強化黨建引領 助推“親水南部”建設

陳卓夫

【編者按】發展壯大村級集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措，是實現鄉村振興的必由之路。今年以來，全省各市、縣充分發揮黨組織的作用，堅持黨建引領，激發農村活力，匯聚起基層黨建促鄉村振興的強大合力。本欄目刊發四縣（市）的經驗做法，以提供思考與借鑒。

近年來，南部縣委堅持黨建工作從薄弱點入手、向落實責任關鍵處發力，推動黨建工作向中心聚焦、為大局聚力，引領“親水南部”高質量發展。

健全“三大機制”，推動黨建責任落地落細。針對黨建工作中存在“主體責任意識不強、重經濟輕黨建”的問題，縣委堅持壓緊壓實主體責任，全力推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建責任體系。健全示范帶動機制。堅持縣級領導帶頭抓落實，制訂《黨委（黨組）書記履行抓黨建工作第一責任人職責細則》，專題聽取鄉鎮黨委述職，組織村黨組織書記輪訓。健全重點推進機制。推行掛帥出征、掛責問效、掛圖作戰“三掛”機制，制訂黨建責任、問題、任務“三張清單”，實行“現場驗靶+蹲點巡察+暗訪督查”三位一體推進。健全考核評價機制。創新推行基層黨建“雙向雙評”考核機制，有力推動黨建工作由“軟任務”向“硬指標”轉變。

落實“三大行動”，推動隊伍建設提質提效。針對隊伍建設中存在“梯次結構不優、能力素質不強”的問題，縣委堅持向培育骨干核心處攻堅，全力鍛造“親水南部”建設先鋒隊伍。開展帶頭人隊伍提升行動。全面落實村黨組織書記備案管理制度，先后下派198名機關事業干部到貧困村擔任第一書記;大力實施“村級后備干部培養計劃”“千名人才回引工程”。開展黨員隊伍優化行動和人才隊伍引育行動。成功創建“大學生創業孵化園”、掛牌成立“創客中心”;深入開展人才進園區、進企業活動，采取項目引進、產業引進專技人才60多名。

實施“三大工程”，推動組織網底織牢織密。針對組織建設中存在“引領帶動不強、服務能力偏弱”的問題，縣委堅持向建強堡壘重點處著力。著力實施“黨建示范”工程。精心規劃實施“133”黨建示范工程，分領域打造“100個黨建示范點”;分條線打造火峰—長坪“紅色教育示范帶”、定水—雙峰“組織振興示范帶”、盤龍—八爾湖“回引創業示范帶”三條黨建示范帶;分區塊打造“滿福壩黨建促項目建設示范區”“八爾湖黨建促鄉村振興示范區”“升鐘湖黨建促脫貧奔康示范區”三大黨建示范區。著力實施“組織覆蓋”工程。先后在上海、昆明等駐外商會成立黨支部13個，在園區企業中分行業建立黨總支4個。以脫貧奔康產業園為依托，建立橫跨5個鄉鎮、103個村的脫貧奔康產業黨委，帶動形成綿延120公里、近10萬畝的產業扶貧示范帶。著力實施“鄉村善治”工程。全面推行“三議五會”工作法，凡村級事務一律堅持村“兩委”提議、村民代表審議、全體村民決議，召開村干部會、黨員會、群眾代表會、聯社會、院戶會討論決策。結合“干群一家親”活動，廣泛開展法紀、習慣、風氣、感恩、自尊“五大主題教育”，努力建設充滿活力、和諧有序的善治鄉村。（作者系中共南部縣委常委、組織部部長）

（責編/范吳瑕）