灌區水利工程管理養護存在的問題及對策

楊望紅

摘要：近年來，隨著我國社會的不斷進步，經濟的不斷發展，水利工程取得了突飛猛進的發展。水利工程在很大程度上保障了人們的生活，因此，得到了社會的廣泛關注，其不僅使地方的水利供應問題得到了有效解決，還使灌區經濟管理得到了一定的發展。但是就我國的水利工程目前發展來看，雖然在近年來取得了可喜的成績，但是仍存在著不可忽視的問題，尤其體現在灌區水利工程管理養護的工作中。

關鍵詞：灌區水利工程;管理養護;發展對策;存在問題

引言

我國地大物博，從事農業生產的人數眾多，因此水利工程的發展對我國的社會有著至關重要的意義，灌區水利工程近年來隨著時代的發展，面臨著更大的挑戰。在未來的發展過程中，各省市地區的灌區也制定了一系列的監督機制，從而有效保障地方水利工程的發展。管理養護工作作為灌區水利工程中的重要部分，在近年來得到了社會的廣泛關注，本文將通過兩個方面，具體闡述如何開展有效的灌區水利工程管理養護工作。

1存在的問題

1.1配套設施

就目前我國灌區的水利工程發展來看，其對配套設施的工作并沒有落到實處。具體表現在，配套設施無法滿足于工程要求，水利建筑物的功能效果受到嚴重制約，比如某些灌區中的干支渠道放水孔，由于年久失修，在放水的過程中出現沉積淤泥的現象，導致放水孔的閉塞，過水斷面不斷受到侵蝕，在很大程度上導致渠道放水流量受到嚴重阻礙，灌溉的及時性無法得到保障。另外，大部分的灌區對配套設施的管理力度不夠，管理的科學依據匱乏，具體體現在計量器硬件設施的不完善，無法保障水方計量的準確度，因此不僅造成了工程造價的損失，還在很大程度上導致了收費糾紛。

1.2淤泥沙土垃圾處理

就目前的垃圾處理發展來看，還存在著很大的問題，例如在惡劣雨水天氣下，進行放大水流水位的過程中，水利工程的渠道內部會存在大量的石沙，甚至會形成50cm以上的土層附著在渠道彎處，使后期的渠道排水工作受到嚴重制約，導致清淤管理工作的反復開展，造成了嚴重的資金和人力流失。在某些石沙較多的位置，甚至會出現水位漲高的現象，對渠道的安全造成直接影響，甚至會威脅灌溉時機。如果管理人員沒有及時對渠道的雜草，生活垃圾和石沙進行清理，長期以往，將會導致渠道周圍環境的日益惡劣，在灌溉的過程中石沙也會直接影響農作物的生產質量。

1.3資金管理問題

資金管理作為灌區水利工程管理的重要部分，在近年來的發展中存在很大的問題。具體來講，某些地區對于水利工程的重視力度不夠，且下撥的資金嚴重不足，導致水利工程的管理工作缺乏了有效性，甚至會造成水利工程整體性的運營效果大打折扣。另一方面，灌區的資金管理沒有依照相關的國家標準和要求，資金的使用也沒有經過有效，科學和合理的審批工作，管理機制的匱乏，資金的不合理投入，導致了水利工程的管理養護工作無法正常開展。

2管理養護對策

2.1技術性管理對策

2.1.1強化水資源利用率

水資源利用率的強化可以在很大程度上幫助實現灌區水利工程的有效發展，管理人員應當從自身水利工程的發展出發，加強渠道防滲抹面工作的有效性，將管道大量運用在水輸送的環節中，使其灌水工作得到有效保障，進一步保障水利工程的正常運營。隨著時代的發展，現代化節水灌溉設備被有效運用在水利工程中，管理人員要發揮其最大價值，對灌水時間，灌水程度等指標進行全面分析，從而保障水資源的利用率，擴大經濟收益。

2.1.2強化工程輸水能力

目前，如何提高灌區的工程輸水能力，不僅是水利工程管理人員的重要任務，還得到了社會的廣泛關注，因此灌區要對工程輸水能力引起高度重視，加大資金投入，為其發展提供物質基礎。管理人員要在渠道的樞紐位置進行防石沙的有效工作，例如沖刷閘門的沉砂槽可以有效被運用在輸水管理當中，管理人員要根據工程周圍的地形情況，合理設置攔沙底坎，從而避免石沙和淤泥所帶來的負面影響。另外，排沙渡槽也可以在很大程度上帶動灌區的游水力，不僅可以排沙，撈沙，還可以帶動低洼地帶的輸水技術的提高。

2.2制度性管理對策

2.2.1管理體制常態化

灌區要完善管理體制，在日常的工作中督促整改，對平時管理引起高度重視。具體來講，在資金管理的過程中，要將渠道公里數作為出發點，結合水利工程要求和標準，對分干渠和支渠進行合理的定價標準，實現量化標準，經費的分配要保證合理性，科學性，從而實現水利工程的項目投資多元化特點。同時，灌區要積極引導社會民間資本，使其參與到水利工程的建設中，優化資本配置，實現經濟收益的最大化。

2.2.2優化財務管理

工程經費作為水利管理工作的重點，對其整體發展有著極為重要的意義，因此，管理人員要加強財務管理，實現制度管理的有效性。灌區要根據自身的情況，結合水利工程的發展，制定全面，科學和有效的專項監督財務制度，使經濟活動可以在相關監督政策下開展，從而保障經濟管理養護灌區水利工程的科學性。例如，灌區可以成立專門的工程項目專戶，對報賬制度管理進行專門，專戶，專款和專人的管理，核實相關手續，從而為灌區水利工程的經濟基礎提供有效保障。報批資金不僅包括施工資金，工程項目進度付款報批，還包括主管領導審批等一系列流程。財務管理的過程中，要對水利工程的各個項目進行嚴格分類，加大對工程設備的資金投入，定期進行清淤，防沙的工作。

3結束語

綜上所述，雖然近年來我國的水利工程建設隨著經濟的不斷發展，取得了一定的進步。但是在管理養護工作當中還存在著一定的問題，本文通過配套設施，資金管理和工程垃圾處理三個方面，分析了目前灌區水利工程的不足，灌區要優化技術，通過有效的資金管理和常態化的管理體制，實現灌區水利工程的優化發展，從而推動社會的有效進步。