2019年上半年農業農村經濟形勢新聞通報會有關專家答記者問(摘要)

記者：目前四川省生豬生產下降明顯，存欄、出欄明顯低于去年同期，豬肉價格出現較大漲幅，生豬生產保供壓力大。針對這種情況，目前我們如何應對？另外請分析一下今后豬肉價格走勢如何？

四川省農業農村廳畜牧獸醫局副局長林勝華：據初步統計，上半年四川省生豬出欄2 754.4萬頭，同比下降4.1%。生豬生產在一季度出現下滑的基礎上，4～5月保持短期相對穩定，6月以來再次出現了較大幅度下滑，但牛羊禽出欄穩定增長：牛出欄增長3.5%、羊出欄增長3%、家禽出欄增長9.7%。生豬生產保供的核心是發展生產，為此四川省農業農村廳為發展生豬生產主要采取了以下幾項措施：

一是加快完善農業強省“10+3”方案——《川豬產業振興工作推進方案》的編制與實施。加大對生豬養殖的全方位支持，加強生豬種質資源保護、生豬養殖場的改造升級，加大各地對標準化養殖場建設的支持，擴大標準化規模養殖的比重，穩定生豬生產。

二是持續推進畜禽糞污資源化利用。目前全省已有78個縣納入整縣推進項目實施，以生豬養殖為主的63個畜牧大縣和15個養殖強縣，覆蓋全省70%以上的生豬養殖量，爭取中央投資達28億，地方與業主配套近30億，立足改善規模養殖場養殖環保條件，減輕環保壓力，提升畜禽糞污資源化利用率。

三是加大金融支持力度。短期措施：農業農村廳、財政廳正會商《四川省2019年種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息實施辦法》，定向支持養豬生產，計劃近期實施。長期措施：積極引導政策性農業信貸擔保機構加大對生豬產業擔保融資力度，鼓勵保險公司加大對生豬養殖的保險覆蓋面，多渠道分散生豬養殖風險。

四是全面開展畜禽標準化規模養殖建設。截至2018年，全省共創建部省級標準化養殖場1 199個，目前正開展2019年部省級標準化養殖（示范）場的創建工作。同時，全省計劃2019年改擴建或新建畜禽標準化養殖場1 000個，全面提升四川省養殖標準化規模養殖水平。

五是督促市州落實“菜籃子”市長負責制。積極配合發展改革、商務等相關部門做好市場信息調度，完善豬肉產品市場保供應相關措施，加強產銷銜接，推動《川牛羊（飼草畜禽）振興工作推進方案》的編制與落實，積極支持全省非豬畜禽產業發展。

關于生豬價格走勢問題，一是請大家多關注四川省農業農村廳網站的生豬監測周報；二是根據全省生豬生產情況初步判斷，全省生豬在連續7周下調之后，跌幅已經收窄，以后豬價出現上漲的可能很大，第四季度可能出現較大幅度上漲。

記者：今年首次入侵我國的草地貪夜蛾，已在四川發生蟲情，請具體講一下草地貪夜蛾目前對四川省農作物的危害情況，針對疫情，四川省采取了哪些防控措施？

四川省農業農村廳植保站推廣研究員羅淮海：

一、發生情況

草地貪夜蛾是聯合國糧農組織全球預警的重大遷飛性農業害蟲，具有特別能吃、特別能飛、特別能生3大特點，對糧食安全和農業生產威脅極大。截至7月18日，已在全省20個市州（除阿壩州外）、124個縣（市、區）發生，發生面積100.09萬畝（1畝≈667平方米，下同），發生縣數和發生面積位居全國前列。一是覆蓋范圍廣，已擴散到70%的涉農縣，蔓延到海拔3 000米左右的甘孜州九龍、巴塘等縣。二是重發區域集中，南充、涼山2個市州發生面積占全省的65%。三是擴展速度快，全省發生縣數比6月初新增57個，發生面積新增1.7倍。四是危害作物多，受害作物從玉米擴展到高粱、甘蔗，全省發生面積5 000余畝。

二、防控工作推進情況

全省上下認真貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理等中央領導同志批示精神，按照國務院常務會議和農業農村部、四川省委省政府安排部署，把防控草地貪夜蛾作為當前農業農村工作的大事要事急事來抓。

一是強化組織領導。7月以來，省政府先后召開專題會議和全省電視電話會議，安排部署防控工作。四川省農業農村廳成立了以廳長為組長的應急防控工作領導小組，4次召開全省防控工作現場會和視頻會，2次印發緊急通知，要求各地按照農業農村部《全國草地貪夜蛾防控方案》，確保各項監測防控措施落地落實。所有發生縣均成立了防控工作領導小組，召開了專題部署會或防控工作現場會，大力推進草地貪夜蛾防控工作。

二是強化監測預警。在攀西、川南周年繁殖區和盆地遷飛過渡區，沿金沙江流域和盆地東南緣分別設置兩道監測防線，安裝高空測報燈132臺，自動蟲情測報燈136臺，性誘監測設備9萬套，準確監測遷入動態，全力撲殺境外、省外遷入蟲源，遏制遷出蟲源，減輕害蟲危害。以縣為監測單元，實行網格化管理，組織植保專業技術人員和群眾測報員開展拉網式排查3.6萬余人次，做到“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏田”。嚴格落實蟲情報告制度，首次發現當日報告，發生防治信息一周兩報。全省共召開趨勢會商會138次，發布植保情報和防控警報307期。組織植保專家24小時值守草地貪夜蛾QQ群、微信群，在線診斷并提供防控辦法、發布預警信息。

三是強化宣傳培訓。6月以來，各地層層開展識別方法和防控技術培訓398場次，培訓技術人員和農戶3萬余人次。制作草地貪夜蛾宣傳專題片，在四川衛視鄉村頻道和地方電視臺滾動播出。印發草地貪夜蛾識別與防治掛圖10萬張，覆蓋所有鄉鎮、行政村和農藥經營門店。組建由四川大學、四川農業大學、四川省農科院、四川省氣象局等有關專家組成的草地貪夜蛾專家指導組，實行1個省級專家聯系1個市州，1個市級專家聯系1個縣的定向指導制度，指導防控技術到位情況、防控物資準備情況及防控工作推進情況。

四是強化資金保障。四川省農業農村廳和財政廳已下達草地貪夜蛾專項資金4 000萬元。據調度，共有75個市縣財政投入1 693萬元用于草地貪夜蛾監測防控。全省已出動植保專業化防治隊伍6.3萬人次，組織高效對路農藥72.5噸，出動植保無人機和高效植保機械4.1萬臺次，開展統防統治98.7萬畝次。

通過2個多月的努力，綜合防控效果達90%以上，防控工作取得了階段性成效。