研究生教育內部質量保障問題研究：回顧與展望

張秀芳 張吉國

[摘 要]研究生教育內部質量保障問題研究是當前我國研究生教育工作的重要任務。通過從體系維、體制維和機制維三個維度，回顧和梳理我國研究生教育內部質量保障的相關文獻。在此基礎上，展望未來研究生教育內部質量保障問題的重點：分類研究，細化方向;制度入手，以圖突破;深入研究，以求推廣。

[關鍵詞]內部質量保障;研究生;回顧;展望

[中圖分類號]G640

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）04-0134-04

Abstract： The internal quality assurance of postgraduate education is an important task of postgraduate education in China. This paper reviews and combs the relevant literature on internal quality assurance of postgraduate education in China from three dimensions： system dimension， structure dimension and mechanism dimension. It looks forward to the key points of the internal quality assurance of graduate education in the future： classified research and detailed direction; starting with the system， in order to break through; in-depth research， in order to spread.

Keywords： Internal Quality Assurance; Postgraduate; Retrospect; Prospect

[作者簡介]張秀芳（1979-），女，漢族，山東菏澤人，山東農業大學經濟管理學院國貿系主任，副教授，碩士生導師，研究方向：研究生教育與管理;張吉國（1972-），男，漢族，山東五蓮人，教授，山東農業大學經濟管理學院副院長，研究方向：農產品國際貿易。

[基金項目]山東農業大學研究生教育教學改革研究重點項目“全日制專業學位研究生教育質量內部保障問題研究”（項目編號：JYZD2018005）。

一、研究背景與問題提出

（一）政策推動，研究生教育質量備受關注

隨著研究生擴招政策的實施，研究生教育蓬勃發展，數量增加的同時，質量問題層次不窮，給有關管理部門帶來了一些挑戰，所以一系列有關提升研究生教育質量的政策紛紛落地。從政策頒布機關來看，除了教育部或教育部辦公廳，還有財政部、國家發展改革委、人力資源社會保障部、國務院學位委員會或國務院辦公廳;從政策內容看，有綜合類的，如2012年《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》，2014年《國務院學位委員會、教育部關于加強學位與研究生教育質量保證和監督體系建設的意見》，2017年1月，教育部、國務院學位委員會關于印發《學位與研究生教育發展“十三五”規劃》的通知;有具體到研究生教育的某一環節的，如2014年《教育部關于改進和加強研究生課程建設的意見》，2015年《教育部關于加強專業學位研究生案例教學和聯合培養基地建設的意見》等（詳見表1）。

在一系列政策推動下，研究生教育質量問題突出的背景下，引發了學術界的廣泛關注。從中國知網輸入關鍵詞“研究生教育質量”搜索，共查到1497條結果，輸入關鍵詞“研究生教育內部質量”，共有128條結果。從知網中有關研究生教育內部質量的指數分析結果來看，2003—2018年研究生教育內部質量中文相關文獻量穩中有升（詳見圖1）。經典文獻主要集中在《學位與研究生教育》《研究生教育研究》《中國高等教育》《教育理論與實踐》等期刊。從發文數量來看，武漢理工大學居首，其次是復旦大學、中南大學、北京理工大學等。

（二）大眾化階段，研究生教育質量面臨高要求

自1999年實行擴招以來，我國高等教育蓬勃發展，至2003年高等教育毛入學率達到了17%，我國的高等教育進入了大眾化階段。我國高等教育進入大眾化階段后，研究生教育在招生規模、培養模式、培養類型等方面都出現了跨越式發展，從而研究生教育系統的結構與功能也隨之發生了變化，對研究生教育質量也提出了更高的要求：根據不同的培養目標以及不同的學位類型和層次結構建立不同的標準，滿足學科發展、個人發展、社會發展為取向，建立制度完備、主體多樣、教育目標明確的研究生教育與管理體系等。大眾化背景下，我國高等教育建設正在由高等教育大國向高等教育強國轉變。作為高等教育最高層次的研究生教育，已成為提升國家核心競爭力的關鍵，如何在大眾化階段提升質量，滿足新形勢的要求，成為教育界和學術界關注的熱門話題。

（三）質量保障體系不容忽視，內部質量保障是基礎

不論是從美國、日本、英國、法國等發達國家，還是從印度、馬來西亞等發展中國家的研究生教育實踐經驗來看，構建長效質量保障體系，能有效促進研究生教育質量提高。

質量保障體系分為內部保障和外部保障兩大體系，內部保障體系是由培養單位（高校教育管理部門）制定，用于保障高校教學活動正常進行的校內管理與教育實施保障制度;外部保障體系是由政府、社會團體、用人單位等共同參與，采用教育質量綜合評估、學位點階段性審查、科研成果統計與學習實踐活動審核等方式，綜合考察高校研究生教育質量。其中，內部保障貫穿從招生到學位授予的整個過程，直接影響著研究生教育質量，而且，只有高校內部構建起行之有效的研究生培養質量保障體系，高校外部的監督、考核方能充分發揮其調控與評價功能。所以，內部質量保障在整個質量保障體系中占據著基礎性地位而更為重要。

二、相關文獻回顧

國內學者主要立足于經驗借鑒、理論推演、實證分析等，從以下幾個維度探討研究生教育內部質量保障問題。

（一）體系維

國內學者主要從中外比較、經驗借鑒、系統論、方法論等角度構建研究生教育內部質量保障體系。如劉海芳（2010）對中美專業學位研究生教育質量保證體系進行了比較研究[1]。劉文慧（2018）對英國研究生教育質量保障體系進行了分析和借鑒[2]。梁傳杰（2018）借鑒美國經驗，認為我國研究生教育質量保障體系建設應建立多元化參與的研究生教育質量保障體制、以高校自我評估為核心和基礎的研究生教育質量保障體系、多樣化和特色化的質量保障標準體系、學位授權單位和學位授權點動態調整機制[3]。鄭立（2018）引入內部控制原理，以內部控制五因素為線索，對研究生內部質量保障體系進行分析[4]。何亞群、張建偉（2017）闡述了研究生教育質量保障體系的系統性，指出整體性治理是走出碎片化困境，實現我國研究生教育質量保障系統目標的理性選擇[5]。田苗（2016）以制度分析視角對研究生教育內部質量保障體系的制定以及評價標準做出了說明[6]。張珊珊（2013）在分析全面質量管理理論及研究生教育質量關系的基礎上，從資源管理、過程管理、質量評估、質量反饋4個方面論述了構建研究生教育內部質量保障體系的途徑和方法[7]。

（二）機制維

國內學者主要著眼于實證分析、理論推演、方法論等視角探討研究生教育質量內部保障機制的構建路徑。如侯瑩楊、慶羅琳（2015）基于北京某市屬高校碩士畢業生實證分析了研究生內部質量保障機制的現狀及存在的問題，并提出了相應的建議[8]。謝治菊、朱紹豪（2017）從多中心治理理論視角下探討了研究生教育質量保障機制，強調治理主體的多元化及平等參與，強調自主治理與自主組織[9]。梁傳杰、吳晶晶（2014）從研究生教育關系層次視角，認為研究生教育質量保障機制應由內、外部機制構成，其中內部機制包括運行機制、動力機制和約束機制[10] 。梁傳杰、畢姍姍（2015）認為研究生教育內部質量保障機制由研究生教育系統內部的運行機制、動力機制和約束機制總體構建而成，著眼于機制構建的方法論層面進行探討[11]。

（三）評價維

國內學者主要著眼于經驗論、系統論等層面，或基于調查研究，或基于技術、策略角度，或基于評估（價），探討研究生教育內部質量保障的影響因素、問題及對策。胡瑞、李忠云等（2011）從系統論視角下探析研究生教育的影響因素，認為研究生教育的影響因素應包括三個層次：從研究生教育內部系統來看，其影響因素是培養模式;從學校教育系統的子系統來看，其影響因素是管理模式;從社會的子系統來看，其影響因素是培養環境[12]。程燃、閆明等（2014）基于上海12所高校專業碩士調研，實證分析了全日制專業碩士教育質量保障內部影響因素[13]。鄧超華（2008）分析了地方大學研究生教育內部質量保障的問題及對策[14]。李雙平（2016）對西藏高等學校研究生教育質量在評價的基礎上構建了保障體系[15]。曾慶芳、李覺友（2018）探析了全日制專業學位研究生教育內部質量保障對策[16]。

三、研究展望

通過從體系維、體制維和機制維三個維度，回顧和梳理我國研究生教育內部質量保障的相關文獻，可以發現在此領域的研究已有相對豐富的理論創新，有國外成熟的經驗借鑒，有初步的實踐探索。歸納和總結這些研究生教育內部質量保障研究成果，展望未來研究生教育內部質量保障問題的重點，對該領域的研究具有重要的理論意義和實踐意義。

（一）分類研究，細化方向

我國的碩士研究生按照培養方式的不同可以分為學術碩士和專業碩士兩種，兩者的培養方向不同，招生條件、學習方式等亦不同，所以研究生教育內部質量保障問題的研究也應該進一步細化，從而有針對性地解決不同類型的研究生教育在內部質量保障方面所存在的問題。相對于學術碩士研究生教育而言，全日制碩士專業學位研究生教育質量評價重點如下：1.科學定位，培養具有良好的職業素養的高層次應用型專門人才;2.課程設置以實際應用為導向，以職業需求為目標，以綜合素養和應用知識與能力的提高為核心;3.專業實踐是重要的教學環節，充分的、高質量的專業實踐是專業學位教育質量的重要保證;4.學位論文選題應來源于應用課題或現實問題，必須要有明確的職業背景和應用價值等。

（二）制度入手，以圖突破

研究生教育內部質量保障體系的建立注重抓牢各個環節，包括招生、培養目標、方案、論文、就業等，很多高校已經開始分環節建立對應的保障方法，但需要進一步上升到制度的層面，為研究生教育內部質量保障體系的建立提供支撐和保障。今后研究生教育內部質量保障體系的研究，將依托于研究生培養過程的各個環節，以大學或學院為主體，以建立健全制度為突破口，進一步強化研究生教育內部質量保障，具體包括：1.招生選拔制度;2.針對培養過程（課程、實踐、論文、科研、評審、答辯、授予學位等）的各項培養制度;3.導師責權制;4.質量評價制度等[17]。

（三）深入研究，以求推廣

研究生教育內部質量保障體系的研究多以案例分析和情況梳理為主，總結的多是某具體高校的個性問題并提出相應對策;在研究方法上多采用案例研究、問卷調查、訪談等，需要引入大數據思維，深入挖掘問題、總結規律。今后需要在針對具體院校研究的基礎上，依托大數據技術，規劃建立研究生教育內部質量評價指標體系，設計信息化云平臺，嘗試對研究生培養過程進行全周期的動態跟蹤和定量分析。通過從大數據研究中總結一般規律，開展案例庫建設，以求在全國可復制可推廣。

[參考文獻]

[1]劉海芳.中美專業學位研究生教育質量保證體系比較研究[D].西北大學，2010.

[2]劉文慧.英國研究生教育質量保障體系分析和借鑒[J].中國成人教育，2018 （13）：103-105.

[3]梁傳杰.借鑒美國經驗構建我國研究生教育質量保障體系[J].研究生教育研究，2018（8）：88-94.

[41]鄭立.基于內部控制的研究生內部質量保障體系分析[J].課程教育研究，2018（14）：3-4.

[5]何亞群，張建偉.整體性治理：我國研究生教育質量保障體系構建的理性選擇[J].學位與研究生教育，2017（2）：29-34.

[6]田苗.制度分析視角下我國研究生教育內部質量保障體系研究[D].黑龍江大學，2016.

[7]張珊珊.全面質量管理理論下我國研究生教育內部質量保障體系的構建[J].江蘇科技信息，2013（15）：30-32.

[8]侯瑩楊，慶羅琳.研究生教育內部質量保障機制的現狀及對策——基于北京某市屬高校碩士畢業生的實證分析[J].教學研究，2015，38（2）：41-45.

[9]謝治菊，朱紹豪.多中心治理理論視角下研究生教育質量保障機制探討[J].現代教育管理，2017（4）：102-107.

[10]梁傳杰，吳晶晶.論研究生教育質量保障機制之構建——研究生教育關系層次的視角[J].學位與研究生教育 ，2014（3）：52-56.

[11]梁傳杰，畢姍姍.論研究生教育內部質量保障機制之構建[J].武漢理工大學學報（社會科學版）.2015，28（5）：977-983.

[12]胡瑞，李忠云，陳新忠.系統論視角下研究生教育影響因素探析[J].教育理論與實踐，2011（1）：3-5.

[13]程燃，閆明，林榮日.全日制專業碩士教育質量保障內部影響因素實證研究——基于上海12所高校專業碩士調研[J].上海教育評估研究，2014（9）：50-54.

[14]鄧超.地方大學研究生教育內部質量保障的問題與對策研究[D].華江西師范大學，2008.

[15]李雙平.西藏高等學校研究生教育質量評價及保障體系構建研究[D].西藏民族大學，2016.

[16]曾慶芳，李覺友.全日制專業學位研究生教育內部質量保障對策探析[J].教育教學論壇，2018（9）：73-74.

[17]張作嶺，董恒，于國強.以制度建設為引領強化高校研究生教育內部質量保障[J].吉林師范大學學報（人文社會科學版），2014（7）：107-110.

（責任編輯：郭麗春 董博雯）