，我國(guó)的林木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成果，且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)也得了新的突破。

2 新常態(tài)下我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 環(huán)境遭到破壞

近年來(lái)，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是隨之而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，很多地區(qū)為了發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)占用了耕田，還有的地區(qū)大肆砍伐林木造成了山體滑坡，嚴(yán)重威脅到生態(tài)平衡。由于人們?cè)陂_(kāi)采林木資源時(shí)忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，森林資源被過(guò)度開(kāi)采、垃圾到處堆放、大氣層遭到污染、土壤層遭到破壞，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。

2.2 多種林木產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工不足

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)上的木材需求量逐年遞增。但是，我國(guó)林木產(chǎn)品的加工問(wèn)題遇到了一些困難，很多企業(yè)深加工出來(lái)的木材質(zhì)量比較差，且企業(yè)的加工生產(chǎn)鏈也較短，無(wú)法形成一個(gè)比較完整的加工規(guī)模。此外，林業(yè)加工還存在著一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，即林業(yè)加工種類(lèi)較少。這些原因都表明了林業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，龍頭企業(yè)帶動(dòng)乏力

很多地區(qū)的林業(yè)區(qū)都建立在比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，交通、水源、電力設(shè)備不便，導(dǎo)致林區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用率較低，同時(shí)也降低了林業(yè)園區(qū)的自然災(zāi)害防御能力。因此，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)需要大力扶持和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)。雖然近年來(lái)我國(guó)政府部門(mén)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入了大量資金，但是其對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求相比還存在較大差距。因此，現(xiàn)在的林業(yè)發(fā)展仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)和設(shè)備落后、生產(chǎn)人員素質(zhì)不高、經(jīng)營(yíng)管理模式比較落后以及缺少創(chuàng)新能力和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等問(wèn)題，導(dǎo)致林木產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

3 新常態(tài)下促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的策略分析

3.1 培育市場(chǎng)，搞活流通渠道

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。因此，應(yīng)培育林業(yè)市場(chǎng)，搞活流通渠道。1）相關(guān)政府部門(mén)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展前景，對(duì)林木產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面整合，并根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)合理監(jiān)督林業(yè)資源流轉(zhuǎn)，建立森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)。2）在一些比較有名氣的中心城鎮(zhèn)和城市中建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣牧帜炯庸S、樹(shù)苗和花卉市場(chǎng)等，加快對(duì)林木產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造，擴(kuò)大林木市場(chǎng)和企業(yè)規(guī)模;3）相關(guān)部門(mén)需要幫助企業(yè)打造一個(gè)綠色的林業(yè)銷(xiāo)售通道，打破之前的區(qū)域格局和一些企業(yè)的行業(yè)壟斷現(xiàn)象，禁止林木市場(chǎng)發(fā)生不公平不公正的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，確保林木市場(chǎng)運(yùn)輸銷(xiāo)售暢通;4）政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)林木市場(chǎng)的監(jiān)督，林木企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中需要得到國(guó)家部門(mén)的許可，在加工過(guò)程中禁止加工甲醛含量超過(guò)的人造木板，禁止不合格的產(chǎn)品銷(xiāo)售和生產(chǎn);針對(duì)一些沒(méi)有得到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方林木產(chǎn)品，政府部門(mén)需要幫助企業(yè)加快制定區(qū)域企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以保證企業(yè)發(fā)展速度。

3.2 培育壯大龍頭企業(yè)，強(qiáng)化科技支撐

政府部門(mén)需要了解所在地區(qū)的企業(yè)發(fā)展情況，重點(diǎn)培育當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中按照以強(qiáng)扶大的原則，改變傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展的局限性，以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn)，全面提高和整合林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的人才和技術(shù)培養(yǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐乃幉钠髽I(yè)、旅游企業(yè)、林木加工企業(yè)、綠色食品加工企業(yè)等。1）政府需要在所在地區(qū)幫助企業(yè)建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣牧帜炯庸て髽I(yè)，并扶持一部分發(fā)展比較好的加工企業(yè)，使其盡快成為當(dāng)?shù)亓帜井a(chǎn)品加工企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)頭羊。2）加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展。政府部門(mén)需要高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究，根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，強(qiáng)化技術(shù)研究，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥狼闆r培育出生長(zhǎng)速度快、成活率高的林木。

3）政府部門(mén)需要加大對(duì)林木產(chǎn)業(yè)中技術(shù)研究成果的宣傳力度，提高當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量，幫助企業(yè)提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)家林木產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展[1]。

3.3 大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮地域特色

近年來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，大力建設(shè)具有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在各地建設(shè)一些比較有特色和具有品牌效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，能夠擴(kuò)大林業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。如小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建立于北京市昌平區(qū)，是我國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)科技示范園，園區(qū)內(nèi)包括海鮮養(yǎng)殖、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、果蔬種植區(qū)、林木種苗區(qū)、休閑度假區(qū)、花卉示范區(qū)等，獨(dú)具特色，且能帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)收益[2]。

3.4 大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)

為了有效保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。各個(gè)地區(qū)可以利用當(dāng)?shù)氐淖匀痪皡^(qū)和氣候優(yōu)勢(shì)，如大興安嶺的森林資源、新疆塔克拉瑪干沙漠、吉林的長(zhǎng)白山等自然資源來(lái)吸引游客。現(xiàn)如今，城市的生活壓力較大，而自然風(fēng)光能夠使人心情愉悅，因而生態(tài)旅游業(yè)有著較好的發(fā)展前景。近年，西藏宗教文化和宗教信仰的大力開(kāi)發(fā)為全國(guó)游客提供了一個(gè)精神釋放的旅游勝地，還利用自身資源為旅客提供了健康營(yíng)養(yǎng)的綠色食品，充分發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)。并且當(dāng)?shù)卣⒘嘶ヂ?lián)網(wǎng)旅游網(wǎng)站，在網(wǎng)站上大力宣傳當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是近年來(lái)國(guó)家大力扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目，因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要緊抓生態(tài)旅游業(yè)的腳步，通過(guò)旅游業(yè)獲得利潤(rùn)用以保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展[3]。

3.5 創(chuàng)新管理機(jī)制

在傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)管理中，很多企業(yè)的管理機(jī)制比較混亂，沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家的管理機(jī)制操作。因此，要想促進(jìn)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要建立一個(gè)完善的生產(chǎn)管理機(jī)制，嚴(yán)格遵守“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則，加強(qiáng)對(duì)園林發(fā)展相關(guān)政策的完善。

3.6 合理調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中，需要合理調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)。相關(guān)部門(mén)可以利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行調(diào)整，對(duì)林業(yè)種植問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新和改造，大力發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建綠色環(huán)保的生態(tài)園[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的林木產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，影響著人們的日常生活和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。要想提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，需要合理調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理機(jī)制，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮地域特色，培育市場(chǎng)并搞活流通渠道，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）