醫療衛生事業單位固定資產管理存在的問題及對策分析

霍本梅

隨著醫療衛生行業的快速發展，醫療市場中的競爭愈發激烈，醫療衛生事業單位的高端醫療設備數量也明顯上升，因此其固定資產也呈急速上升趨勢。但是現在很多醫療衛生事業單位并不注重對于固定資產的管理，削弱了醫療衛生事業單位的管理水平，在一定程度上阻礙了醫療衛生行業的發展。因此，必須要使用相應的措施來改善這一現狀，從而達到提升醫療衛生事業單位競爭能力的目的。

一、醫療衛生事業單位固定資產管理存在的不足

（一）缺乏管理意識

醫療衛生事業單位的固定資產管理，要按照相關國有資產管理的規定來進行，醫療衛生事業單位固定資產的所有權是國家，各地方的相關政府部門有權利對這些固定資產進行監管。但是很多醫療衛生事業單位認為這些固定資產是自己購買的，就有支配資產的權力，在處理或者管理固定資產的過程中經常會出現違規的處理手段在購置固定資產方面，對于達到標準的固定資產沒有上報上級部門進行審批就私自決定購入，或者將專項資金用于其他方面。除此之外，還存在著為了獲取更多的經濟利益，在沒有經過相關部門審批之后就將單位的固定資產進行出租或者出借，很可能會造成國有資產的流失。并且，對于一些報廢的醫療設備在進行變賣之前也沒有向上級部門進行報備，變賣獲取的資金也沒有按照相關稅收規定繳納稅款，這是非常不利于醫療衛生事業單位發展的。

（二）缺乏完善的管理制度

醫療衛生事業單位想要提升自身的固定資產管理水平，必須要依靠完善的管理制度才能夠實現。上述內容已經提到，多數單位的固定資產管理意識不足，在單位內部也就沒有構建完善的固定資產管理制度，對于固定資產的購置、維護、管理、折舊等方面都沒有進行詳細的規定，沒有對固定資產的管理責任進行明確劃分。并且，由于管理制度存在較多的漏洞，可能會有人利用這些漏洞謀取不正當的利益，產生違規違紀行為。

（三）賬實不符

很多醫療衛生事業單位在進行固定資產的核算時，使用的核算方式與賬目的設置都存在問題。例如：有的單位在固定資產的賬面上只記錄固定資產購買時的金額，沒有將固定資產折舊后的金額產生的變化記錄在內，固定資產的實際價值與賬面價值存在很大的差異；一些捐贈或者調入的固定資產沒有在賬面上呈現出來；一些報廢的固定資產進行變賣之后，沒有將獲取的資金數目進行登記等。通過上述內容可知，很多醫療衛生事業單位的固定資產賬面與固定資產的實際情況存在較大的差異，會計信息不準確，醫療衛生事業單位的管理人員與相關監督部門不能夠準確的掌握醫療事業單位的財務狀況，很可能會使醫療衛生事業單位承擔更大的經濟風險。

（四）管理人員的不專業

國內的醫療衛生事業單位的固定資產主要集中在兩個方面：醫療設備與房屋建筑物。現階段我國在醫療設備的研制方面仍然落后于發達國家，很多精密的醫療設備都需要從境外進口，這些醫療設備需要花費大量的資金購買。但是由于管理意識的薄弱，醫療衛生事業單位在選擇固定資產的管理人員時，經常會在內部z的部門調用人員，這些工作人員并不了解如何對固定資產進行專業的管理。這也是造成現階段醫療衛生事業單位固定資產混亂的主要原因之一。除此以外，這些不專業的管理人員，對于昂貴的醫療設備的維護方式一知半解，這些設備不能得到相應的維護，很有可能造成設備的損壞，會給醫療衛生事業單位造成極大的損失。

（五）固定資產的閑置現象非常普遍

現在科學技術水平在不斷的提升，醫療設備更新換代的速度也越來越快，如果在購置醫療設備之前，沒有進行詳細的調查和科學的論證，很有可能出現：醫療設備的先進程度超出了醫療技術水平，設備并不能夠得到充分的使用，其使用效果并不能夠發揮到最大；或者是醫療設備與尖端技術的水平相差過大，競爭力不足，而被閑置。這對醫療衛生事業單位的發展造成了妨礙。

二、完善固定資產管理的措施

由于醫療事業單位的特殊性，其固定資產的管理在客觀上存在一定的困難，但是只要使用適當的方法，對當前的管理方式進行適當的轉變，就能夠顯著的改善當前醫療衛生事業單位固定資產管理中存在的問題。

（一）加強固定資產管理意識

醫療衛生事業單位要充分重視固定資產管理工作，提升整個單位的固定資產管理意識，對固定資產所有權的歸屬、單位的性質等相關理念進行宣傳，讓相關的管理部門與管理人員能夠更正確的認識到固定資產管理工作的重要性，了解管理國有資產的規定，從而使醫療衛生事業單位的固定資產管理能夠更加規范，保證國有資產不會受到損害。除此之外，固定資產管理人員管理水平，會直接影響到管理工作的質量。因此，醫療衛生事業單位在選擇管理人員時，要選擇管理能力較強，掌握相關專業的知識的工作人員。并且，盡可能的減少固定資產管理崗位的人員變動。最終達到提升醫療衛生事業單位固定資產管理水平，提升醫院競爭能力的目的。

（二）構建完善的管理制度

醫療衛生事業單位以國有資產的管理規定為基礎，結合目前自身的發展狀況與業務特征，制定完善的固定資產管理制度，對固定資產的購置、維護、折舊等進行嚴格的規定。并且，要實行責任劃分制度，將固定資產的管理責任進行分解，保證任何一項管理責任都能夠確切的落實到每個管理人員身上。除此之外，要制定相關的管理考核制度，對管理人員的工作進行定期考核，督促管理人員加強工作責任心，更好地完成工作。對于在管理過程中遇到的違規事件，要嚴格按照法律規定或相關條例進行處理。通過上述手段，能夠有效的規范醫療衛生事業單位固定資產的管理。

（三）提升核算方式的合理性，保證賬實相符

醫療衛生事業單位要對固定資產的核算方式進行改善，保證會計信息能夠與實際相符。并且，固定資產的折舊要在賬面中體現出來，要將固定資產的變賣在賬面上進行詳細的記錄。除此之外，還要設立專門的賬務審查崗位，對單位的賬務進行定期的審核與排查，發現問題時，及時找到問題并進行整改并追責，保證賬實相符，降低醫療衛生事業單位的經濟風險。

（四）信息化管理的應用

隨著醫療衛生事業單位的發展，其經營規模也越來越大，固定資產的數目也越來越龐大。為了能夠更好地對固定資產進行準確的管理，要使用信息化的管理手段，實現信息共享，從而使固定資產的購置能夠更加的規范與合理。通過信息化的管理方式，不但能夠保證信息的準確性與時效性，還能夠有效的提升管理的工作效率，減少人力資源的使用，從而使醫療衛生事業單位的管理水平得到進一步的提升。

三、結語

綜上所述，醫療衛生事業單位在固定資產管理方面的疏忽，已經影響到其自身的發展，因此必須要采取相應的措施進行解決。醫療衛生事業單位要增強固定資產的管理意識，制定健全管理制度，提升對管理人員的要求，使用合理的核算方式，保證會計信息的準確性與賬實相符，從而使醫療衛生事業單位的固定資產管理水平得到提升。