臺風季節(jié)沿海工程施工船舶防臺安全措施分析

鄧世民 劉佰強

摘 要：在沿海地區(qū)的在建工程中，受臺風暴雨惡劣氣候影響非常大，必須重視臺風帶來的影響，做好防臺措施。根據(jù)氣象臺發(fā)布的臺風路徑預測圖，提前落實相應(yīng)的安全防范措施，有效的消除現(xiàn)場存在的安全隱患，根據(jù)編制的三防應(yīng)急預案的要求，提前做好船舶安全措施落實工作，最大限度降低不良氣候?qū)κ┕ご暗挠绊憽?/p>

關(guān)鍵詞：沿海地區(qū) 施工船舶 防臺

我國臺風的特點較顯著，影響時間久、覆蓋面廣，對我國的天氣造成主要影響。每年5月初至11月底，我國沿海的天氣受臺風不斷影響。船舶防臺工作的成敗，關(guān)系到船舶、人員的生命財產(chǎn)安全，直接影響工程施工能否順利進行，是安全生產(chǎn)工作的重中之重。本文以一處在珠三角地區(qū)從事沿海施工項目為例，分析施工船舶防范臺風的安全措施。

1.在建工程概況

本工程地點在廣東省廣州市南沙區(qū)，主要水上施工作業(yè)任務(wù)包括：舊碼頭拆除施工、水上挖泥施工、沉樁施工、拋石拋沙施工及碼頭結(jié)構(gòu)施工。最高峰施工船舶數(shù)量達50余艘，包括打樁船、挖泥船、自航泥駁、起重船等。

本地區(qū)受熱帶氣旋侵襲主要集中7-9月份。熱帶氣旋影響過程多數(shù)伴隨有暴雨和8級以上大風，最大接近14級（1983年登陸珠江口09#強臺風“Ellen”），這些熱帶氣旋源自菲律賓以東的西太平洋面（南海生成的熱帶氣旋也會對珠江三角洲形成威脅）。熱帶氣旋風力狂虐，裹挾暴雨，掀起巨浪，往往對船舶施工和航行、工程結(jié)構(gòu)造成災害，故應(yīng)特別防范。查閱資料，根據(jù)統(tǒng)計分析，臺風在本地區(qū)登陸年均為1.3次，最多1964年共5次，2017年實際影響本區(qū)域共3個。

2.施工船舶防臺措施

影響船舶防臺的因素有以下幾點：一是本工程現(xiàn)場作業(yè)的施工船舶達到50余艘，加上周邊其它水運工程較多，該區(qū)域施工船舶數(shù)量多；二是在我國南海的海面上主要為熱帶低氣壓聚集在一起而發(fā)展成的臺風，人們平時成為“土臺風”，“土臺風”一般分布范圍小，僅有百余海里或者更小，然而形成速度快，威力較大，對周圍的壞境影響明顯。這類臺風獨有的特點是行動軌跡不具體，路徑變化多端，氣象部門不能超前預報，臺風來臨前沒有措施落實。

因此，對于船舶安全管理經(jīng)驗，就船舶在遭遇臺風襲擊前防臺措施落實情況淺談個人想法。

2.1正確樹立“以防為主，防抗結(jié)合”的科學防臺指導思想

臺風季節(jié)前，積極開展全員安全意識教育活動，提高對臺風危害性的認識，樹立“寧可行動九次空，決不放過一次松”的防臺思想。真正做到確保施工船機設(shè)備、人員生命財產(chǎn)和工程結(jié)構(gòu)的安全，把受臺風影響的損失降到最低程度，做到一切行動聽指揮。

2.2做好防臺檢查，落實防臺準備物品，提前選擇合適防臺錨地

船舶錨泊防臺最關(guān)鍵的是選擇合理錨位，首先要能夠有效防止強風和涌浪襲擊，錨地底質(zhì)為泥沙底等良好地質(zhì)。錨泊水域水深是船舶吃水水位的2倍及以上，有寬闊、足夠的回旋區(qū)域；保持與周邊船舶日常錨泊值的2倍及以上的安全距離為佳，選擇錨位應(yīng)盡量避開航道、海底管線和水中障礙物，有明顯的物標定位，不要停靠在有回頭浪的岸邊。

臺風季節(jié)到來之前，落實相應(yīng)的防臺物資；同時，各船船長應(yīng)隨時檢查船舶的操縱性能、系纜設(shè)施、拋錨設(shè)施、燈光信號、通訊設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；在船舶進場施工前，須進行進場驗收并保存相關(guān)驗收記錄，并由船舶所屬單位明確其所屬船舶的抗風和抗涌浪能力；在臺風季節(jié)，每艘非自航船舶須各自配備應(yīng)急拖輪現(xiàn)場值班。

臺風來臨前，準備足夠的搶險物資、設(shè)備、食物和生活用品，配齊手電筒、收音機等照明及氣象預報設(shè)備，并配備帶有白棕繩的救生圈，以防備有人落水后能及時拋出救生圈救回落水者；每艘非自航船必須配備一條適合本船的拖纜，滿足應(yīng)急使用；根據(jù)進場船舶的實際情況在施工水域附近拋設(shè)防風錨塊，以備現(xiàn)場防大風或應(yīng)急時使用（突發(fā)情況時）。

非自航船舶的協(xié)議拖輪，在簽訂協(xié)議前應(yīng)就所簽署的拖輪組織船長、船機管理人員等進行考察，并就被拖船情況向拖輪交底。

2.3全員參與、職責明確、以人為本

船舶防臺工作，需要企業(yè)負責人、船舶安全管理人員、船舶運營調(diào)度部門人員等各部門一起高度重視。因為船舶防臺工作牽涉范圍廣，除了日常接觸較多船舶安全管理人員外，還涉及船舶所有人、船上貨物所有人、現(xiàn)場船舶調(diào)度、協(xié)助拖輪公司、海事管理部門等錯綜復雜的相關(guān)人員。離開了涉及該船舶各部門人員的協(xié)調(diào)、配合，防臺安全工作將成為一句空話、套話。

船長作為船舶安全生產(chǎn)第一責任人，每次防臺必須親自指揮，并按照船舶防臺應(yīng)急部署各船員在崗值班，每兩小時向防臺指揮部報告現(xiàn)場船舶防臺情況，遇到緊急情況下可隨時匯報。防臺期間船上巡查的船員要穿好救生衣、系好救生索，最少兩人一起巡查作業(yè)，嚴禁單人作業(yè)。如果風暴突然轉(zhuǎn)向加速可能導致船舶防臺壓力更大時，應(yīng)將身體條件較差的船員及時安排離船上岸，減少防臺風險。

對政府要求實施人船分離的非機動船，在人員撤離后，要派專人在值班拖輪或岸上瞭望避風船舶，發(fā)現(xiàn)走錨情況應(yīng)及時報告。非機動船舶在落實好本船舶防臺措施后，由船長根據(jù)臺風發(fā)展態(tài)勢和船舶抗風能力、錨地綜合情況，或政府主管部門的要求，對本船進行評估是否需要采取船員撤離措施并向上級請示，由防臺領(lǐng)導小組開會研究決定，船員撤離方案確定后由拖輪接送上岸。

當船舶錨泊防風區(qū)域預報風力超過13級（含）時，如當?shù)卣块T對船員留船人數(shù)沒有具體要求，非機動船船長應(yīng)對船舶抗風能力、錨地綜合情況等進行評估是否需要采取船員撤離措施并向上級請示，由防臺領(lǐng)導小組開會研究決定；機動船維持最低安全配員留船值班，但當?shù)顷懪_風的風力超過船舶設(shè)計抗風等級時，應(yīng)確保船員生命安全優(yōu)先為主。

裝有AIS的船舶，在防臺拖航、錨地錨泊期間必須使AIS處于工作狀態(tài)，以便岸基相關(guān)部門對船舶動態(tài)進行實時監(jiān)控。如果船舶遇到走錨或者斷纜，發(fā)生碰撞或觸損等事故，導致船舶出現(xiàn)溢油情況時，船舶應(yīng)按《船上油污染應(yīng)急計劃》向海事部門報告，以減少對環(huán)境的危害。

2.4多渠道做好臺風信息收集工作

具體做到：①各船組織專人收聽氣象預報，及時獲取臺風發(fā)生的時間、風向、強度、登陸地點等相關(guān)資料，隨時掌握臺風動向，做到未雨綢繆；②相關(guān)安全部門通過文件、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電視等多渠道跟蹤臺風生成情況，及時向領(lǐng)導匯報異常情況，發(fā)布船舶防臺指令。船舶防臺原則：應(yīng)確保船舶在7級大風半徑影響到達前12小時進入錨地完成防臺措施，且船舶進港時間應(yīng)盡量在白天。

3.總結(jié)

把保障人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少受風災害所造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。各有關(guān)部門在各級領(lǐng)導和統(tǒng)一協(xié)調(diào)下、現(xiàn)場施工船舶根據(jù)自身職責和權(quán)限，有效組織開展防范臺風災害的應(yīng)急部署工作。在臺風、季候風、強對流天氣災害發(fā)生后，事發(fā)區(qū)域必須立即開展先期處置工作，迅速采取果斷措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失。堅持“早防、早避”原則。提前做好預防工作，落實日常的船舶風險評估、防臺物資準備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、預案培訓及演練等工作。

總而言之，施工船舶防抗臺風工作是關(guān)系企業(yè)財產(chǎn)和人員生命安全的大事，要使防臺工作有效開展，確保船舶安全生產(chǎn)，就必須提高全體涉船人員防臺安全意識，提前做好各項防臺準備工作，認真落實到位各項防范及應(yīng)急措施，保證船舶防臺順利、施工項目安全生產(chǎn)。

參考文獻：

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