不能忽視的“忙碌”現象

周瓊

今年是“基層減負年”。從中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，到我省出臺《關于解決形式主義突出問題為基層減負的整治措施》，給基層減負已成為我省各級各部門的工作導向，一些實實在在的減負措施溫暖了干部的心。

前段時間，因為工作關系跟基層鄉鎮黨委書記們進行了座談，大家普遍反映中央的頂層設計非常好，落實的結果有些方面卻不盡如人意。表現在：有的地方形式主義已改頭換面;有的地方層層開會仍然存在;有的地方輿論監督不規范，只要有輿情，情況沒查清就先免職，導致干部為求自保留痕而新增負擔;有的檢查組一去就問“會開了嗎”“領導小組成立了嗎”，為應對這些檢查，基層不得不紙上留痕。一名機關工作人員經常抱怨說每天太忙了，而他所在部門既不是直面老百姓的最基層單位，也不是事多、事急、時效性強的職能部門，他也不知道在忙啥，反正有寫不完的總結報告和調研材料，更讓他惱火的是一個電話幾分鐘就可以搞定的事情，需要這請示那請示、這簽字那簽字，折騰下來最少也得一兩天才能解決。而在整個座談、走訪、交談過程中，感覺某些方面基層負擔不僅沒減，反而加重了。

忙，是干部普遍的一種狀態。但究竟在忙什么、為什么忙、忙的結果是什么，很多人感到迷茫。比如，基層干部普遍認為脫貧攻堅的“忙點”不應該是在辦公室編數字和寫材料，而應該是把腳印留在脫貧路上、項目落實上、助農增收上，把精力花在加強村民教育引導、豐富基層群眾精神文化生活上。但事實往往不是這樣，很多基層干部把時間花在了加班做報表、寫材料上。材料規范了、報表好看了，但在落實幫扶措施、獲得幫扶效果上就打了折扣。選干部、用干部如果不是從群眾口碑好、心中真正裝著老百姓、腳下沾滿泥土的人中去選，而是在那種匯報得好、不實干的干部中去選，久而久之就容易形成干得好不如寫得好、說得好的不良風氣，同時也在客觀上形成基層干部應付檢查的一種常態。這對推進工作落實、干部作風轉變無疑是有害的。

減負減什么，怎么減，要求是明確的。在減負的同時，一些職能部門本該擔負的職責是否應該成為“增負”的內容，以避免工作脫節和推卸責任的情況發生;是否應該少點不必要的多頭重復檢查，多點針對性、指導性強的綜合督查，以此更好地指導工作;是否應該完善責任追究、健全容錯糾錯機制，以此減輕基層干部身心俱疲、“壓力山大”的狀況，讓各級干部，尤其是基層干部大膽工作、擔當作為？

把中央和省上的減負措施落到實處，既是維護黨委政府公信力的務實之舉，也是關心關愛干部的暖心之舉。各級黨委政府、各職能部門應該在認識上真正重視、行動上及時跟進，把減負整治措施落到實處，讓干部騰出更多的時間和精力干正事、干實事、干成事。

（責編/陳暉）