新形勢下如何協助黨委推進基層全面從嚴治黨

陸文剛

推進全面從嚴治黨、鞏固發展良好縣域政治生態是一項長期復雜系統工程，需要黨委負主責，紀委全力配合。只有結合實際，堅持問題導向，正本清源牢固思想基礎，培樹典型聚集正能量，嚴懲貪腐正風肅紀，鮮明導向刷新吏治，才能從根本上解決問題。

強化學習教育是前提。鄉城縣紀委監委按照“兩學一做”學習教育要求，總結回顧學習教育成果，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高黨員干部素養和理論水平，做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺。另一方面，強化執政能力建設，首先要進一步加強法治教育和黨風教育，確保依法治理和政令暢通。同時，做好政風教育、作風教育和警示教育，讓干部常懷戒備心理，時刻讓他們認識到失職、瀆職及不作為、亂作為者要被追責，做到防患于未然。三是認真培育縣域人文精神，明辨是非、美丑、善惡，弘揚干事創業、勤政為民、甘于奉獻、務實進取正能量，樹立正確的人生觀、價值觀，在“條件艱苦、工作辛苦、生活清苦、情況復雜”的環境中磨礪意志、不忘初心、正道直行。

強化權力監督是保障。一是黨委的權力運行要有監督，特別是應研究制定黨委及其部門監督制約工作機制。二是嚴格落實民主集中制、重大事項報告制、財務管理審計制、違規違紀紀律處分和責任問責制，充分運用各種監督力量，嚴格干部監督管理。三是圍繞重大經濟決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用等重大事項，應充分發揚民主，進行民主政治建設、民主法治建設，并認真實行黨務公開，增加權力運行透明度。四是繼續壓緊壓實黨風廉政建設主體責任和監督責任，并推動“兩個責任”向村級延伸。五是完善選人、用人民主監督機制，嚴格按照選人用人標準，選拔信念堅定、品行端正、能力較強、勤勞肯干、成績優異、作風清廉的黨員干部到領導崗位。

強化黨風政風作風建設是關鍵。一是解決黨風方面存在的問題。當前，應以檢查“七個有之”“五個比如”突出問題為重點，加強紀律教育，把黨員干部的言行定格在守紀律、講規矩的軌道上。二是針對重點人、重點事、重點問題，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。三是強化制度建設。堅持問題導向，整合組織、人事、紀檢監察等力量，加強對重點領域和突出問題的深度剖析，從程序上、執行上加強制度建設，實施專項防控和重點防控。四是健全縣督查巡察聯動機制。專盯重大決策和重點工作、建立掛賬督辦、專查不落實的人和不落實的事、專注重要問題和信訪舉報，采取暗訪、查處、追責、回訪、曝光“五管齊下”和報賬、交賬、轉賬、銷賬、查賬“五賬并進”的清單方式開展常規督查巡察。

強化家規家風和新風建設是基礎。一個地方有良好的政治生態，家庭家風教育和社會風氣的好轉起著基礎作用。一是通過電視臺、手機報、宣傳欄、下發宣傳學習資料等形式進行先進典型的宣傳學習教育，引導黨員干部學習榜樣、爭當先進。二是利用理想信念教育，發掘縣域民族文化，利用節日活動的開展和“走基層”“六下鄉”等契機，弘揚新風正氣，倡導家庭和美、社會和諧。三是加強廉政家風建設，把廉政文化建設貫穿家庭教育始終，并深入抓好廉政文化“八進”活動，教育引導黨員干部牢固樹立理想信念、規矩意識、黨性原則、為民宗旨、擔當精神、廉潔觀念、法治思維，優化引領風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，為建設經濟發展、生態文明、和諧幸福新鄉城提供堅強政治和組織保證，努力營造“不想腐”的社會氛圍。（作者系中共鄉城縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任）

（責編/王兆偉）