臧貽州
(安徽省煤田地質局第三勘探隊,安徽 宿州 234000)
我國礦產資源儲量大、礦種齊全、開采歷史悠久,礦產資源為人類社會發展提供了不可或缺的物質基礎,同時礦產資源經濟也是國家經濟長期可持續發展的基礎和保障。隨著礦產資源的不斷開發利用,其進程中的問題也愈來愈多。由于設備和開采技術的落后、資金方面的欠缺、以及大部分礦產企業盲目追求利益,忽略了對礦區的生態的保護,進而導致我國礦山地質遭到大面積破壞,環境問題日益凸顯,礦區地質災害的頻發。因而,必須重視礦山地質災害問題,探究其現狀和空間分布特征,進而采取有效的防治措施,最大可能控制和減少礦山地質災害的發生。
礦山地質災害是指自然地質作用和礦山地質作用導致的礦山生態地質環境惡化[1]。中國作為礦山地質災害多發國之一,其地質災害具有種類多、規模大、分布廣、災情嚴重、影響范圍廣闊等特點。它的主要表現類型為:崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地震等。
目前,我國礦山地質環境存在的問題可概括為以下幾點:地下采礦造成的采空塌陷及地裂縫、泥石流;露天開采造成的崩塌滑坡、礦坑突水;礦山抽排地下水造成水均衡破壞;廢渣廢水不達標排放造成水土污染;采礦占用破壞植被及土地、水土流失;巖溶塌陷、廢渣不合理堆放等[2]。以我國安徽省為例,強降雨導致的滑坡是礦山地質災害的最直接的因素。從安徽省往年的資料分析來看,強降雨導致的礦區附近滑坡事件屢見不鮮。盡管強降雨是導致安徽礦區的最根本因素,但究其深層原因,頻繁和不合理的開采活動等其它人為活動加劇了地質災害的發生頻次和影響范圍,也嚴重地威脅著礦區民眾正常的生產和生活,進而影響著經濟發展和社會和諧穩定。
區域地質環境條件是影響礦山地質災害類型、分布和危害程度的重要因素,不同的地質環境區開礦導致的地質災害類型和嚴重程度不同[3]。礦山地質災害的發育分布與災害點所處地域的礦業開采活動強度、地質環境背景、礦產資源類型、礦山規模、開采方式等有關,地質災害空間分布不同,所產生的危害和嚴重程度也不相同。如表1所示,全國礦山地質災害的不同影響程度。

表1 全國礦山地質災害影響程度統計
地質環境對礦山地質災害的分布有重要影響。不同的環境產生的地質災害的種類也不同。例如,山地的環境,滑坡、泥石流等災害的發生幾率較大;平原地區則會發生植被破壞與地表塌陷。我國幅員遼闊,不同地域環境差異巨大。按照我國巖地形地貌特征、氣象及水文特征、巖土體性質、原生環境地質等可將礦山地質災害的分布環境分成六大類,災害發生的頻率由低到高分別是多年凍土區、戈壁沙漠區、黃土高原區、平原盆地區、中低山丘陵區以及中高山地區[4]。
了解不同地質環境區礦山地質災害影響程度,對分析和研究礦山地質災害分布的特征具有重要意義。
負責礦山地質災害防治工作的有關部門應加強對礦山地質環境保護的宣傳教育,提高對礦山地質環境保護的意識,增強公眾對于礦區環境保護意識,增強資源與環境憂患意識,以及生態環境保護意識和法治觀念,充分調動群眾參與礦山環境治理與保護的積極性,提高對礦山地質災害防治的重視程度。另外,還要通過科普講座、多媒體宣傳活動等形式,大力宣傳國土資源的基本國情以及目前礦山生態地質環境保護的嚴峻形勢,讓全體員工對礦山地質環境有更深入的了解,強化廣大干部群眾的資源憂患意識和礦山地質環境保護意識。
將礦山地質環境保護目標和指標納入到當地的礦產資源總體規劃、國民經濟和社會發展規劃中,完善礦山生態環境的保護體制。
目前礦區的監管部門較多,多頭管理、職能交叉、監管空白現象廣泛存在。雖然每年都有相應的地質災害普查和地質災害預防處理方案,但由于體系的不完善,很難發現潛在的地質災害問題。因此,必須盡快建立和完善礦山生態環境保護體系,完善監管體制,引進先進設備和技術,加強對相關從業人員的專業技能的培訓,提高地質災害及應急處置能力。
建立“政府出資引導、優惠政策扶持、企業依規治理、社會資金參與”的礦山地質環境治理新機制,創新資金渠道,加強政策扶持,依從“誰破壞,誰治理,誰恢復,誰受益”的原則,鼓勵支持民間資本積極進入礦山地質環境恢復和治理的進程中,建立合理的投資優惠政策和收效分配政策,建立多渠道資金投入機制和經濟鼓勵機制。
礦產資源是我國重要的自然資源之一,礦山地質災害危害大,影響廣,關涉著每一位從業人員以及礦山眾多百姓的人身及財產安全。
每年由于各種原因導致的地質災害和事故,給國民經濟造成了巨大的損失。
充分地了解地質災害現狀,有效地掌握礦區地質災害的空間分布特征,以及及時采取有效的防治措施,對降低地址災害發生的頻次,維持我國社會的穩定,推進經濟社會長期可持續發展具有深遠的意義。