孟憲花

近年來(lái),我國(guó)財(cái)政體制正在大力改革,各個(gè)單位部門(mén)在信息傳遞方面,都提出了更高的要求。而隨著信息化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中,也開(kāi)始探索信息化發(fā)展的戰(zhàn)略。目前,水利事業(yè)單位采用常規(guī)財(cái)務(wù)管理辦法,效率低下、效果不佳,存在較多的問(wèn)題和不足。所以,要充分利用信息化技術(shù)手段,提高財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量,推進(jìn)水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的增強(qiáng),為單位工作決策提供更充分的依據(jù)和保障[1]。
對(duì)于水利事業(yè)單位來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理信息化有著重要的意義,能夠規(guī)范流程、節(jié)約成本,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和信息收集,進(jìn)而提高水利單位的內(nèi)部控制能力、運(yùn)營(yíng)管理能力、預(yù)測(cè)決策能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建立完整規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,明確的崗位分工,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)工作處理流程及財(cái)務(wù)流程,進(jìn)而保證嚴(yán)格有效地執(zhí)行各項(xiàng)制度[2]。增加關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)的控制環(huán)節(jié),集成財(cái)務(wù)審批權(quán)限管理,運(yùn)用流程化、系統(tǒng)化的系統(tǒng)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控能力的提升。更為便捷方便地開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)處理速度大大提升。財(cái)務(wù)部門(mén)及人員結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化,財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本降低,財(cái)務(wù)信息及時(shí)性和準(zhǔn)確性也能得到提高。在相關(guān)部門(mén)之間更高效地傳遞信息,進(jìn)而提高運(yùn)營(yíng)管理效率。對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類(lèi)復(fù)雜的財(cái)務(wù)信息加以收集,高效集成財(cái)務(wù)信息。利用信息化系統(tǒng)全面分析預(yù)算、報(bào)表、財(cái)務(wù)指標(biāo)等大數(shù)據(jù)信息,資源配置整合,進(jìn)而提高經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)判斷的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,提供更充分的經(jīng)營(yíng)決策依據(jù)。引入財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)后,將財(cái)務(wù)管理平臺(tái)、會(huì)計(jì)核算平臺(tái)相統(tǒng)一,運(yùn)用移動(dòng)終端及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可隨時(shí)隨地對(duì)財(cái)務(wù)信息加以掌握,財(cái)務(wù)狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控,進(jìn)而避免風(fēng)險(xiǎn)。
水利事業(yè)單位日常工作中,運(yùn)用各類(lèi)工具,促使工作效率提高。會(huì)計(jì)工作對(duì)于信息化有較高的要求程度,需要利用大量運(yùn)算處理完成工作任務(wù)。但是當(dāng)前水利事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員,對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用缺少了解,更多的是將其作為快速運(yùn)算輔助工具使用,沒(méi)有發(fā)揮信息技術(shù)推動(dòng)補(bǔ)充會(huì)計(jì)工作的作用。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中遇到的一些問(wèn)題,由于不了解信息化技術(shù),因而無(wú)法對(duì)其高效利用,仍采用傳統(tǒng)方法解決問(wèn)題,工作效率低下[3]。會(huì)計(jì)人員需要對(duì)信息技術(shù)加深認(rèn)知,才能保證信息技術(shù)為會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)管理工作提供更大的幫助。
當(dāng)前雖然有很多水利事業(yè)單位,都對(duì)信息化核算軟件加以運(yùn)用,但利用效率相對(duì)較低。很多水利事業(yè)單位,僅僅在財(cái)務(wù)處理中應(yīng)用核算軟件,或是利用軟件繪制報(bào)表。不過(guò)在年終決算、季度報(bào)表等工作中,仍然采用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)處理系統(tǒng),沒(méi)有進(jìn)一步挖掘核算軟件的豐富功能。例如,水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,如果想對(duì)賬戶(hù)用款額度進(jìn)行查詢(xún),仍需通過(guò)大量計(jì)算獲得。而利用信息化管理系統(tǒng),能夠更為簡(jiǎn)單方便查詢(xún)賬戶(hù)用款額度,只需要進(jìn)入報(bào)表系統(tǒng),通過(guò)表間取數(shù)的方法,就能夠得到準(zhǔn)確結(jié)果。所以,對(duì)核算軟件功能利用率低,增加了工作難度。
財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)現(xiàn),轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)預(yù)算管理職能,但是由于會(huì)計(jì)人員對(duì)信息化工作缺乏認(rèn)識(shí),因而信息化程度要求并不嚴(yán)格。水利事業(yè)單位是國(guó)家財(cái)政資金的直接使用者,對(duì)于財(cái)政體制改革工作要求不高,財(cái)務(wù)預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,加大了預(yù)算整理整體資金流動(dòng)情況的難度[4]。因此,對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程,水利事業(yè)單位掌控程度不足,資金利用率也不高。核算工作是預(yù)算工作開(kāi)展的重要基礎(chǔ),要求各個(gè)部門(mén)之間形成良好的聯(lián)系。但是水利事業(yè)單位當(dāng)前仍主要采用人工傳遞數(shù)據(jù)的方法,完成相關(guān)部門(mén)之間的預(yù)算工作聯(lián)系,因而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變比較困難。
財(cái)務(wù)管理信息化,主要是為水利事業(yè)單位財(cái)政管理工作提供支持,促使財(cái)政管理能力的提升。所以應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政信息化宣傳,讓財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)人員更加深入地了解信息化。宣傳工作應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處,確保會(huì)計(jì)人員對(duì)信息系統(tǒng)功能充分認(rèn)識(shí),工作方式加以豐富,進(jìn)而達(dá)到更高效的財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中的各類(lèi)問(wèn)題,都要仔細(xì)分析,加強(qiáng)工作流程控制,特別是業(yè)務(wù)流程[5]。在各個(gè)部門(mén)之間加強(qiáng)數(shù)據(jù)連接,達(dá)到數(shù)據(jù)共享的要求。這一過(guò)程就是系統(tǒng)研發(fā)的過(guò)程,需要在這一過(guò)程中,讓財(cái)務(wù)管理人員更加明確清晰地認(rèn)識(shí)財(cái)政信息化,從而對(duì)信息技術(shù)能夠高效運(yùn)用,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理信息化的轉(zhuǎn)變。
水利事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和具體需求,合理設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng),開(kāi)展程序化、科學(xué)化的設(shè)計(jì)工作,進(jìn)而確保有效性。各個(gè)部門(mén)之間的管理程序應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范,避免通過(guò)專(zhuān)欄形式傳遞臨時(shí)性工作的問(wèn)題。例如在財(cái)務(wù)報(bào)表工作中,應(yīng)用信息化系統(tǒng)對(duì)原有的季度和年度財(cái)政表進(jìn)行細(xì)化,形成月度報(bào)表,并確保統(tǒng)一的要求和格式,以達(dá)到財(cái)政信息規(guī)范化要求。上級(jí)部門(mén)在傳遞處理信息的過(guò)程中,不需要再應(yīng)用下文件、打電話(huà)等傳統(tǒng)方法,可以在系統(tǒng)網(wǎng)站中發(fā)布信息,促使各部門(mén)之間信息交流方式的改變,提高工作效率,節(jié)省工作時(shí)間。要積極管理創(chuàng)新工作流程方法,保證信息系統(tǒng)能夠真正發(fā)揮作用,提高信息系統(tǒng)利用率[6]。例如,將財(cái)務(wù)信息傳送等內(nèi)容增加到相關(guān)人員工作考核當(dāng)中,通過(guò)制度化的形式,對(duì)各個(gè)部門(mén)信息發(fā)布方式加以規(guī)定,并對(duì)發(fā)布位置提出硬性規(guī)定,從而使水利事業(yè)單位能夠更高效地運(yùn)用財(cái)務(wù)管理信息化。
水利事業(yè)單位沒(méi)有在財(cái)政管理工作中應(yīng)用嚴(yán)格集中的管理方式,對(duì)預(yù)算單位資金流動(dòng)情況沒(méi)有嚴(yán)格控制。主要是因?yàn)楦骷?jí)預(yù)算單位中,事業(yè)法人都是相互獨(dú)立的,且財(cái)務(wù)管理部門(mén)和各級(jí)預(yù)算單位職責(zé)不統(tǒng)一,無(wú)法形成聯(lián)動(dòng)。財(cái)政部門(mén)工作中和其他部門(mén)需要對(duì)數(shù)據(jù)共享范圍自行界定,而其他部門(mén)各項(xiàng)財(cái)政指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)等有不同需求,所以預(yù)算工作難以對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況加以體現(xiàn)。基于此,對(duì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取方式加以明確,首要任務(wù)就是對(duì)數(shù)據(jù)獲取流程的明確。通常情況下,水利事業(yè)單位財(cái)政管理中,需要各個(gè)部門(mén)提供配合,會(huì)計(jì)人員對(duì)各個(gè)部門(mén)具體資料獲取后,繼續(xù)開(kāi)展后續(xù)財(cái)政信息處理工作[7]。這樣能確保預(yù)算工作對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)情況的真實(shí)體現(xiàn)。分析水利財(cái)政部門(mén)工作重點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合分析數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)采集,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題優(yōu)先處理。此外,還要做好大量收集調(diào)整工作,降低數(shù)據(jù)誤差,盡量提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
當(dāng)前水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中,信息技術(shù)已經(jīng)得到了比較廣泛的應(yīng)用,也都建立了財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)。這對(duì)于提高水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率有著很大的意義。但是在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中,仍然存在著一些問(wèn)題和不足,沒(méi)有充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)的作用。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)信息化措施的提升,做好財(cái)政信息宣傳、工作流程創(chuàng)新、數(shù)據(jù)獲取等工作,保證信息化系統(tǒng)功能的更大發(fā)揮。