學校資源約束視角下小學安全管理的策略探討

許銳洲

摘 要 近年來，隨著我國經濟的迅猛發展，人們的生活水平也隨之日益提升。基于此種背景之下，社會開始大力重視教育業發展，其中學校安全管理工作成為影響教育事業發展的突出問題。尤其小學階段，是學生打好基礎的關鍵時期，如何做好小學安全管理工作，成為當前小學階段學校發展的重要內容。因此，本文就小學安全管理工作展開熱議，圍繞學校資源約束視角展開，以此提出對小學安全管理的優化措施，如有不足之處，還望有關專家多加指導。

關鍵詞 小學 資源約束 安全管理

中圖分類號：G424文獻標識碼：A

0前言

當前絕大多數小學，在日常的應急管理工作之中，承擔著主要的責任。然而還有少數學校，并沒有嚴格按教育部門下達的標準執行應急管理工作。進而導致小學在安全管理工作中出現資源約束問題。眾所周知，小學階段安全管理工作需要一定的專業性，而目前在我國絕大多數小學中，安全管理系統缺乏完善的技術支持，進而造成近年來小學安全事故此起彼伏。由此可見，這都能夠反映出學校內部安全管理工作執行欠佳。此外，還有一些小學缺少教育部門資金與技術上的扶持，進而無法購置基本配套安全設施，這些都不同程度造成了小學之中安全管理工作發展滯后，嚴重情況下還會威脅到學生的生命安全，因而理性受到學校以及社會的重點關注。

1小學安全管理工作因資源約束而出現的問題

1.1校園安全管理碎片化

校園安全管理工作碎片化，主要是指安全事故出現的類型多種多樣。有突發性事件也有人為事件，這些多樣性的事件都不同程度加重了校園管理工作的復雜程度。小學階段對校園安全管理工作的欠缺，因而導致學生的人身安全無法得到保障，正是由于校園安全管理工作過于碎片化，因而只要學校內出現安全事故，就被社會新聞媒體無限進行放大，進而引發社會各界對學校安全管理工作的擔憂。

例如，小學校園在發生踩踏事件后，才開始重視緊急事故排練，培養學生應對突發事件的臨場反應能力。小學校園在發生打架暴力事件后，才開始加強校園安全巡視，強化學生的綜合素養。

因此，學校面對這些校園事件，應該加強安全管理意識，避免因資源約束問題造成校園安全管理工作的惡化。

1.2校園安全管理應急反應緩慢

眾所周知，小學階段校園安全管理工作，內部具備應急管理預案。但是由于資源儲備不足，造成突發事件應急預警、處置、重建等工作未能發揮出實質性作用。

例如，小學階段提倡的安全教育宣傳工作，絕大多數學校都只是組織學生通過觀看視頻、召開講座的形式進行，注重口頭上的宣傳，沒有對安全教育進行深入的研究與落實。還有一些地區，雖然學校針對安全教育工作足夠重視，并投入資金編撰安全教育教材，但對學生具體進行的宣傳工作也只是按照教材內容進行，缺乏實踐性，因而安全教育工作還是流于形式。由此可見，學校資源的不足，會為安全管理工作的應急預案造成一定的影響，進而學校在發生緊急突發事故時，事故處理能力相對緩慢，不能從根本上保障學生的人身安全。

2當前資源問題對小學校園安全管理產生的影響

2.1資源匱乏影響對突發安全事故的防御

當前我國小學校園加強對突發事故的防御能力，成為小學校園建設方面最為突出的內容。具體而言，現如今，大部分小學校都能夠做到正確認識校園安全管理工作。并根據資源的不足及時制定優化措施。例如，在教學大綱中滲入安全教育內容。但是在個別小學中，還存在著安全管理教育工作落實不及時的情況。當這些小學校園內發生突發事件，學校對于突發事件的處理始終與上級管理機關配合不密切。換而言之，小學作為校園突發事件的發生方，理應做好事故發生后的防御與撫恤工作，然而當前受資源問題的影響，后期工作卻始終處理不及時，為小學安全管理帶來不利的影響。

2.2資源不足影響校園安全管理系統的建立

在對小學進行校園安全管理過程中，資源約束問題不僅能夠為管理過程帶來不利的影響，同時還加了重突發事件的復雜性。為校園安全管理工作帶來一定的難度。另外，小學購置應急配套設施資金緊張，校園安全管理工作內部結構混亂，并且資源相對匱乏。這都說明了，校園安全管理系統的建立對于小學安全管理工作落實的重要性。

時至今日，我國國內絕大多數小學對于安全管理工作相對分散，并且隨著人們生活水平的提高，社會貧富差距較大。近年來，針對校園暴力恐怖事件頻發，為學生的人身安全帶來極大的威脅。針對此種情況，社會加大重視力度，并向教育部門下達校園安全管理措施，有效應對校園中出現的各類安全事故。但是由于校園資源的相對匱乏，部分小學對于安全事故疲于應對，造成在現有情況下安全管理模式相對陳舊。

3學校基于資源約束視角下，提升校園安全管理的有效措施

3.1建立健全校園安全管理體系

在資源約束視角下，小學應建立健全的校園安全管理體系，從而從根本上落實校園安全管理工作。因此，小學階段學校的具體建立流程應分為以下兩方面。一方面，學校應加大力度重視安全問題，將安全問題看成一個獨立的整體，在此基礎上進行體系的創建。并且積極完善內部各項管理制度，為有效保障學生安全奠定堅實基礎。另一方面，教師應充分保障學生在校期間的人身安全，落實好安全管理工作，學校定期召開安全管理工作大會，總結教師管理情況，并明確分配職責，實時對教師安全管理工作進行監督，從根本上建立好校園安全管理體系。

3.2強化校園安全教育與實踐訓練，提升學生生命安全意識

對于學校管理者來說，做好安全工作的前提是加強對學生的思想道德教育，從思想意識上消除校園惡劣事件發生幾率。因此，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀，教育學生認識到傷害行為造成的惡果，能夠有效地將潛在安全隱患降到最低程度。

由于校園惡劣行為具備多發性、不可控制性、復雜性等特點，因而小學開展的安全管理制度應該及時根據突發事件的特點，予以優化創新。例如，學校為提升小學生安全責任意識，多次開展安全題材演講比賽、組織全校同學參加安全題材文藝表演等。

此外，僅從意識上提升學生的安全責任意識，還遠遠不夠，學校還要強化校園安全管理實踐訓練，全面培養學生安全能力。常見的有關安全題材的實踐訓練包括：校園防火演習、防震演習等。學校通過開展此類安全防御訓練，讓學生們廣泛地參與到其中，通過模擬提升應對突發事件快速進行自救的能力。從而保障自身安全。

3.3促進校園安全管理工作朝著市場資源化的方向發展

小學階段校園安全管理工作在當前資源約束視角下，雖然在一定程度上基本實現了應急資源管理的優化。但是由于學校、政府、以及相關教育部門三方掌握的應急資源，并不能夠直接作為學校資源的來源，因而這對于學校安全管理工作效率會造成一定的滯后。

因此，小學校園安全管理的主要資源分布應當分為以下幾種。第一，安全防御措施及設備。如，校園所需要的安全軟件、安全校車等。第二，從事學生心理輔導工作的教師、校園安保人員。第三，校園安全管理服務。包括：編制校園安全規劃、編寫校園應急預案、評估校園安全風險等工作。可以說，小學校園為了切實保障安全管理工作的順利進行，可謂做足了功課，將安全管理資源予以市場化。因此，在實際的安全管理工作中，校園參與安全管理的工作人員，應該主動到周邊的學校實地走訪，拉近與鄰校之間關于安全管理工作的溝通與配合。通過此種形式，相信我國絕大多數小學都能不同程度地實現對校園資源的有效配置、進而全面提升小學校園安全管理總體水平。

4結論

綜上所述，在小學校園中，資源約束問題不過是短期亟待解決的問題，而小學校園安全管理工作，才是真正需要長期進行關注的問題。因此，對于小學安全管理工作來說，一定要落實到實處。這就需要我國小學院校，建立健全校園安全管理體系、強化校園安全教育與實踐訓練，提升學生生命安全意識、促進校園安全管理工作朝著市場資源化的方向發展。望此次本文研究的內容與結果，能夠為資源約束視角下，有效提升我國小學校園安全管理工作效率帶來一定啟示。

參考文獻

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