海灣認證在汽車行業中的應用技巧

孫 光

（眾泰國際汽車貿易有限公司，浙江 杭州 310018）

前言

海灣國家一般特指是海灣6 國，沙特阿拉伯，阿聯酋，科威特，巴林，阿曼，卡塔爾。在海灣國家有一個組織叫海灣合作委員會（簡稱海合會，Gulf Cooperation Council --GCC）全稱海灣阿拉伯國家合作委員會，是中東地區重要區域性組織。1981 年5 月在阿聯酋阿布扎比成立。其成員國為阿拉伯聯合酋長國、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯6國。海合會反映了海灣6 國聯合自強的強烈愿望。目前它已成為維護海灣安全和穩定的一個重要因素。總部設在沙特阿拉伯首都利雅得。成員國總面積267 萬平方公里，人口約3400 萬，主要資源為石油和天然氣。[1]

在中東地區銷售的車輛，都需要海灣的認證碼？答案是否定的。只有銷售到海灣6 國的汽車，需要強制海灣的認證，這是從2005 年開始的。

在海灣合作委員會下面有一個常設的組織是海灣標準化組織，簡稱GSO，海灣標準化組織(GSO)，全名為海灣阿拉伯國家合作委員會標準化組織（the Standardization Organiza -tion of the Cooperation Council for the Arab States of the Gulf），是海灣國家合作委員會GCC 的下屬機構，總部設在沙特阿拉伯的首都利雅得。GCC 標準化組織的決議設立的區域標準化組織(RSO)GCC 最高委員會(第二十二屆會議，在阿曼馬斯喀特，2001 年12 月30 日至31 日)，2004 年5 月開始運作，成員包括阿拉伯聯合酋長國、巴林王國、沙特阿拉伯王國、阿曼蘇丹國、卡塔爾國和科威特國政府。2010 年1月，該組織理事會批準加入也門共和國，成為該組織的正式成員。全球安全組織的任務是協助海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)成員國實現其“憲章”和“GCC 經濟協定”規定的目標，統一各項標準化活動，并與成員國標準化機構合作和協調，跟蹤各項標準化活動的執行和遵守情況，以發展生產和服務部門，培育GCC 內部貿易，保護消費者、環境和公眾健康，增強GCC 經濟和競爭力，滿足海灣關稅同盟和海灣共同市場的要求。[2]

1 GSO 背景和組織機構

1.1 海灣國家簡介

海灣，伊朗人稱波斯灣，阿拉伯人叫阿拉伯灣，是世界上最重要的內海之一。海灣位于亞洲西南部，是介于阿拉伯半島和伊朗之間的一片狹長的海面，海灣往東通過霍爾木茲海峽與阿曼灣連接，出阿曼灣南口，通過阿拉伯海入印度洋。這片海域狹長，最窄之處就幾十公里寬，時至今日海灣是最緊張的國際地區，全世界的目光都集聚在這片海域，以及這片海域相連的周邊國家。波斯灣是石油出口國家，對外出口石油的必經之路，可想而知，她是多么重要和炙手可熱。

海灣地區總面積約為481 萬平方公里，人口約1.18 億，主要是阿拉伯人和波斯人，還有相當數量的少數民族和外籍移民，絕大多數人信奉伊斯蘭教。中東（Middle East），又稱中東地區。是指地中海東部與南部區域，從地中海東部到波斯灣的大片地區，“中東”地理上也是非洲與歐亞大陸的亞區。“中東”詞源于歐洲中心論者，意指歐洲以東。

阿拉伯國家和地區共有22 個，包括埃及、敘利亞、蘇丹、利比亞、突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥、伊拉克、約旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、也門、科威特、卡塔爾、巴林、阿曼、阿拉伯聯合酋長國、索馬里、吉布堤、毛里塔尼亞、西撒哈拉等亞非國家，巴勒斯坦也是其成員。總面積約1400 多萬平方公里，人口總數約1.5 億。[1]

圖1 大中東地圖示意圖

1.2 GSO 組織機構

GSO 組織機構包括董事會、技術委員會、總秘書處。董事會是GSO 最高權力機構，由各成員國負責標準化事物的部長組成，如果相關部長無法參加，可委派代表具有同樣的權利。GSO 秘書長和海灣合作委員會（GCC）秘書處負責經濟事務的助理秘書長也可參加董事會會議，但無權投票。董事會主席由當年GCC 主持國的相關部長或其代理人擔任一年，每年輪流擔任。董事會一年召開兩次，若有三分之一以上成員提出申請則舉行特殊會議。

技術委員會由各成員國標準化組織的主席或官員或其代理人組成。GSO 秘書長和GCC 總秘書處的一名代表也可參加董事會會議，但無權投票。技術委員會每季度舉行一次會議，若有三分之一以上成員提出申請則舉行特殊會議。

秘書處是負責GSO 具體工作的部門，秘書處各部門根據管轄職能劃分職能機構。秘書處由一名秘書長負責總體工作，秘書長任期三年，可以連任，但只能連任一次。

圖2 GSO 秘書處組織機構圖

2 GSO 認證路徑和批復

2.1 GSO 認證路徑

GSO 認證的路徑一般分成兩種，一種是由汽車的整車廠負責出口的國際公司，負責認證的部門，直接向GCC 提出認證的申請，這就要求負責的人員，對GSO 的認證的流程非常的熟悉，并有以前成功的認證經驗，就會正常取得認證的證書。第二種是通過專業的第三方公司代為申請的，第三方公司由于常年跟GSO 打交道，對GSO 的流程以及歷年法規的變化都了如執掌，同時，第三方公司也對GSO 的認證官員也比較熟悉，申請起來會比較順利一些。

2.2 GSO 認證批復

GSO 認證的申請到證書批復，一般在三個月左右。如果需要取得進入沙特市場的SASO 認證，還需要再加一個月。GSO 建立了電子合格證書制度(ECCS)，以便利認證程序，提高服務質量，縮短審查時間，并為GSO 利益攸關方提供詳細數據。

3 GSO 認證的步驟

GSO 認證的步驟，無論是由生產企業自己來申請，還是由第三專業公司代為申請，主要可以分成6 個步驟。

第一步，認證登記

登陸GSO 主網站WWW.GSO.ORG.SA 填寫表格，并上傳授權信，指明將代理商的負責人員或者實體進行注冊，然后得到一個用戶名和密碼。通過GSO 的合格證審定部門的審核候，賬戶和密碼就會被激活。并可以進入到第二步驟。

第二步，遞交申請書

登陸GSO 主網站http：//www.gso.org.sa/cc/，點擊EECS，輸入用戶名和密碼，按照格式要填寫好每個字段，填好之后就提交申請，GSO 合格證書認證（RGCCA）的請求必須以GSO 的RGCCA 格式打印在制造商的標頭上。所有型號/型號（車輛）/尺寸/型號（輪胎）必須由授權人注明并簽名，他/她必須寫上他/她的全名、職稱/名稱和日期，并在英文上簽字，然后在公司印章上蓋章。付款證明（評估費）由直接轉賬或信用卡支付。制造商將在同一網頁上收到一份聲明“成功創建批處理”的通知。

第三步，認證評價

GSO 收到提交的認證申請之后，所附的RGCCA 和付款證明（評估費）將在符合GSO 的要求情況下得到驗證。GSO會把提交的每一批將分配給一名技術工程師進行初步評估。初步評價后，將移交高級技術工程師進行最后評價(整個評價期為5 個工作日)。然后通過制造商的ECCS 注冊電子郵件地址發送關于提交批次狀態的通知。

第四步，評價結果

認證評價會有三個結果，分別是批準，拒絕，暫停。如果得到批準之后，即可進入到第五步。如果被拒絕，如果制造商將重新提交，則必須根據發送的通知修改申請。基本上，它將被視為一個新的應用程序，因此需要提交一個新的RGCCA 和付款證明。如果被暫停：有必要遵守通知中所列的額外要求，以便最后確定評估過程。

第五步，現場核查

一般通過網上批準之后，說明提報的材料符合GSO 的要求，為了更進一步核實，提交的文件和數據的可靠性，GSO會派遣GSO 的官員到整車廠現場核查，主要涉及到整車廠關于質量控制，以及對整車與文件的現場比對核實。如果有必要，GSO 的官員還會身臨該車型的碰撞的現場，核實車輛的安全性能。同時，GSO 的官員對于車輛的使用語言，一定要有英語和阿拉伯語的要求，車輛使用說明書及保養手冊等，都需要有阿語版本的要求。如果現場核查之后，就進入到第六步。

第六步，證書發放

通過現場核查之后，在一個月之內，GSO 會下發該車型的認證證書和該車輛的燃油標簽。兩個證書。如果車輛要進入沙特阿拉伯市場，還需要申請到SASO 的認證的證書。

4 GSO 認證證書期限

GCC 證書的有效期限，證書的有效期限一般都是12 個月，到下一年再申請續延。

表1 GSO 認證有效期

5 GSO 認證過程中的關鍵技巧

（1）如果是整車廠自己申請GCC 的認證證書，需要認真了解GCC 認證的要求，步驟和流程等。GCC 的證書的有效期是一年，一般要提前三個月進行申請。

（2）注意GCC 證書的車型年份，因為，海灣地區有“年型車”的要求，所謂的年型車，就是區分GCC 認證的年份的之用，這個年份非常重要，因為二手車的殘值，是根據GCC證書的年份來確定的，同一輛車，生產日期差不多，但是GCC的年份不同，一般價格會差10%-15%左右。年型車的年份，不是生產的年份，比如，2019 年生產的車輛，可以申請2020年的年型車，VIN 號碼的第10 位是“L”。海灣國家的年型車的切換一般在4 月到6 月之間。當地的客戶，對年型車的要求是非常關注的。

（3）注意申請GCC 的時點，為了盡早獲得更新的年型車的年份的GCC 認證，一般每年的一月份和二月份就開始申請下一年度的年型車了，比如，2019 年1 月或者2 月份就開始申請2020 年的年型車了，如果再申請2019 年的年型車，就失去價值了。

（4）為了保證GSO 官員，現場核查的順利進行，一定安排好GSO 官員的在國內的行程，在核查實驗委托的單位，一定是GSO 組織認可的，試驗報告內容格式要符合要求，試驗周期要符合GSO 組織認為合理周期，一定要保留好原始記錄資料。

（5）因為中東地區常年高溫、潮濕、多沙塵的環境。出口到中東地區的車輛，需要進行適應性的改造，其中，包括車輛的空調系統，裸露在外面的橡膠和塑料件，要經過耐高溫的實驗，徹底的裸露的部件，也要適當做防腐處理。

（6）認證的證書是客戶在海灣國家車輛管理所上牌子時，客戶必須提供的文件。燃油標簽是記錄車輛的油耗使用的情況，為了方便購買車輛的客戶現場查看的，燃油標簽張貼的位置，要張貼在車輛的第二排內側的玻璃上，在駕駛員側。

6 沙特阿拉伯的SASO 認證

在GCC 認證當中，只有沙特阿拉伯的認證的證書是比較特殊的，凡是經過GCC 認證后的車輛，如果需要進入沙特阿拉伯地區進行銷售的，都需要進行SASO 的認證。整車入關時要出具SASO 認證證書，沙特阿拉伯標準組織的技術人員將對證書進行檢查。如不能出具SASO 證書，產品將會被拒絕入境， 一切費用由出口企業承擔。SASO 證書是一份符合性證明，進口商必須憑SASO 證書在沙特港口順利清關。

SASO 是英文Saudi Arabian Standards Organization 的縮寫 ，即沙特阿拉伯標準組織。SASO 負責為所有的日用品及產品制定國家標準，標準中還涉及度量制度，標識等。[4]

SASO的認證和GCC認證之間是什么關系呢？出口海灣國家阿聯酋，巴林，科威特，安曼，卡塔爾，只需要GCC的認證和燃油標簽即可，但是，出口到沙特阿拉伯，既要有GCC 的認證證書和符合SASO 認證的燃油標簽。

SASO認證的燃油標簽的認證的程序是在取得GCC的車輛認證和GCC 的燃油標簽之后，再向SASO 進行申請。一般7-10 個工作日即可取得。

SASO 認證的燃油標簽與GCC 認證的燃油標簽，內容基本相同，主要的區別在于燃油標簽的左下角，一個是SASO的標識，一個是GCC 的標識。

7 GSO 證書式樣

圖3 GSO 證書樣本

圖3 燃油標簽（阿聯酋，巴林，科威特，阿曼，卡塔爾）

圖4 燃油標簽（沙特阿拉伯）