山西省發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的深遠意義

劉鵬飛

摘要：通過對我國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份森林康養(yǎng)狀況的研究，基于山西省各種有利因素，分析指出山西森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義，為推動全省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)。

關鍵詞：森林康養(yǎng);脫貧;鄉(xiāng)村振興

山西地處黃土高原，全省森林覆蓋率20.5%，是全國重要的煤炭能源生產(chǎn)基地。從1978年我國改革開放之后，在山西地區(qū)以煤炭為主導的能源產(chǎn)業(yè)取得了巨大的發(fā)展，促進了人們生活消費水平的提高，但是隨著人們需求的不斷增長，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生產(chǎn)力水平逐漸緩慢，二者之間的矛盾就日益凸顯出來。森林康養(yǎng)的出現(xiàn)就像朝陽一樣照耀了許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它積極響應中央鄉(xiāng)村振興計劃，將脫貧增收與生態(tài)保護緊密地結合在了一起，既增加了群眾的物質(zhì)收入，又滿足了群眾對美麗生活的追求，成為了解決這一矛盾的一劑良藥。

我國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的開展在發(fā)展中國家算是比較有前瞻性的，但是就整體而言，森林康養(yǎng)發(fā)展還有很長的一段路要走。在我國各地已陸續(xù)展開了許多森林康養(yǎng)的措施，20世紀80年代，森林公園開始在各地建立起來，這中間的一些公園還設立了像北京“紅螺松林浴園”一樣的森林浴場地。北京2012年首先引入森林康養(yǎng)理念，我國其他地區(qū)也在積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并取得較大成效。由于山西省的現(xiàn)狀就是缺乏森林和綠地，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，并且貧困地區(qū)比較集中，所以要加速森林康養(yǎng)的腳步，由此來推動山西省的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與進步。雖然各地已經(jīng)有森林康養(yǎng)的意識，但是這一產(chǎn)業(yè)目前整體還處在初級階段，若想進一步發(fā)展還需投入更多的心力去研究與挖掘，讓森林康養(yǎng)發(fā)揮出其本有的意義和影響。

1 山西省開展森林康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

山西省地處黃河中上游，水土流失的問題比較嚴重，同時擔負著庇護黃河和抵擋北京天津河北地區(qū)風沙侵襲的重任，所以山西的林業(yè)建設十分重要。相對于其他許多地區(qū)，發(fā)展森林康養(yǎng)這一產(chǎn)業(yè)有更多的優(yōu)勢。首先，這個項目獲得了省委以及省政府的鼎力支持。在山西省委的經(jīng)濟工作會議中已經(jīng)提到要將文化旅游業(yè)向全省的戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立三大旅游板塊，其中包括黃河、長城和太行，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供更多的特色。打造出“大美太行、夏養(yǎng)山西”的新品牌是山西省旅發(fā)大會第一次提出的觀點。但是，無論是三大旅游板塊還是這一新品牌都需要森林資源作為依托。其次，山西省的地理環(huán)境和氣候溫度都非常適宜。山西省地理位置屬于我國地理分布的第二階梯，所以多數(shù)地區(qū)海拔較高達到1500米左右，富含負氧離子。山地地區(qū)在夏天的最該氣溫平均不超過26℃，十分適宜夏季發(fā)展森林康養(yǎng)。第三，機制體制優(yōu)勢明顯。隨著國有林場改革的全面推進，山西全省的森林資源集中區(qū)域都屬于九大國有林局的管轄范圍內(nèi)，在華北地區(qū)具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢，使得集中力量建設大規(guī)模、高級別的康養(yǎng)基地成為可能。

2 發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的深遠意義

2.1 強化公益林管護

山西省的林地大多屬于集體林地，共有8160萬畝，達到全省的70%，集體林地中還有84%的集體公益林約6829萬畝。當前集體林權制度不斷改革推進，生態(tài)公益林的分布又比較松散，很多地方林地缺乏專業(yè)的管理和資金，就造成了有許多分到人戶上的林地長時間無人看管，降低了公益林的樹木質(zhì)量，沒有達到該有的生態(tài)效益，拖累了整省的生態(tài)文明發(fā)展進程。通過深入挖掘森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，將公益林資源變成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)，以康養(yǎng)收益管護公益林資源，對逐步探索“以林養(yǎng)林”的可持續(xù)發(fā)展方式具有現(xiàn)實意義。

2.2 響應振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略

黨的十九大提出振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，目的就是逐步縮小城鄉(xiāng)差距和貧富不均，逐步實現(xiàn)共同富裕。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以森林資源為基礎，主要依托鄉(xiāng)、村兩級的現(xiàn)有資源，通過積極打造森林小鎮(zhèn)，發(fā)展特色旅游，勢必帶動具有資源條件和開發(fā)條件的鄉(xiāng)村的快速發(fā)展，森林康養(yǎng)作為我國大健康工程的重要組成部分，在人們的生活水平持續(xù)增長的過程中，更多的人愿意選擇健康的生活，回歸自然就是一個很好的方式，森林康養(yǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)，將在今后一段時間內(nèi)成為具有發(fā)展條件的鄉(xiāng)村新引擎。

2.3 助力全面擺脫貧困

全國的重點貧困地區(qū)中，山西省就有兩個，分別是太行和呂梁革命老區(qū)，但是這些地區(qū)更具有森林康養(yǎng)的資源。因為貧困和生態(tài)環(huán)境比較脆弱的雙重因素，使得山西具有更廣闊的空間和潛力來發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。用該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展幫助擺脫地區(qū)貧困，讓群眾都參與到產(chǎn)業(yè)建設中來，用自己的勞動幫助自身在綠水青山中獲得“金山銀山”，這對貧困山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有十分重大的意義。

2.4 推動林區(qū)整改轉(zhuǎn)型

山西省目前推進國有林區(qū)的整體改革，但如果想要進一步推動制度的改革，就需要在此過程中不斷推陳出新，解決在發(fā)展中遇到的難題，比如發(fā)展體制機制不夠靈活、缺乏創(chuàng)新等。公益林管護僅依靠國省投資顯得捉襟見肘，而通過社會融資的方式籌集管護費又由于其效益回報低很難實現(xiàn)。因此，大力開發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，在保障公益林公益性質(zhì)的前提下，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟效益，促進林區(qū)綜改轉(zhuǎn)型。

綜上，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在山西已經(jīng)具備了“天時、地利、人和”的種種條件，在政策上有國家、省級政策的大力支持，在體制上有省直林局作為堅強的后盾，在社會上贏得了廣大林農(nóng)和貧困人口的民意支持，全省依托清涼氣候、青山綠水、傳統(tǒng)醫(yī)藥、有機食品、歷史文化等獨特優(yōu)勢，將在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“新藍?！敝虚_辟出山西航線，打造處國內(nèi)一流的康養(yǎng)勝地。