鹽湖礦山資源儲量管理現狀及建議

劉斌山

(青海鹽湖工業股份有限公司，國家鹽湖資源綜合利用工程技術研究中心，青海鹽湖資源綜合利用重點實驗室，青海格爾木 816000)

1 前言

礦產資源是人類社會生存和發展的重要物質基礎，當前我國礦產資源人均占有率低，其中，鹽湖鉀資源更是我國重要的緊缺礦產資源之一。解決礦產資源緊缺的出路是開源節流，一方面加強國內地質找礦工作，同時充分利用境外資源；另一方面要保護資源，提高礦產資源利用率[1]。對標管理，鹽湖開發企業對內應提高資源開發利用水平，對外應充分利用已有生產經驗，加強境外基地建設。由于各方面條件限制，境外鉀資源開發推進速度依然較慢，存在“散、小、慢”等現象[2]。當務之急，有效提高資源利用率是解決問題的快速通道。而科學合理地管理資源儲量、適時準確的掌握礦產資源儲量情況、加強頂層設計無疑是提高資源利用率的有效途徑。

2 鹽湖礦山資源特征

察爾汗鹽湖是一個以鉀為主，固、液并存的鉀、鎂鹽礦床，主要鉀資源是以地下鹵水的形式賦存于鹽層孔隙之中，賦存在鹽層孔隙中的地下鹵水稱之為晶間鹵水。固、液資源可相互轉化，其中固體礦因面積廣、品位低、厚度小，暫無直接開采價值，需轉化為晶間鹵水才可利用。晶間鹵水是礦，有水才有礦，鹽層孔隙相通(即給水度儲量)才可采，其可采儲量是一個變值。

因鹽湖資源的相互轉化性，鹽湖資源受外界的制約因素多，礦層相通時含鉀鹵水會發生流動，資源儲量不但受日照、溫度、降水及周邊水補給等情況變化的影響，而且會因開采方法、開采量不同而發生變化。因此，傳統的固體礦山儲量計算中的靜儲量計算方法不適宜在鹽湖礦山中使用。且因加工工藝的限制，礦區采出的鹵水不能直接作為鉀肥生產原料，需經鹽田灘曬成光鹵石后才可生產。

通過 “固體鉀礦浸泡式溶解轉化技術”的實施，鉀肥裝置中的廢渣老鹵得以充分利用。同時因液體的流動性，尾液通過返回鹽田重新曬制光鹵石礦和兌鹵鹽工藝法生產高品質鉀肥，實現尾液的“零”外排。因此，鹽湖礦山中不存在傳統固體礦山中的開采損失率。

3 鹽湖礦山資源儲量管理現狀

3.1 相關制度完善

依據國土資源部《礦山儲量動態管理要求》，《礦業權人勘查開采信息公示制度》、《青海省礦山動態監督管理暫行辦法》，青海省國土資源廳《關于做好察爾汗鹽湖資源鹵水開發動態監測網運行管理工作的通知》，青海鹽湖工業股份有限公司(以下簡稱“公司”)建立了動態監測工作制度和年報編制制度，《察爾汗鹽湖資源開發動態長期監測技術工作手冊》，《關于落實國土資源部進一步完善礦產開發利用年度檢查工作的通知》，《青海鹽湖工業股份有限公司鹽湖資源開發維簡費管理辦法》，堅持開發與保護并重的方針，加強資源儲量的動態管理，保證了基礎數據的準確性、完整性、系統性，以及監測經費到位。

3.2 管理機構完善(圖1)

在青海省自然資源廳直接領導下，設立專門的海西州鹽湖管理局作為鹽湖資源開發企業的監督管理機構，負責鹽湖資源開發的日常監管工作，公司在接受上級管理機構的監督指導下，在公司研發中心下設專門的資源研究室，落實人員、裝備與專項經費，負責兩個礦山的資源儲量動態監測、監測網絡的維護與運行、數據分析與整理、年報編制工作、核定三率指標，組織采礦課題研究。同時成立專門的采礦分公司，下設地測隊、計劃部、綜合部、財務部、采礦車間、機械隊等，負責礦山生產開采的日常管理。

圖1 公司儲量管理機構層級示意圖Fig.1 Hierarchical sketch of company reserve management organization

3.3 相關技術規程完善

根據儲量動態管理要求，公司編制了察爾汗鹽湖資源開發動態長期監測技術規程，規定每季度對礦區監測網點進行不少于一次水位、氣溫、水溫、密度、水質(采集鹵水樣進行化驗分析)監測，監測時間統一為每年3月、6月、9月、12月的下旬完成。

根據青海省國土資源廳《關于下達2011年度中央財政礦產資源綜合利用示范基地建設項目計劃的通知(青國土資[2012]80號)》，由青海鹽湖工業股份有限公司實施2011年度中央財政礦產資源綜合利用示范基地建設項目“察爾汗鹽湖資源開發動態監測網絡體系建設工程項目”。通過該項目的實施，公司面向其它鹽湖礦山企業推廣了鹽湖資源動態監測制度及其技術規程。

3.4 “三率”指標要求明確

2013年公司在承擔國土資源部辦公廳《關于開展鐵、銅、鉛、鋅、稀土、螢石、鉀鹽等礦產資源合理開發利用“三率“指標研究的函》(國土資廳函[2013]160號)項目時提出：鉀鹽資源合理開發利用“三率”指標中的開采回收率宜采用鹽田采收率替代，其中建議氯化物性鹵水的鹽湖鉀鹽礦的鹽田采收率不低于70%、選礦回收率不低于55%、選礦尾液利用率不低于90%。目前，青海省自然資源廳將此意見匯編成冊，公告鹽湖礦山企業試行。

3.5 儲量管理流程清晰

根據儲量管理機構設定，由公司研發中心資源研究室采集年末礦區水位、水質等基礎數據，同時收集礦區當年回采工程、采鹵生產報表及產品生產報表。依據收集資料相互驗證、校核，從而開展儲量動態核算、核準資源開發利用“三率”，并將變化量與生產量進行對比，間接估算固體鉀礦利用量。經公司主管領導審核通過后，編制礦山儲量年報提交省自然資源廳評審備案。最后填報“全國礦業權人勘查開采信息公示系統”，對企業年度開采信息進行網站公示，接受社會監督，并接受上級主管單位的隨機現場實地抽查。

4 鹽湖礦山資源儲量管理現存問題

鹽湖資源儲量存在多值性、可變性，鹽湖資源一般分布在西部干旱地區，且固液并存，固體礦一般因遠離市場、運費高不具開發價值，液體礦賦存在孔隙晶體中，存在多向異性、垂直分異、水平分異，因此，資源儲量的估算往往隨著勘探程度的不同而呈現一定的變化，另外，孔隙度資源儲量是總資源量，而給水度資源儲量才是經濟可采儲量，因而進行液體資源儲量的核算時，消耗資源儲量、保有儲量均需由給水度換算為孔隙度資源儲量。

固體礦溶解轉化量無法直接估算。在固、液并存鹽湖，固體礦一般品位極低，低于邊界品位，且分布不均勻，在周邊溶劑或人工溶劑補給條件下，固體礦資源轉化為液體礦資源開采，其過程十分復雜，不能直接估算，因此，對固體鉀礦溶解轉化量估算只有采用間接方法。

由于鹽湖礦山開采及選礦有別于傳統的固體礦山，鹽湖礦山的開拓、采準、回采系統完全不同于固體礦山，其開拓系統就是鹵水的集中輸送與供電供水，采準就是監測網系統，回采是采鹵渠、采鹵井，沒有固體礦山的地下、地表測量、“采空區”、礦堆等，另外采出的鹵水無法直接進入加工廠，需要通過鹽田蒸發濃縮，曬制出含鉀光鹵石、水氯鎂石、富鋰鹵水等，才能供加工廠生產出終端產品，因此，使用傳統的固體礦山報表易造成相關概念不清晰，致使在填報相關報表時數據不統一。

5 意見建議

建議加強公司編制的資源動態監測工作制度的推廣力度，為資源儲量管理提供堅實依據。

建議鹽湖礦山資源儲量統一基準數據。例如：進行液體資源儲量的核算時，消耗資源儲量、保有儲量均需由給水度換算為孔隙度資源儲量；采出礦石量以鉀肥開采礦石量統一折算為光鹵石礦量，其它共伴生元素統一為組分金屬量；固體礦開采量由總開采量與液體礦減少量之差間接估算，并輔以鉆探工程驗證校核。

建議根據鹽湖實際情況，升級或修訂礦產開發利用統計數據庫管理系統及礦業權人勘察開采信息公示系統報盤等監管軟件，同時加強對中小型鹽湖礦山企業的培訓力度，減少因相關概念不統一對公眾造成的誤解及數據爭議。

由礦山儲量監測年報代表采礦權礦山儲量年報。經過多年的改革，青海鹽湖礦山不斷完善了礦山儲量監測年報制度，與原來企業編制的礦山儲量年報內容大量一致，因此，可取消原來的儲量年報編制，全面推廣鹽湖資源開發動態數據庫模型，實現礦產資源在線監管。

建議變更采礦權人開展地質測量、提交儲量年報的法定義務性質，改為引導和鼓勵鹽湖礦山企業提高資源開發利用“三率”。變被動為主動，切實提高鹽湖資源開采利用率。