校長專業化發展與教育家辦學的國際化思考

一、中英中小學校長之比較

英國的中小學校長全部是向社會公開招聘的。 英國法律上沒有明確規定遴選中小學校長的條件。各個學校的管理委員會根據學校的實際情況提出對中小學校長崗位的職業化要求，因此，都是非常注重教育管理專業的學歷、管理工作的經歷和資歷。就一般情況來說，中小學校長要有碩士學位，必須經過一級一級階梯式的晉升才有可能當上校長。中小學校長選聘是面向全國公開的，具備條件者都可參與競爭。

校長的選聘非常重視面試。面試小組一般由6人組成，其中教育官員1人擔任組長，議員1人，優秀校長1人，家長代表3人；家長代表占了極其重要的地位，校長必須對家長和學生負責。副校長的選聘由該校正校長擔任組長組成面試小組，其他成員構成與選聘正校長的相同。

校長一旦被聘用，即可拿到豐厚的薪金。據說在英國，剛參加工作的公務員年收入約1.7萬英鎊，中小學教師年收入約2.5萬英鎊，校長受聘后，年薪在5—9萬英鎊。校長受聘后，如果在兩年內不稱職需要解聘，必須遵循解雇校長的固定程序，并不得違反勞動就業法的要求。超過兩年，解雇校長就很困難。只要校長想干，就不能辭退，直至本人60歲或65歲退休。英國校長的這種穩定性的職業和優厚的待遇，對許多教師來說，是一生中所欲爭取達到的目標。為了競爭校長職位，參加高層次學歷培訓已成為一種趨勢。

近年來，隨著英國政府對中小學校管理改革一系列措施的推出，對校長素質的要求也越來越高。現在作為一名校長，不僅要管理好教師和學生，還要管理經濟環境，提高投資效益等。這種新的變化、新的環境、新的工作，給校長帶來了挑戰，也使他們的工作壓力越來越大。為解決在學校管理中所遇到的新問題，校長自身產生了強烈的要求培訓的愿望。

英國中小學校長培訓，由教師培訓署負責全國的宏觀管理。地方教育委員會和各培訓部門根據實際需要設計具體的實施方案。培訓機構主要分為三大類：高等學校的教育學院、地方教育當局和專家個人。這些機構分別到當地政府注冊登記。在他們開展一段時間培訓工作后，教師培訓署組織評估，確定誰具有校長培訓的資格。

中國的中小學校長基本上是由上級黨政部門選拔聘任的。我國的中小學教育工作由縣、鄉（鎮）、村三級負責，以縣為主。小學校長一般由鄉（鎮）黨政部門選拔聘任，中學校長一般由縣區黨政部門選撥聘任。中小校長在上級黨政部門的領導下負責學校教育教學和后勤保障工作，主要是對上級負責。中國中小學校長的年薪與教師的基本相近，略高于教師。中國中小學校長的培訓提高學習與英國大致一樣。

二、中英中小學教師之比較

英國中小學教師一般朝三方面發展：一是終身做普通教師，二是成為學校管理人員，三是成為高級教師。高級教師不是職稱，相當于國內的學科帶頭人、骨干教師。英國教師的敬業精神和工作強度與我們相比有過之而無不及。他們大工作量、快節奏、高效率和如饑似渴的學習，給我留下了深刻的印象。他們白天在學校的絕對工作時間雖然較少（上午8：30前到校，下午4：15后放學），但上課時間卻很長，每人每天一般上4節課以上。只要在學校，老師們都全力以赴地投入到工作中去，緊張地上課、備課、找學生談話，然后讀書學習，就連午飯和課間茶時間也帶著書，中午是找學生談話和開會的時間，看不到有任何的懈怠。每位教師至少任教3門課程，有的教師甚至能教5門。為了開好選修課往往需要查閱大量的資料，絕大多數老師都利用晚上在家中備課，開發新的課程，網上批改作業。有的學校教師一周要上30多節課。

我國的中小學教師，國家有規定的學歷要求，上世紀是小學教師中師（中專）畢業，初中教師大專畢業，高中教師本科畢業；上世紀末本世紀初提高了標準，小學教師大專畢業，初中教師本科畢業，高中教師本科及以上學歷。培訓目標、能力要求和發展與英國大致相當。但要教的學科較少，小學的2至3科，初中的1至2科，高中一般為一個學科；教學周時數也遠遠少于英國教師。我國中小學對教師的考核主要是從德、能、勤、績等方面進行，重點看教師的工作態度和工作業績。

三、中英中小學學習之比較

英國中小學學生主要在“放”和“干”中學。非常重視勞動技術課的教學，注重培養學生的動手能力和專業技能。在我參觀的幾所中學中，每一所學校都設有專門的木工、鉗工、電工、管道工等教室，這些教室設施和設備儀器齊全，并且免費為學生準備了大量的培訓材料；每一門專業都配備足量的經驗豐富的專業教師和與文化課同樣的課時；為保證教學的質量，學科組成專門的評委對學生的考試作品進行評價。由于社會對這些專業工種的需求量大、收入高、大多數學生都選擇了這些課程的一門或幾門，并且學得很認真、很投入，作業水平很高，很多學校的圖書室、展覽室所用的櫥柜都是學生的木工和鐵工作品，很多學生的家庭都使用著孩子親手制作的桌子和凳子。一位教師驕傲地說：“學生的需要和社會的需求就是我們的目標。我們培養的木工和鉗工，收入和醫生一樣多。”盡管英國加強文化課特別是數學和理科的教學，但他們建立并堅持的旨在培養學生生活技能在“干”中學的教學模式，已形成了成熟的經驗和鮮明的特色，走在了世界的前列。

而我國在傳統文化的影響下，中小學學生主要在“聽”和“信”中學。教學方式呈現出注重集體活動，群體的班級教學；注重學生的集體意識，教學內容的選擇注重國家傾向，學生的發展注重同步性與整齊劃一性，強調群體的目標和利益，忽視個體的需求和價值，使學生的個性發展受到壓抑，學生缺少創新與進取精神。我國的“師道尊嚴”使教師與天、地、君、親并稱，又有“一日為師，終生為父”的古訓，所以對教師絕對服從，“聽”而不言，“信”而不疑，從而導致課堂中學生的消極參與和氣氛沉悶。教師也隨時注意自己的“權威”形象，言談舉止莊重嚴肅，難以相信中國教師上課時會像英國老師那樣坐在桌上或把腳放在桌上。“教不嚴，師之惰”。中國老師對學生成績的好壞負有重要責任，學生對老師的依賴性也較強。教師成為課堂的絕對主體，學生不能創設和提出自己的不同見解，這就成為必然的結果。

責任編輯 邱 麗