加強武警部隊搶險救援能力的幾點思考

李僮僮

摘 要：武警部隊要扎實做好各項救援準備工作，強化災情報知，提升裝備建設，建強人才隊伍，確保一有災情，能夠快速有效救援。

關鍵詞：武警部隊;搶險救援;能力

近年來，我國各種自然災害和人為災難事故等非傳統安全威脅，越來越成為影響我國經濟發展和社會穩定的重要因素。武警部隊作為維護國家安全穩定和保護人民生命財產安全的一支重要武裝力量，必須加強搶險救援理論研究，不斷提高部隊搶險救援能力，為確保部隊能夠高效地完成各種搶險救援任務奠定基礎。

1 當前影響武警部隊搶險救援能力的主要因素

武警部隊在搶險救援實踐中，發揚勇敢頑強、連續奮戰的精神，圓滿完成了各項搶險救援任務，但也存在一些問題和不足，主要表現在三個方面：

（1）災情報知不夠及時。自然災害具有猝發性強、不易預測的特征，特別是震災、火災等，往往沒有明顯的征兆，山洪、潰堤、塌方、核化事故等災害的預警問題還比較突出。即使有一定預警期的災害，如洪災等發生的時間、地點以及危害程度和后果也很難準確預測。而軍地之間在災害會商、災情報知、災情監控評估等方面尚未建立長效的合作機制，導致對災害的預見性報知和動態性跟蹤滯后，不能及時有效地掌握災情信息。

（2）裝備建設有待加強。隨著災害種類越來越多，一些新的災害與傳統災害交織在一起，構成更加龐大的災害系統。然而，目前武警部隊參與搶險救援行動，裝備科技含量不高，救援效率大打折扣。如2015年天津港特別重大火災爆炸事故救援中，武警部隊防化分隊缺少先進的偵察洗消器材，影響了救援效率。

（3）專業素質亟待提高。搶險救援是一項復雜而艱巨的任務，包括自然災害救援、事故災難救援、應對突發性次生災害、傷病員救護、水、電、氣、交通、通信等工程設施搶修以及災后重建等多項任務，不僅需要崇高的獻身精神和打不倒、拖不垮的戰斗作風，而且需要通過一定的專業訓練，掌握必要的搶險救援知識和專業技能。由于部隊官兵很少接受這方面的訓練，搶險救援業務知識和專業技能不足，難以適應日益復雜且艱巨的搶險救援任務。

2 提高武警部隊搶險救援能力的主要對策

提高武警部隊搶險救援能力，需要進一步完善機制、加強裝備建設、建強人才隊伍，要依據矛盾找突破，著眼問題尋對策，扎實做好武警部隊參加搶險救援的相關準備工作。

（1）做好搶險救援準備。搶險救援作為一種非戰爭軍事行動，與作戰行動在很多方面都有相似性，對指揮決策的時效性、部隊戰備狀態和快速反應能力以及裝備物資器材保障要求高。主要包括：一是在戰備制度中充實搶險救援內容;二是要及時修訂搶險救援行動方案;三是搞好搶險救援物資儲備。

（2）提高搶險救援科技含量。武警部隊遂行搶險救援任務，事關國家經濟發展和社會安全穩定的政治大局，必須不斷增大搶險救援的科技含量，提高部隊科學搶險、科技救援的能力。主要包括：一是建立搶險救援數據庫;二是健全搶險救援指揮信息系統;三是加強搶險救援裝備器材建設。

（3）加強專業化隊伍建設。在歷次搶險救援行動中，武警部隊都作為生力軍和突擊隊，用在重要部位和關鍵時刻，執行急難險重任務。但部隊日常訓練任務較重，平時難以安排大量部隊、占用大量時間進行搶險救援訓練。特別是對一些災害性事故的處理，如地震、空難、海難、核化泄漏，涉及許多復雜的技術性問題。因此，必須根據現實需求，配備專業化搶險救援物資器材，進行搶險救援專門訓練，努力建設一大批保持較高戒備、輕便靈活、具有專業化搶險救援能力的“拳頭”部隊，做到一旦災情出現，即能反應快、到位快、見效快。

3 做好搶險救援工作應把握的問題

搶險救援行動是武警部隊和平時期經常擔負的一種非戰爭軍事行動，必須按照打仗的標準和要求進行全面準備，立足任務需求，堅持開拓創新，積極探索搶險救援的有效方法，不斷提高部隊遂行任務的綜合能力。

（1）及時掌握災情。武警部隊遍布全國各地，必須根據任務地區的自然地理特點和經濟發展狀況，及時全面地掌握相關災情信息。主要包括：一是要全面了解基本災情;二是全程掌控災情動態;三是及時掌握任務需求。

（2）細化行動預案。科學可行的行動預案是部隊遂行任務的重要準備和基本依據。因此，必須加強搶險救援預案準備，善于根據預警信息，及時細化實化和修訂完善行動預案和相關保障計劃，做到多案備選、多手準備，為部隊搶險救援行動提供科學依據，確保部隊依案行動動、依案指揮、依案保障，做到快速反應、有條不紊。

（3）科學合理用兵。科學合理用兵，是作戰行動的基本原則，也是部隊參加搶險救援行動時的基本遵循。只有根據不同地區、不同時期、不同險情，科學調配兵力，合理區分任務，才能確保搶險救援的重點。主要采取專業用兵、就近用兵的方式，便于高效快速參加搶險救援。

參考文獻

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