原平市科技公共服務平臺建設的路徑研究

宣君華

摘 要：針對原平市科技產業現狀，提出共享科技資源、整合產業優勢、建立科技公共服務平臺理念等措施，以改善原平市科技創新環境，提高企業自主創新能力，推動原平市經濟發展。

關鍵詞：科技服務;平臺;建設

文章編號：1004-7026（2019）11-0120-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F124.3 ? ? ? ?文獻標志碼：A

原平市科技部門在市委、市政府的大力支持下，積極響應黨中央號召，通過建設公共服務平臺，強化服務意識，帶動企業增加研發投入，聚集產業優勢人才，發揮集眾智、匯眾力的乘法效應。

1 ?原平市公共服務平臺建設

以“搭平臺、建基地、抓項目、重亮點、促服務”為基本思路，依托原平市特色產業，根據產業集群技術需求，以行業骨干企業為主體，建設符合科技發展的公共服務平臺。

科技創新公共服務平臺下設“一基地、一空間、一中心、三聯盟”，屬于以信息技術、產品創新、技術轉化、宣傳展示、政策咨詢、人才培訓為重點的綜合性和專業性公共服務平臺。平臺建設工作相繼列入原平市政府工作考核和科技進步目標責任制考核。目前立項轉化推廣11項科技成果，80%以上的項目來源于原平市的農業部門和企業，解決了一大批工農業的關鍵技術難題，開發了一大批新產品。開展院、地、校、企實質性合作，聯合開展技術創新、產品創新，引進先進科技成果，對全市工農業經濟增長的貢獻率達51% 。

構建以科技創新為核心，以基地與產業、聯盟和企業、制度和政策、產品與人才、線上和線下為支撐的體系。以產業發展需求和各方共同利益為基礎，以提升產業創新能力為目標，形成優勢互補、利益共享、風險共擔的一體化組織。深入開展聯合攻關和技術研發，廣泛進行技術研討和學術交流，積極舉辦各類聯盟推廣活動，打造戰略聯盟特色品牌，推動特色農產品產業、煤機配套裝備產業、網絡電商產業高質量發展。

2 ?原平市公共服務平臺建設策略

2.1 ?建立科技成果轉化示范基地

由原平市科技交流中心籌建，旨在以服務企業為核心，以成果轉化項目為載體，促進高校、院校與企業間的技術、人才、項目對接，拓寬成果轉化渠道和創新發展方式，提升創新研發水平，促進技術研發與推廣。培育3家科技企業，設立科技成果轉化辦公室，建立4家以鄉鎮企業為主體的科技成果轉化鄉鎮聯絡點，在6個行政村設立科技成果轉化村級聯絡點，充分發揮成果轉化示范基地的作用。

2.2 ?眾創空間

依據市場化機制、專業化服務和資本化途徑，構建低成本、便利化、全要素、開放式的各類新型創業服務平臺。眾創空間通過結合創新與創業、線上與線下、孵化與投資，為不同創業者提供所需的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，為創客和各類創業團體提供創新創業服務。

將科技創新創業平臺建設作為科技工作的重要抓手，通過精心組織、比較篩選、積極推進，組織原平市高新技術企業申報省級眾創空間。目前，山西浩業通用設備有限公司已順利通過省科技廳的認定。為深入推進原平市現代農業的發展，打造農業農村創新陣地，組織山西雙惠種業有限公司申報國家級星創天地。

2.3 ?特色農產品產業聯盟

由原平市教育科技局牽頭，山西石鼓農產品開發有限公司、原平市雙惠種業有限公司、原平市神農粱種植專業合作社等10余家從事生態農業產業及服務的相關單位和企業組成社團以全面、協調、可持續發展為基礎，以農產品標準化生產為手段，以提高農業產品、生態、資源安全及綜合效益為目標，參與公益性事業及組織合作交流、技術創新、產業協作活動。

2.4 ?煤機配套裝備產業聯盟

根據《忻州市產業技術創新戰略聯盟認定管理辦法》，立足原平市產業集聚區，以煤機裝備配套產業創新基地為中心，大力推進原平市煤機裝備配套產業的轉型升級，成立“原平煤機配套裝備產業技術創新戰略聯盟”。通過發揮聯盟的帶動作用，幫助企業提高內生動力。

由山西東昌實業有限公司牽頭，聯合20余家涉煤企業共同組建煤機配套裝備產業聯盟，選取3～5家省級高新技術企業，設科技成果轉化辦公室。選取5～8家重點鄉鎮、10～20家重點行政村，設科技成果轉化聯絡點，幫助企業引進、推廣、應用科技成果（專利），轉化現有專利，提高人們的科技素養。

2.5 ?為中小企業提供科技培訓服務

各類平臺的科技服務意識不斷提高，十分注重與企業的結合，根據行業內廣大中小企業的需求，積極參與企業服務活動，為中小企業提供技術開發、成果轉移、信息咨詢等相關服務，幫助企業規避技術風險，降低開發成本。

2.6 ?初級成果轉化，培養人才

構建“互聯網+”創新創業人才服務平臺，提供科技咨詢、人才計劃、科技人才活動、教育培訓等公共服務，實現人才與人才、人才與企業、人才與資本之間的互動和跨界協作。

3 ?原平市公共服務平臺建設的成效

3.1 ?創新服務模式

特色農產品產業聯盟聯合山西農業大學、山西農業科學院等科研院所，設立產學研基地和實訓、創業孵化基地，發展“產業聯盟+專家顧問團+農技人員+經營主體”的“1+1+N”綜合技術服務模式。

3.2 ?助推農業提質增效、創新升級

制定相關行業標準，開展“三品一標”認證，全面推行標準化農業生產，每年組織1～2次“原平好糧油”評比活動，評選出的優秀單位應給予榮譽和一定的獎勵。優先推選申報科技項目，通過網絡平臺開拓國內外市場，提高產品市場占有率。通過舉辦首屆“原平好小米評選活動”，強化了人們的品牌意識，實現了讓“好米”變“名米”，“名米”變“好價”的目標，推進了原平市小米產業化發展。

3.3 ?構建了產學研合作的創新體系

按照創新驅動發展戰略的要求，以優化結構、提升質量、促進發展為宗旨，把構建產學研合作的創新體系作為工作的重頭戲。近年來，為多家企業與高校搭建合作平臺，創新科技成果轉化體系。

山西佳誠液壓有限公司與陜西科技大學搭建戰略合作平臺，成立了“原平市興原科技成果精準轉化中心”，有利于促進企業加強與科研院所開展技術、人才、項目等合作，積極發展以企業為主體，科研院校參與的“政、產、學、研、用”相結合的新模式。太原理工大學、太原科技大學與原平市科學技術交流中心、山西東昌實業有限公司、山西泰寶科技有限公司等9家公司簽訂了產學研合作協議。

4 ?結束語

公共技術服務平臺以共享為核心，以整合為主線，以提高服務能力為宗旨，進一步優化了產業布局，建立了與平臺建設和發展相適應的專業化人才隊伍和服務機構。通過強化公共服務理念，推動職能轉變，逐步將科技工作的重點由項目管理調整到建設科技公共服務平臺，促進科技管理職能由“項目管理”向“資源管理、知識服務”轉變。