論食品領域大規模侵權的法律救濟

趙敬

摘 要：近年來食品領域大規模侵權事件的發生不僅給公眾的人身權、財產權帶來了嚴重的損害，也反映了我國在行政執法過程存在的問題。由此看來，完善食品領域大規模侵權的法律救濟制度刻不容緩，倡導建立以嚴格的監管制度、的責任保險制度以及完善的民事訴訟制度相結合的食品領域大規模侵權的法律救濟方式，最終實現社會穩定，和諧。

關鍵詞：食品領域;侵權;法律救濟

1 引言

近年來“三聚氰胺奶粉”事件等食品領域大規模侵權事件的發生，引起了公眾對此類事件的關注。。此類事件的共同點都是基于同一侵權性質的事實，因為一個行為或者多個行為導致大范圍內的眾多受害人人身或者財產遭受嚴重損害。由于受害人過多，企業往往面對著巨額賠償，許多企業無力承擔巨額賠償，因此往往受害人無法的到相應的補償，由此引發了社會矛盾。為了緩解社會矛盾，維護社會穩定，國家往往會運用行政措施幫助和補償受害人，因此 “國家補償”便成為了解決此類問題的關鍵，但是“國家補償”的錢從每一個納稅人而來，每一個人民都是納稅人，受害人最終卻成為為加害人買單的人。這樣的結果不僅給人民的人身、財產帶來巨大的損失，也給社會帶來極大的不公平。因此，構建食品領域大規模侵權的法律救濟制度不僅能緩解社會矛盾的需要，也能促進社會和諧穩定發展。

2 食品領域大規模侵權的特點

現今市場經濟的不斷發展使得問題食品可能涉及的范圍也不斷的擴大，近年來食品領域的大規模侵權案件的頻發，其呈現以下幾個特點：（1）范圍廣、受害人數眾多。（2）食品領域的大規模侵權具有潛伏期長、損害結果嚴重的特征。因為侵權不是直接針對受害人而是通過食品作用于人體，短期內難以發現，最終的結果會造成巨大的人身和財產損失，一般通過醫療手段無法恢復到損害前的狀態甚至失去生命。（3）食品領域大規模侵權損害賠償巨大。由于受害人數多，企業面臨巨額的賠償。因此，完善食品領域大規模侵權的法律救濟方式迫在眉睫。

3 完善食品領域大規模侵權民事訴訟制度

3.1 現有的食品領域大規模侵權民事訴訟制度

在我國食品領域大規模侵權事件發生后，由于具有人數眾多、潛伏期長等特點，很難進行民事訴訟。現今我國的民事訴訟主要劃分為個人訴訟和共同訴訟。個人訴訟指受害者個人受到侵權向人民法院提起的訴訟;共同訴訟指受害者人數眾多，共同向人民法院提起的訴訟。我國對于受害人數眾多的侵權案件除了采取的是代表人訴訟制度以及權利登記制度外，受害者還可以尋求消費者協會的救助，但正是由于受害人數的不確定，人數眾多的侵權案件會存在一個侵權案件審結后，還有潛在的受害人未得到救濟，之后可能會出現多個潛在的受害人訴訟。這不僅對受害人不公平，而且極大的浪費司法資源。除此之外，訴訟成本高昂，賠償額度的不足，導致受害人怠于行使、甚至不知道如何行使自己的訴訟權。

3.2 學習美國“超級基金”完善食品領域大規模侵權民事訴訟制度

現有的訴訟模式已經解決不了食品領域大規模侵權案件，必須尋求新的訴訟模式來救濟被害人。而美國的“集團訴訟”就很好的保障公民的訴訟權。美國的“集團訴訟”是指以默示的方式消極認可訴訟代表人，不需要全體選出，當受害人發現自己的權利遭受侵害時后只需向法院證明具有共同事實問題和法律問題即可，便可以加入這樣的團隊，而法院的判決對受害人整體有效，潛在的受害人也包括在內，這樣可以最大限度的保護受害人的利益。美國的“集團訴訟”與我國的代表人訴訟不同的在于，美國沒有權利登記程序且代表人產生方式是以默示的態度消極認可的， 這幾點無疑對于受害人而言是更有利的。所以，我們應該要學習美國的“集團訴訟”，為受害人維權提供另一種救濟手段。

3.3 擴大訴訟受案范圍

在訴訟范圍上，擴大受害人的范圍。我國以權力登記制度確定受害人的范圍，實際上是限制了受害人的范圍，尤其是在食品領域的大規模侵權事件，正是由于受害人潛伏期長等特點，使得受害人段時間無法得知自己受到的侵害，而權力登記制度只是在事件發生后的短時間內對直接顯示出侵權的受害者的維護，當潛在的受害者知道自己的侵害時，侵權人也許已無賠償的能力，這對于受害者是不公平的，也極大浪費了司法資源。

3.4 擴大法院判決有效性范圍

在法院的效力方面，擴大法院的判決有效性范圍。我國的民事訴訟在一個食品領域大規模侵權訴訟結束后，法院的判決效力只對現有的受害人和侵權人有效，對潛在范圍的受害人是無效的，由此便看出法院判決的效力的有限性。因此，應擴大法院判決的有效性范圍，不僅僅只是對現有的受害人有效，對潛在的受害人也是有效的，對侵權人也可以起到警示的作用。我國的民事訴訟法由于經濟基礎、社會發展不能與美國等發達國家相比，所以法律制度構建沒有西方國家完善，但是由于現有的食品領域大規模侵權事件的頻發讓我們不得不關注有關的法律法規，所以在此趨勢下，構建完善的食品領域大規模侵權相關的訴訟制度非常重要。

4 結語

食品領域大規模侵權事件的頻發不僅僅社會的問題，也是政府的問題。建立食品領域大規模侵權救濟基金制度比政府救濟要更及時也更能促進社會的公平與正義。而完善的民事訴訟制度也是時代的需求，即使現在沒有相應的物質基礎的支持，但是我相信不久的將來一定會實現。而阻止食品領域大規模侵權事件的發生還需要我們大家共同的行動，經營者需秉承誠信經營的信念，為消費者服務，消費者也應加強自身的法律素養，積極維護自身的權益，社會也要加強對食品的監管。在此基礎上，食品領域大規模侵權事件才能被遏制，公眾利益也不會被侵犯，才會還給我們一個誠信、有責任感的社會，我們才能對食品放心，吃的才能安心。