中國共享經濟發展現狀分析

祁筱晶

【摘要】在互聯網經濟日益繁榮的背景下，中國共享經濟有效地帶動了全國經濟增長。由于共享經濟具有一定的特殊性，因此其產生的影響多是呈指數倍呈現的。在給人們生活帶來巨大便利的同時，共享經濟還帶來了大量的工作崗位，推動了多種新興產業的發展。在這一過程中也出現了諸多問題，如平臺與政府的信息難以對等、企業責任感不佳、監管措施不到位等。本文在深入研究世界共享經濟的基礎上，基于我國的現實狀況展開分析，提出共享經濟發展的有效策略。

【關鍵詞】共享經濟 互聯網經濟 互聯網平臺

1中國共享經濟的發展現狀

1.1共享經濟的概念

共享經濟為借助互聯網大平臺內的現代科技，有效地整合龐大而分散的資源，令人們的衣食住行等方面得到滿足的一種綜合經濟活動。共享經濟的特點是使用權被分享。在信息時代下，人們可以通過多種路徑而快速獲得所需要的信息，這一背景下，共享經濟應運而生。互聯網能夠充分整合各種分散的資源，并以最快的速度將信息傳遞至使用者處。在互聯網的作用下，各種資源的利用率得到有效提高，共享經濟恰恰是資源科學配置的一種結果。

1.2整體概況

相關數據表明，截止到2018年底，我國共有7.6億人參與到共享經濟中，有7500萬服務提供人員，大量的人口通過共享經濟而獲得就業崗位，如網約車司機、美團騎手等。以美團為例，其騎手人數達到270萬，有近七成是來自農村地區的。通過這份職業，這部分人口能夠獲得穩定的收入，產生了積極作用。一方面他們的家庭經濟得到了直接改善，另一方面老人醫療與子女受教育情況等也得到了改善。

從融資的角度看，大量資金流入相關行業的領軍者手中，這強化了市場優勝劣汰的作用，令很多創新性、盈利性不佳的企業被淘汰，改善了行業的整體水平。在共享經濟下，產能得以共享，這令我國的基礎工業生產效率得到顯著提升，人才培養與技術創新能力均得到加強。

此外，共享經濟還給人工智能領域帶來巨大的影響。在充分整合互聯網資源的基礎上，技術開發的深度較以往更強，且實用性與便利性更佳，更能夠滿足人們的實際生活需要。以美團為例，其調度系統持續晚上，送餐準時率為98%以上，單均配送成本也得到了有效的控制，僅為20%。

2中國共享經濟發展中遇到的問題

2.1平臺與政府間的信息不對稱問題

現階段，共享行業內的部分企業掌握了大量的信息數據，如美團、滴滴出行等。在理想狀態下，平臺與政府間應信息對等，實現共享。只有這樣，政府才能夠更好地監管平臺，并出臺有利的引導政策。特別是當遭遇重大事故時，政府可以借助平臺上的信息數據，做出有效決策。另一方面，政府本身也掌握了諸多有價值的信息，這部分不涉及國家與社會安全的信息，如果能夠與企業共享，企業的創新能力將得到有效提升，平臺也能夠更加完善。

2.2企業的責任感不夠強烈

在推動新興產業發展的過程中，政府會頒布一系列有利政策，如稅收方面的優惠政策。部分企業在享受這些優惠政策的同時，卻未承擔起應有的社會責任。個別企業受經濟利益的驅使，甚至做出侵害消費者權益、危害社會資源的惡劣行為。

2.3監管方面存在的問題

一是2018年我國先后就共享經濟而出臺了11項法規，覆蓋了在線外賣、網約車、網上醫療等，監管力度較以往有很大改觀。然而從整體上看，我國共享經濟方面的法制建設還相當落后，亟待完善。

二是近些年來，很大共享企業的經營地與注冊地并不一致，甚至有的國內注冊的企業在國外經營、國外注冊的企業在國內經營。不僅如此，很多在某一城市注冊的共享企業實際上的經營范圍是全國甚至全球。這種狀況下出現了新的問題，政府監管管轄地對企業經營范圍間易產生空白或重復，這有可能加重共享企業的經營成本，也有可能導致共享企業在某一方面處于無監管的狀態。

如何令政府監管有效地覆蓋整個共享經濟行業，令共享經濟得到最大化的發展，是當前我國及世界各國所共同面對的問題。

2.4政府與企業在協作方面存在問題

2018年，我國出現了多起網約車事件，令人不得不擔憂自身的安全。這些事件也體現出政府和企業在協作方面存在諸多問題，如配合度不足、緊急預案不完善、預警信息無法自平臺傳至公安機關等。這些問題主要是由企業與政府的交流不足所導致的。很多企業的風險預估未契合現實狀況，或隱瞞了部分風險;政府也未對企業展開深入而全面的調查。

2.5平臺算法方面存在的問題

在知識共享時代下，人們在獲取信息的時候，經常會重復獲取相同的信息。長此以往，人們會有針對性的選擇想看到的信息，這有可能令人們接受的信息不全面，這一點需要引起政府與社會的重視。不僅如此，在知識共享領域，很多企業都是靠流量而獲取經濟收益，這催生了“標題黨”，博人眼球的標題下，實質內容低俗、空洞。這會與社會主流文化的傳播產生不利影響。算法是高科技發展的重要產物，政府對于算法的監管還明顯不足，亟待加強。

3世界各國共享經濟發展的借鑒與教訓

3.1經驗借鑒

就共享單車而言，歐洲的荷蘭等國的共享單車出現較早，比我國要早幾十年。很多國家的先進經驗都值得我國借鑒與學習。我國共享單車基本上都是營利性企業所經營的，這與西方等國有很大不同。很多國家都是政府之間經營的，這決定了這些國家在發展共享單車時有著非常強大的法律后盾，且在安全性能與治理效度等方面都優于我國。以荷蘭為例，荷蘭政府很對自行車同行而專門建設了專用路，且設置了相應的停放區域，配置了一系列完善的法律法規。如果公民不嚴格依照法律要求而停放共享單車，他將要面臨極為龐大的罰款與信用降級處罰。針對共享單車的使用，新加坡則出臺了擁車證制度。現階段，我國已經在部分區域設置了共享單車的停放區間。然而相關的法律建設卻比較滯后，共享單車亂停亂放的現象仍然非常嚴重。且目前還沒有公民因為亂停亂放共享單車而受到處罰。為了有效地保護共享單車使用者的權益，荷蘭法律中規定如果機動車與自行車相撞，機動車為承擔責任的一方。這一點值得我國借鑒。日本對自行車進行了一系列規定，要求自行車必須配置夜燈;荷蘭則要求自行車要必備頭盔。從我國的實際狀況看，我國的共享單車大多無夜燈，相應的安全保障措施也非常少。

3.2教訓

3.2.1權益保障機制不完善

比方說國外的Uber公司，當公民、服務供應商、企業三方中的任一方受到損失的時候，應該有誰來承擔損失等。如當交通事故發生的時候，服務提供方如果受到傷害，企業是否應向其提供保險呢？從從業者的角度看，企業從中收取了一定費用，他與企業締結了勞務關系，他的權利應當被保障。從企業的角度看，所收取的費用是平臺的信息提供費用，不是勞務費用。兩方各執一詞，矛盾就會出現。這種狀況下，必須由政府制定出完善的法律法規，加以規范。

3.2.2信息公開程度應進一步提高

和我國共享經濟企業相似，很多國外的共享經濟企業與政府間也存在信息不對稱的問題，甚至有隱瞞行為。政府難以獲得充足的信息，無法有效地監管平臺，當遭遇重大事故時，也無法及時應對。

4推動中國共享經濟發展的有效策略

4.1平臺與政府信息數據對稱的策略

政府和企業間應搭建起有效的信息共享平臺，將各方有利的信息置于共享平臺之上，從而方便企業運用這些信息。政府部門應積極出臺更多有效的政策，做好監督與管理工作。企業內部信息應做到透明化，直接置于平臺上或與政府信息部門對接。在對此進行考核時，主要從信息的真實性、及時性與完整性這幾方面進行。這種情況下，即便出現重大事故，政府與企業也能夠有效協作，快速解決問題。

4.2提高企業責任感的有效策略

政府部門應針對企業開展有效的教育工作，這樣一方面能夠令政府更加深入地了解企業，一方面也能夠督促企業更好地落實社會責任。我國還應當持續完善各項法律、法規，加大違法犯罪行為的處罰力度。

4.3強化監管力度的有效策略

我國應加快出臺統一的法律法規，在解決問題時，從全國范圍的角度考慮。在無法全國通用時，有必要基于當地實情，出臺地方性法規。若仍難以解決，則依照公司的注冊地法規加以解決。

4.4完善平臺算法的有效對策

政府部門應積極引進平臺算法方面的高水平人才，這樣不僅能夠加強監管力度，還能夠借助算法而優化政府管理。針對那些傳播低俗與空洞信息的企業應加強教育，情節嚴重的應給予處罰，甚至責令其停業整頓。

5結語

在共享經濟快速發展的過程中，我們在肯定共享經濟帶來的積極影響時，必須要正視其不足之處。本文從共享經濟當前發展狀況入手，總結了其不足之處，在借鑒國外做法的同時，提出了促進我國共享經濟發展的有效策略。

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